郭曉琨

【摘要】加強(qiáng)財務(wù)分析是提高公安消防部隊(duì)財務(wù)管理工作的中心內(nèi)容，也是提升消防部門后勤財務(wù)保障能力的重要體現(xiàn)。本文結(jié)合公安消防財務(wù)分析工作實(shí)際，從當(dāng)前存在的問題中探討積極的改進(jìn)方法，以促進(jìn)財務(wù)分析在消防事業(yè)財務(wù)管理中發(fā)揮其綜合效益。

【關(guān)鍵詞】公安消防 財務(wù)分析 財務(wù)管理 問題 優(yōu)化對策

一、財務(wù)分析在公安消防機(jī)關(guān)財務(wù)管理中的意義

為推進(jìn)消防經(jīng)費(fèi)使用的合理性，貫徹好新的會計規(guī)范在公安消防機(jī)關(guān)的全面深入，從財務(wù)分析的角度來分析有關(guān)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行情況已經(jīng)成當(dāng)前財務(wù)管理的重要內(nèi)容。一是借助于財務(wù)分析有助于評價財務(wù)狀況，提升經(jīng)費(fèi)的使用效益，從公安消防機(jī)關(guān)財務(wù)報表的分析和對相關(guān)資料的統(tǒng)計來看，可以幫助會計人員理解單位的資金結(jié)存狀況、預(yù)算及其他費(fèi)用的收支情況，并通過不同時期財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與比較，來合理安排經(jīng)費(fèi)的分配，從而發(fā)揮財務(wù)預(yù)測的作用，提高單位經(jīng)費(fèi)編制效益；二是借助于財務(wù)分析，提高單位財務(wù)管理工作的科學(xué)化，從公安消防單位財務(wù)管理實(shí)際來看，軍事性消費(fèi)是其顯著特點(diǎn)，在推進(jìn)工作業(yè)績與財經(jīng)紀(jì)律管理時，對于預(yù)算工作的執(zhí)行情況還存在不足，特別是某些浪費(fèi)及違反財務(wù)紀(jì)律的問題，都可以通過財務(wù)分析工作來加以發(fā)現(xiàn)和剔除，由此來推進(jìn)切實(shí)可行、科學(xué)有效的理財工作的提升；三是借助于財務(wù)分析，強(qiáng)化單位會計監(jiān)督工作力度，財務(wù)會計監(jiān)督是保障經(jīng)濟(jì)活動有序執(zhí)行的關(guān)鍵，結(jié)合我國財務(wù)政策和法規(guī)要求，運(yùn)用會計監(jiān)督職能來全面監(jiān)督公安消防單位的財務(wù)情況，并從財務(wù)分析中來查漏補(bǔ)缺，完善單位內(nèi)部會計控制制度，注重事前、事中、事后全過程財務(wù)流程的監(jiān)管，切實(shí)從資金安全、實(shí)物資產(chǎn)、工作方法、檔案保管等環(huán)節(jié)履行好會計職責(zé)。

二、當(dāng)前公安消防單位財務(wù)分析管理中的問題分析

（一）從認(rèn)識上疏于對財務(wù)分析的重視。

結(jié)合當(dāng)前公安消防單位財務(wù)管理現(xiàn)狀，其資金來源多以政府財政為主，由此而造成財務(wù)管理重核算而輕分析的現(xiàn)象，特別是某些單位疏于財務(wù)分析制度的建立，相關(guān)會計人員以傳統(tǒng)思維習(xí)慣來報賬、算賬、記賬，從而對會計核算的準(zhǔn)確性重視不夠，忽視了財務(wù)分析來優(yōu)化單位資金的利用效率，更難以提升單位財務(wù)管理水平。

（二）從人員專業(yè)水平和能力上來看還亟需提高。

財務(wù)分析是建立在會計財務(wù)專業(yè)基礎(chǔ)上，而當(dāng)前公安消防單位財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)還存在一定不足，會計人員專業(yè)知識的學(xué)習(xí)還停留在簡單培訓(xùn)上，再加上長期對財務(wù)分析工作的重視不足，如往往用季度或年度會計報表來替代財務(wù)分析報告，在會計數(shù)據(jù)表述上局限于數(shù)字陳述，以數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，缺乏對單位財務(wù)收支狀況及問題的深入分析，以難以發(fā)揮財務(wù)分析報告來改進(jìn)單位財務(wù)運(yùn)行管理效率。

（三）對財務(wù)分析相關(guān)指標(biāo)及內(nèi)容的選擇存在不合理。

財務(wù)分析建立在系統(tǒng)化財務(wù)分析指標(biāo)基礎(chǔ)上，而對于當(dāng)前財務(wù)分析報表來看，從分析指標(biāo)的選擇上多以支出增長率、人均開支、專項(xiàng)支出比重、人員支出占總支出比重等指標(biāo)，無法從財務(wù)預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督等方面進(jìn)行全面的核算和控制，尤其是對于某些經(jīng)費(fèi)的使用上缺乏必要的監(jiān)督，對于財務(wù)指標(biāo)的增設(shè)與改進(jìn)工作仍是當(dāng)前財務(wù)分析工作的緊迫難題。

三、推進(jìn)公安消防單位財務(wù)分析的有效對策和措施

（一）解放思想提高認(rèn)識，貫徹好財務(wù)分析的重要性

對于公安消防單位財務(wù)管理來說，在響應(yīng)各級政府財務(wù)管理具體要求時，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視財務(wù)分析的積極作用，并從推進(jìn)動財務(wù)分析與會計核算工作進(jìn)程中，完善財務(wù)分析制度建設(shè)，深化財務(wù)分析在會計核算中的有效性，并能夠結(jié)合單位財務(wù)活動和預(yù)算執(zhí)行情況來細(xì)化財務(wù)分析指標(biāo)體系，明確財務(wù)分析工作在整個財務(wù)管理中的科學(xué)指導(dǎo)地位，將責(zé)任落實(shí)導(dǎo)入，以確保會計分析程序的準(zhǔn)確性和有序性。

（二）強(qiáng)化會計人員職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)業(yè)水平。

從公安消防單位財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)來看，加強(qiáng)會計人員的專業(yè)培訓(xùn)，并從職業(yè)資格及從業(yè)能力上來提升崗位能力，同時，從政治覺悟上來提高會計人員的思想認(rèn)識和職業(yè)道德，強(qiáng)化黨性原則和為民服務(wù)的精神，注重工作方法，樹立效益觀念，從公安消防單位財務(wù)工作中提高資金的使用效率。信息化技術(shù)特別是會計電算化應(yīng)用的推進(jìn)，從會計核算管理水平上要更新自身的知識素養(yǎng)，適應(yīng)新的財務(wù)會計環(huán)境，多學(xué)習(xí)、多交流、從自身業(yè)務(wù)上創(chuàng)新財務(wù)分析工作方法。

（三）挖掘會計管理信息系統(tǒng)分析模塊，提升會計業(yè)務(wù)處理能力。

從現(xiàn)有公安消防單位會計管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中，加大會計分析模塊的挖掘和利用，如預(yù)算分析、對比分析、自定義分析、總體分析等，從提高會計記賬準(zhǔn)確性上來充分發(fā)揮各模塊對財務(wù)狀況的綜合評價。如在總體分析中，我們可以了解到單位資金結(jié)存、固定資產(chǎn)結(jié)存、預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支等11項(xiàng)財務(wù)數(shù)據(jù)，通過對比分析，將結(jié)算中心各個單位不同時期的財務(wù)狀況進(jìn)行比較，以分析出經(jīng)費(fèi)的收支規(guī)律，由此充分利用現(xiàn)代化會計管理手段來提高財務(wù)管理的整體水平。

（四）基于反映財務(wù)狀況來提高財務(wù)分析報告的科學(xué)性。

財務(wù)分析報告是財務(wù)分析的重點(diǎn)，在撰寫和編制分析報告時，要結(jié)合閱讀對象、反映財務(wù)狀況上來圍繞會計數(shù)據(jù)進(jìn)行全面調(diào)整，既要充分反映單位財務(wù)收支情況，又要體現(xiàn)財務(wù)分析的通俗和明確，如在把握本會計周期財務(wù)收支狀況時，要從單位財務(wù)重心上來進(jìn)行深入分析，明確基本內(nèi)容、重點(diǎn)問題、相關(guān)建議及措施，以關(guān)注財務(wù)問題的針對性。同時，從重大財務(wù)事項(xiàng)分析中，利用財務(wù)信息管理系統(tǒng)來生成會計分析表，全面顯示本期資金狀況，如資金結(jié)存值、經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)、往來賬明細(xì)等，以便于對重點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析和闡述，從財務(wù)分析中來為優(yōu)化單位財務(wù)管理工作提供建設(shè)性參考。

四、結(jié)語

財務(wù)分析是構(gòu)成財務(wù)管理的重要內(nèi)容，加大對公安消防單位財務(wù)分析工作的重視，從分析報告中明確改進(jìn)財務(wù)工作的方向，查找問題，分析原因，并通過對各級各部門服務(wù)人民大局上，調(diào)動其積極性和責(zé)任心，齊抓共管，發(fā)揮財務(wù)分析在消防事業(yè)發(fā)展中的積極作用。

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