高敬威　周鳳軍　高仲興

摘 要：黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則。在這一大背景下，通信士官管理工作應(yīng)深刻領(lǐng)悟和諧主題的科學(xué)內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)前軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和信息化建設(shè)實(shí)際，著眼管理問(wèn)題的解決，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從動(dòng)態(tài)性、主動(dòng)適應(yīng)性、整體性考慮出發(fā)，加強(qiáng)管理模式研究。

關(guān)鍵詞：通信士官；綜合管理；模式

1 通信士官綜合管理模式及其內(nèi)容

通信士官管理模式是指通信士官管理者在總結(jié)大量士官管理理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，針對(duì)通信士官的管理實(shí)踐需要，提出的關(guān)于通信士官的管理理念、管理目標(biāo)、管理內(nèi)容和管理方法的概括性描述。通信士官綜合管理模式的理念核心是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的“人+制度+激勵(lì)”的緊密結(jié)合。人是軍隊(duì)中最重要的資源，是軍隊(duì)管理之本；制度使軍隊(duì)成為高度集中統(tǒng)一的武裝集團(tuán)并不斷發(fā)展壯大，是軍隊(duì)管理之法；激勵(lì)使軍隊(duì)建設(shè)不斷推進(jìn)，保持戰(zhàn)斗力經(jīng)久不衰，是軍隊(duì)管理之動(dòng)力源泉。

根據(jù)《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》、《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》等有關(guān)士官管理規(guī)定，士官管理主要包括士官的思想管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理、兵役管理、待遇管理和心理管理等幾個(gè)主要方面的內(nèi)容。就通信士官綜合管理而言，其管理內(nèi)容對(duì)應(yīng)為通信士官的思想管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理、兵役管理、待遇管理和心理管理等六個(gè)主要方面。針對(duì)通信士官綜合管理的內(nèi)容，采用AHP建立起通信士官綜合管理模型。

2 通信士官綜合管理模型的假設(shè)過(guò)程

首先，討論模型假設(shè)的合理性。通信士官管理是一項(xiàng)人文、規(guī)章、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，影響因素很多。通過(guò)查閱相關(guān)書(shū)籍和資料，咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)，調(diào)查通信士官管理實(shí)際，確認(rèn)模型的合理性。其次，確定模型的內(nèi)容。將通信士官綜合管理的目標(biāo)分解為三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)：增強(qiáng)部隊(duì)穩(wěn)定、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、提升部隊(duì)發(fā)展?jié)摿?。通信士官綜合管理內(nèi)容分為六項(xiàng)：思想管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理、兵役管理、待遇管理和心理管理。再次，確定模型的層次。遵循AHP，確定三個(gè)層次。目標(biāo)層：通信士官綜合管理重點(diǎn)。準(zhǔn)則層：通信士官綜合管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。方案層：通信士官綜合管理的六項(xiàng)內(nèi)容。

3 模型相關(guān)概念說(shuō)明

本模型所要研究的問(wèn)題是：在一定準(zhǔn)則和方案的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)理分析和計(jì)算，得出通信士官綜合管理的重點(diǎn)（O），進(jìn)一步闡釋、說(shuō)明通信士官管理應(yīng)達(dá)到的要求。具體來(lái)講，通信士官綜合管理的戰(zhàn)略目標(biāo)主要有三。一是增強(qiáng)部隊(duì)穩(wěn)定（S1）：是指通過(guò)對(duì)通信士官的有效管理，堅(jiān)定黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，政治上可靠；能夠增強(qiáng)部隊(duì)的穩(wěn)定，保證部隊(duì)有一個(gè)良好的工作秩序、訓(xùn)練秩序、生活秩序、戰(zhàn)備秩序等；保證部隊(duì)各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，盡量避免不相干的外界事物沖擊部隊(duì)建設(shè)。二是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力（S2）：是指通過(guò)對(duì)通信士官的有效管理，能夠促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升；保證在當(dāng)前軍事斗爭(zhēng)中，建立起自己的拳頭力量，拉得動(dòng)、用得上、打得贏；保證在訓(xùn)練中以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)施訓(xùn)、緊貼實(shí)戰(zhàn)，不斷提高戰(zhàn)斗力水平。三是提升部隊(duì)發(fā)展?jié)摿Γ⊿3）：是指通過(guò)對(duì)通信士官的有效管理，促進(jìn)五支隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)部隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)力量，為我軍實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基層平臺(tái)，為我軍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作好基礎(chǔ)鋪墊。對(duì)于“通信士官綜合管理內(nèi)容”，在前面已經(jīng)有說(shuō)明，這里只將其用字母代替：思想管理（P1）、業(yè)務(wù)管理（P2）、行政管理（P3）、兵役管理（P4）、待遇管理（P5）、心理管理（P6）。

5 模型結(jié)果

從表2.4可以看出，通信士官綜合管理的六項(xiàng)內(nèi)容按所占的權(quán)重大小進(jìn)行排序的結(jié)果是：思想管理（0.2818）>行政管理（0.2324）>業(yè)務(wù)管理（0.1829）>兵役管理（0.1598）>待遇管理（0.0818）>心理管理（0.0613）。這也是通信士官綜合管理六項(xiàng)內(nèi)容相對(duì)重要性的排序，為進(jìn)一步做好通信士官管理工作提供了理論依據(jù)。由于通信士官管理是一個(gè)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，文中表內(nèi)的因素隨時(shí)間和條件的改變會(huì)發(fā)生一些變化，但不影響研究結(jié)果的構(gòu)成和特質(zhì)，因而在相當(dāng)一個(gè)穩(wěn)定的時(shí)期內(nèi)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。

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