摘 要：隨著我國基建建設(shè)的發(fā)展，基層水利工程項(xiàng)目也越來越多，并日趨多樣化。工程質(zhì)量是衡量一個(gè)工程好壞的決定性因素，是工程存在和正常運(yùn)行的根本，因此工程質(zhì)量問題成為基層水利工程至關(guān)重要的重點(diǎn)內(nèi)容。但是由于基層水利固有的特點(diǎn)導(dǎo)致基層水利工程施工質(zhì)量并不能得到充分保障，影響其施工質(zhì)量的因素多種多樣。

關(guān)鍵詞：基層水利工程；施工質(zhì)量；影響因素及對(duì)策

水利工程是我國基建建設(shè)的一個(gè)重要方面，基層水利建設(shè)成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力，是我國國民經(jīng)濟(jì)得以健康快速發(fā)展的重要基建工程。為了使基層水利工程能夠充分發(fā)揮其帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的作用，就要保證基層水利工程的施工質(zhì)量，在實(shí)施過程中加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)水利工程興國安邦的偉大意義。為了我國基層水利施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo)，我國相關(guān)部門先后制定了一系列的法律法規(guī)，為基層水利工程建設(shè)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。但是在某些地區(qū)，基層水利工程的建設(shè)并不難完全達(dá)標(biāo)，工程質(zhì)量還存在著一些問題，這些問題并不是單純地由某一方面所引起，是由許多方面因素所共同決定的。例如基層水利工程主要是由專業(yè)素質(zhì)不夠達(dá)標(biāo)的農(nóng)民自行修建，施工質(zhì)量不能保證。

1 影響基層水利工程施工質(zhì)量的因素

基層水利工程不同于大型水利工程，其具有資金少、規(guī)模小、技術(shù)不足等特點(diǎn)。對(duì)基層水利工程施工質(zhì)量造成的因素不是由單純的某一方面引起，是由多方面共同影響的結(jié)果。

1.1 工程前期設(shè)計(jì)不合理，工程施工質(zhì)量受影響

由于基層水利工程多是有地方自行籌資承辦，投入資金有限，在工程前期的設(shè)計(jì)工作沒有做到位，準(zhǔn)備工作不充分，且設(shè)計(jì)人員素質(zhì)較低，設(shè)計(jì)不科學(xué)，設(shè)計(jì)深度也不夠，設(shè)計(jì)方案也不合理，設(shè)計(jì)相當(dāng)粗糙，設(shè)計(jì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。有些地方基層水利工程甚至在施工過程中任意改變設(shè)計(jì)圖紙，這些問題都將導(dǎo)致施工質(zhì)量受到重大影響。

1.2 施工隊(duì)伍素質(zhì)不高，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量受影響

基層水利工程多是地方自行籌辦，大多招募當(dāng)?shù)孛窆こ洚?dāng)施工隊(duì)伍，施工隊(duì)伍職能分散，專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)。水利工程不僅僅是建設(shè)水利，還需要技術(shù)支持以及日常監(jiān)管工作，基層水利工程的民工隊(duì)伍顯然并不能很好地適應(yīng)這些方面的工作，施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平顯然不達(dá)標(biāo)，這也將導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

1.3 技術(shù)力量弱，設(shè)備水平不達(dá)標(biāo)

我國基層水利工程由于固有的特點(diǎn)，導(dǎo)致其具有技術(shù)力量薄弱的弊端，技術(shù)人員往往數(shù)量不夠，一人從事好幾方面的技術(shù)工作，難以專于一項(xiàng)，這往往導(dǎo)致工程整體技術(shù)水平偏弱，無法深入開展工作。并且由于資金的缺乏，地域的限制，往往導(dǎo)致基層水利工程施工過程中無法使用較先進(jìn)或者大型的專業(yè)設(shè)備，這些都對(duì)水利工程施工質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。

1.4 監(jiān)督機(jī)制不完善

基層水利工程施工隊(duì)伍有限，缺少專業(yè)監(jiān)管人才，或者負(fù)責(zé)人思想意識(shí)不高，監(jiān)管意識(shí)薄弱，這些都導(dǎo)致基層水利工程監(jiān)督機(jī)制的不完善，監(jiān)管工作不到位，施工質(zhì)量無法保證等問題的出現(xiàn)。另一方面，法律法規(guī)的不健全、檢測儀器的缺乏，監(jiān)管隊(duì)伍人員缺乏或知識(shí)有限，都將導(dǎo)致基層水利工程施工過程中質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

2 解決措施

2.1 健全管理制度

1、健全責(zé)任制

基層水利工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因主要是地方承辦，責(zé)任制不健全，如果在工程前期設(shè)置責(zé)任制，層層分?jǐn)傌?zé)任，相信質(zhì)量問題能得到相當(dāng)大的改善。

2、健全相關(guān)法律法規(guī)

我國針對(duì)基層水利工程施工質(zhì)量的法律法規(guī)并不是十分完善，這容易讓地方鉆空子。因此，要加大對(duì)基層水利工程的重視，建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系?？山訉庸芾淼捏w制，自上而下層層管理，進(jìn)行全方位的管理體制，保證工程管理體制的完善。

3、完善監(jiān)管體制

監(jiān)管體制應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)工程施工過程，從前期的設(shè)計(jì)、中期的施工過程以及后期的工程檢驗(yàn)，都應(yīng)當(dāng)有專門的部門和人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，從各個(gè)方面保證基層水利工程施工的質(zhì)量?？梢灾贫ㄙ|(zhì)量考核以及人員考核，獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)等措施來保證監(jiān)管體制的順利施行。

2.2 提高技術(shù)水平

1、人員技術(shù)水平

基層水利工程施工隊(duì)伍的質(zhì)量要保證，地方政府要重視，可撥?？钪С?，工程承包單位要聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員，保證施工隊(duì)伍各方面技術(shù)水平的平衡，例如設(shè)計(jì)方面的技術(shù)人才，監(jiān)管方面的技術(shù)人員，施工過程的技術(shù)指導(dǎo)人員等，避免良莠不齊現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、使用先進(jìn)設(shè)備

在條件允許的情況下，盡可能地使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，在基層水利工程施工過程中注意平衡設(shè)備的配置，使施工各方面的設(shè)備水平保持一致，從而保證工程的整體質(zhì)量。

2.3 做好施工過程的質(zhì)量控制

1、施工前的質(zhì)量控制

施工前的質(zhì)量控制包括設(shè)計(jì)的科學(xué)合理，施工材料的質(zhì)量保證。工程的設(shè)計(jì)要達(dá)到質(zhì)量保證，就要保證設(shè)計(jì)人才的專業(yè)性，同時(shí)要與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境相結(jié)合，例如氣候、土質(zhì)等因素，保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。材料的質(zhì)量則是工程質(zhì)量的核心，只有材料的質(zhì)量得以保證，工程的質(zhì)量才有可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。這里的材料具體包括原材料、成品、配件等，要達(dá)到材料的質(zhì)量保證，就要進(jìn)行對(duì)材料的嚴(yán)格檢驗(yàn)，正確使用，合理保養(yǎng)等多方面的管理。

2、施工過程的質(zhì)量控制

施工過程的質(zhì)量控制主要指施工隊(duì)伍的質(zhì)量控制和施工成果的及時(shí)檢查和驗(yàn)收，施工方法的正確合理等。施工過程的質(zhì)量驗(yàn)收包括隱蔽的工程質(zhì)量驗(yàn)收，如地基、地下結(jié)構(gòu)等方面工程的質(zhì)量檢查；以及現(xiàn)場施工的檢查，如檢驗(yàn)現(xiàn)場施工方法是否規(guī)范，施工工序是否出現(xiàn)錯(cuò)誤等環(huán)節(jié)。

3 結(jié)語

總之，基層水利工程在我國基礎(chǔ)建設(shè)中占有重要地位，其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用重大，國家對(duì)其的投入日益增加。因此，基層水利工程施工的質(zhì)量問題就顯得十分重要，但據(jù)我們所知，我國有些地方基層水利工程施工過程中存在著各種質(zhì)量問題，這是由于多種因素共同決定的。通過對(duì)影響基層水利工程施工質(zhì)量的各方面因素的分析，本文提出了一些簡單的針對(duì)措施，希望為日后相關(guān)工程建設(shè)提供一些借鑒和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也希望基層水利工程施工質(zhì)量能得到很好地解決，盡可能地發(fā)揮基層水利工程的作用，造福全社會(huì)。

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作者簡介

代小盼，女，28歲，助理工程師。