春節(jié)前夕，在山東省C縣某政府部門工作的劉娜（化名）接到了一項(xiàng)重要任務(wù)：2014年，必須介紹自己的親戚或朋友，至少在縣城內(nèi)購買兩套新建商品房。否則，她可能被停發(fā)工資。在這個縣城中，很多公務(wù)員都接到了類似的賣房任務(wù)，這是以往從來都沒發(fā)生過的事情。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，C縣興建了大量商品住房，其中相當(dāng)一部分商品房項(xiàng)目嚴(yán)重滯銷。近期，該縣已著手控制新建商品房的規(guī)模，但剩余房屋的消化仍是個大問題。

公務(wù)員的新“任務(wù)” 作為一個土生土長的本地人，劉娜已在C縣某政府部門工作十多年。她向記者表示，針對賣房的任務(wù)，春節(jié)前單位曾專門開會布置。按照規(guī)定，賣房任務(wù)并不針對某些指定樓盤，只要是縣城內(nèi)的新房項(xiàng)目皆可。

按照規(guī)定，對于完成或超額完成賣房任務(wù)的人，均無額外獎勵。但在一定的時間節(jié)點(diǎn)之前未能完成任務(wù)的，可能被罰款或停發(fā)工資?！百u房子已經(jīng)成了我們的任務(wù)。”

在C縣的很多機(jī)關(guān)單位，公務(wù)員都接到了類似“任務(wù)”?！肮珓?wù)員賣房”的情況，在這個縣城可謂前所未有。

春節(jié)期間，劉娜在走親訪友時曾有意詢問，但她的親戚和朋友均沒有購房需求。就在劉娜一籌莫展之時，“破解之道”已悄然傳開。政府部門一位工作人員表示，要完成這項(xiàng)任務(wù)，只需到項(xiàng)目售樓處與銷售人員協(xié)商，以一定的成本將其客戶“購得”，變成經(jīng)自己介紹購房的“親友”，即可交差。

新城開發(fā)“后遺癥” 在要求公務(wù)員賣房的同時，C縣也開始控制建設(shè)規(guī)模。據(jù)了解，從去年下半年開始，C縣就停止市郊和城北開發(fā)區(qū)的土地供應(yīng)，從而控制城市擴(kuò)張速度。政府強(qiáng)調(diào)，未來的開發(fā)重心將從新區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)向老城改造。

“消化存量、嚴(yán)控增量”的思路，與該縣的現(xiàn)實(shí)情形密不可分。從2009年開始，C縣啟動大規(guī)模新城建設(shè)，在舊城的基礎(chǔ)上將城市向北部擴(kuò)張，并與開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)對接。同時，C縣將一些政府部門和醫(yī)院、學(xué)校、汽車站等公共設(shè)施搬遷至新城區(qū)，并啟動商品房小區(qū)的建設(shè)，將市區(qū)的人口分流至新城。

記者在縣城東北部的新區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里矗立著大大小小近20個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計，若縣城的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部開發(fā)完畢，可容納超過5萬戶居民，而C縣城區(qū)的人口僅20萬人左右。

這種供大于求的態(tài)勢造成了大量房地產(chǎn)項(xiàng)目滯銷。據(jù)記者了解，在該區(qū)域已交付使用的房地產(chǎn)項(xiàng)目中，入住率明顯偏低，一些項(xiàng)目入住率不足50%。

專家認(rèn)為，C縣雖為山東省人口大縣，但由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致外出務(wù)工人數(shù)居高不下，城區(qū)及開發(fā)區(qū)均難以形成人口聚集效應(yīng)，房屋銷售情況不佳。對于很多三四線城市來說，如何解決城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為重要挑戰(zhàn)。