刁鵬

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的加深，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展保持了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。然而，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中還存在著很多問(wèn)題，如資金短缺問(wèn)題、政府政策支持問(wèn)題、專業(yè)人才匱乏問(wèn)題、發(fā)展過(guò)于分散化問(wèn)題等，這是我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展路程上必須解決的難題。本文主要在分析生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的涵義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究了當(dāng)前我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了可行性建議，目的是進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易；涵義；現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策

一、生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的涵義

生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易是指所有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)出口的總稱。從一定意義上來(lái)看，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易是通過(guò)直接或間接的方式為生產(chǎn)過(guò)程提供中間產(chǎn)品服務(wù)，是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)部門細(xì)化出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易介于消費(fèi)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間。

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及參與世界分工的增多，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的數(shù)量及金額都有很大程度的提高。但是，從整體來(lái)看，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易尚處于初級(jí)發(fā)展階段，尤其是在國(guó)際貿(mào)易中還沒(méi)有體現(xiàn)出非常明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為增長(zhǎng)幅度最快、吸納勞動(dòng)就業(yè)最多的行業(yè)之一。

從總體上來(lái)講，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。我國(guó)本身就具有良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，我國(guó)的制造業(yè)具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，再加上近年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了現(xiàn)代科技的進(jìn)步，這就為我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易增添了科技因素，這必將推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)需求。未來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的比重將會(huì)繼續(xù)攀升。盡管我們對(duì)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度，但就現(xiàn)階段而言，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展實(shí)際還比較滯后，這與我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)還不相適應(yīng)。

（二）我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但是我們更應(yīng)該注意到，當(dāng)前我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在著諸多問(wèn)題：

一是資金短缺問(wèn)題。在實(shí)際的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易中，融資渠道單一、資金短缺問(wèn)題一直是其重要的制約因素，而且盡管我國(guó)政府大力支持國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，但是還沒(méi)有真正從政策和資金等方面給予實(shí)際支持。

二是相關(guān)專業(yè)人才匱乏。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是建立在一定的技術(shù)和知識(shí)基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要大量的專業(yè)人才，它需要的是既懂得生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易相關(guān)知識(shí)又懂得國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的全面人才，但我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步較晚，各大院校以及人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)這方面專業(yè)人才的培養(yǎng)也不多，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才較為匱乏。

三是分散化發(fā)展影響綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)大多是各自為戰(zhàn)，甚至彼此之間形成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這實(shí)際上在無(wú)形之中削弱了整體對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必將由分散化走向集群化。

三、我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策分析

積極發(fā)展國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。為了加快我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)步，我們應(yīng)從以下方面入手：

（一）積極開辟服務(wù)貿(mào)易融資渠道，解決資金難題

我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)健康有序發(fā)展離不開資金的支持，為此，我們必須積極開辟多種有效的服務(wù)貿(mào)易融資渠道，真正解決資金難題。

具體說(shuō)來(lái)，一是要充分發(fā)揮股票、債券、項(xiàng)目融資等資金籌集的積極作用，積極擴(kuò)寬融資渠道；二是要積極尋求各金融機(jī)構(gòu)的資金支持。生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)要努力尋求銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投入，金融機(jī)構(gòu)也要積極開發(fā)與生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)需求相適應(yīng)的金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)兩者的互贏；三是要積極尋求各民間資本以及國(guó)外資本的支持。我們要盡快的打破行業(yè)壟斷現(xiàn)象，鼓勵(lì)民間資本、國(guó)外資本以獨(dú)資、合資等形式進(jìn)入到生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中來(lái)，早日實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資主體多元化?？傊?，只要是能夠?yàn)槲覈?guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供有效資金支持的，我們都應(yīng)該合理利用起來(lái)。

（二）加大政府的政策支持力度，為其發(fā)展提供保障

政府的支持是我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的有效保障，政府的作用具有不可替代性。政府可以制定相關(guān)的規(guī)章制度，以硬性規(guī)章來(lái)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)劃和管理，從而為國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

此外，政府還可對(duì)具有市場(chǎng)潛力的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼、減免部分稅收等政策優(yōu)惠，吸引更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)中來(lái)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的健康快速穩(wěn)步發(fā)展。

（三）建立多層次人才培育體系，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才

人才隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展至關(guān)重要。所以，我們一定要建立多層次的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培育體系，與各大高校以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)，共同探索出一條適合我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展之路。

建立多層次的人才培育體系，就是要鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次技術(shù)和管理型人才，尤其是具有生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才，同時(shí)建立起產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新的人才培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)各高等院校以及社會(huì)性人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)開設(shè)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易方面的專業(yè)課程，高校為生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供可以應(yīng)用的專業(yè)性人才，而生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)也解決了高校學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。此外，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)還應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期開展專題講座活動(dòng)，包括生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的最新前沿動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的職業(yè)道德、生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的專業(yè)理論知識(shí)等等，全面提升國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)職工的綜合素質(zhì)，為我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供有力的人才支持。

（四）大力發(fā)展集群性服務(wù)貿(mào)易，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性貿(mào)易的發(fā)展還比較分散，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，過(guò)于分散化的企業(yè)布局不利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，集群性發(fā)展是我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。

就我國(guó)現(xiàn)階段而言，集聚性發(fā)展是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的有效組織形式，我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易應(yīng)依托現(xiàn)代化信息和交通樞紐，以農(nóng)業(yè)和制造業(yè)為基礎(chǔ)，將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)配套設(shè)施集中在一起，積極倡導(dǎo)集群式發(fā)展，以其集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加快我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效途徑，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。為此，我國(guó)應(yīng)科學(xué)制定生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，積極開辟服務(wù)貿(mào)易融資渠道，加大政府的政策支持力度，建立起多層次的人才培育體系，大力發(fā)展集群性服務(wù)貿(mào)易，以促進(jìn)我國(guó)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的健康有序發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）

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