黃亞明

大明天啟初年，有個(gè)御史崔呈秀，按熹宗皇帝指示，巡按淮揚(yáng)，相當(dāng)于中央巡視組組長(zhǎng)。江南富得流油，崔組長(zhǎng)明碼標(biāo)價(jià)，白天巡查忙，晚上收錢忙。大強(qiáng)盜只要送銀3000兩，脫罪你快逃。地方惡霸，送銀1000兩，無(wú)罪你走人。這讓那班貪官損吏高興死了，大包小包趕緊送，崔組長(zhǎng)收禮收到手軟，覺得娃們太懂事了，不提拔都不好意思，遂向皇上打報(bào)告，強(qiáng)力推薦這批能臣干吏。

崔組長(zhǎng)的結(jié)果說慘也不慘。先是被都御史高攀龍舉報(bào)，革職候處。隨后老崔跑到魏忠賢那兒，堅(jiān)決要認(rèn)魏閹做第二老子。魏閹收了干兒，老崔變成小崔，魏閹替他鳴冤，小崔官?gòu)?fù)原職，又抖起來了。

明朝的御史巡視制度，大概從永樂元年開始，永樂帝派遣御史“分巡天下”。御史的工作單位叫都察院，在單位上班叫內(nèi)差，外出巡視公干叫外差。外差又分兩種，一種是常規(guī)巡視，專門查核地方官員，全稱“巡按某處監(jiān)察御史”，簡(jiǎn)稱巡按御史，崔呈秀即是?？紤]辦案效率和工作強(qiáng)度，巡按御史在明朝有名額，北直隸2人，南直隸3人，宣大1人，遼東1人，甘肅1人，十三省各1人，分片包干。

另一種是專項(xiàng)巡視，比如巡查鹽務(wù)，巡查邊關(guān)等，《金瓶梅》中蔡御史，就是朝廷派出的負(fù)責(zé)查核、糾察鹽務(wù)工作的巡視組組長(zhǎng)。

若按《出巡事宜》規(guī)定，作為中紀(jì)委巡視組主要領(lǐng)導(dǎo)的御史，不能接受被考察干部的吃請(qǐng)，不得泄露機(jī)密，不能擅自離界、離職，不準(zhǔn)在巡視地購(gòu)物，不準(zhǔn)大吃海喝，不能攜帶家屬，不得私自接見相關(guān)官員?；锸硺?biāo)準(zhǔn)也不高，每天吃5升米，每餐1個(gè)菜1盤魚而已。出行只能騎驢，或者騎馬（宣宗朝開始），戲曲里八抬大轎威風(fēng)八面之類，純屬夸張?！督鹌棵贰防锏乃斡菲鸫a違反了4條：接受西門慶的吃請(qǐng)、高檔禮品，吃喝奢靡，私自會(huì)見被考察官員西門慶。宋御史這種“受臟”，比普通官員受賄，處罰將罪“加二等”（《大明律》）。

客觀地說，明朝監(jiān)察巡視法規(guī)較完備，巡視工作趨向制度化、法制化，值得借鑒。比如，巡按御史一年一換，巡視組地位獨(dú)立，選拔巡視官員注重學(xué)歷、履歷、操守。但制度雖嚴(yán)，總有人找死，偏要鉆入羅網(wǎng)。古今皆然。