◎獨孤雪亭

巡按御史：正義化身or腐敗淵藪？

◎獨孤雪亭

在傳統(tǒng)懲貪戲中，伸張正義的，常是巡按御史。在真實的歷史舞臺上，巡按御史們真的也這般有正義感嗎？

早在秦始皇時期，就有監(jiān)御史，而到了朱元璋一統(tǒng)天下時，這位少年時吃夠貪官污吏苦頭的鐵腕帝王，結(jié)合了秦漢至宋元的歷史經(jīng)驗，打造了一款專屬大明王朝的反貪利器：巡按御史。全國劃分為十三道，都察院每年派監(jiān)察御史按期出巡，監(jiān)察地方吏治。

巡按御史雖是七品官，但實力卻是真硬。三品布政司以下的地方官員，全由他們來考核。只要發(fā)現(xiàn)問題，小問題可以當場拍板解決，大問題立刻上章彈劾，只要證據(jù)確鑿，分分鐘就能把貪官拉下馬。自朱元璋起，每次巡按御史出去，都能掃倒大批貪官。

巡按御史不但對貪腐零容忍，自家規(guī)矩也嚴格：首先絕不能講排場，只能帶個書吏悄悄出行。而且別看他們能影響地方官的仕途，但尊卑一定要講，見了地方上的官員，照樣要以下級禮節(jié)參拜。最重要的是工作任務重，巡按一趟，各類工作大小39項，回來后上司一條條查，哪條不達標，就等著倒霉吧！

因此，擔任這個職業(yè)的官員每人都有一把辛酸淚：時間緊、任務重、規(guī)矩多。能扮演如此正義使者角色的，必須是反貪戰(zhàn)線的頂級強人。明初不少巡按御史，都是后來名垂青史的政壇名流。

明英宗時期的巡按御史李綱，官場人送綽號“鐵御史”，他只要出去巡按，想抓貪官幾乎不用查，只要報上名號，所過之處的貪官們二話不說，趕緊扔下官印跑路。

可再往后，巡按御史就變了。

明朝中后期，從上到下都腐敗，官職都明碼標價。晚明的內(nèi)外交困里，官員們依然賺得盆滿缽滿，可憐崇禎耗盡國庫，悲憤自盡，打進北京的李自成僅從京官身上就壓榨出七千萬兩白銀。而這點錢，也不過是大明帝國貪腐狀況的冰山一角。

那么在這個加速腐敗的年代里，擔當反貪大任的巡按御史們呢？他們正帶頭腐敗著呢！

巡按御史的腐敗，從16世紀起就開始冒頭。一開始，他們還是收一些賄賂，考察時給點方便，但在嘉靖年間，巡按御史還沒出巡，哪些官員該給什么樣的考核成績，早就按照收錢多少排好，考察也成了走過場。

嘉靖年間的巡按御史陳志先，回來路上遭了賊，官府尋回來的失物中，不但有他收的黃金，更有記錄行賄數(shù)額的賬本，破案后驚倒一片。當年的反貪使命，已經(jīng)成了發(fā)財手段。

明末時，巡按御史中爛人輩出，魚肉百姓的事情屢見不鮮，而且出入也十分講排場，基本都是寶馬香車，高頭大馬。本來按照明朝制度，巡按御史出行都應低調(diào)，可到了明末，這幫人每到一地，都是大張旗鼓。地方官高接遠迎，有些竟朝著比他們品級低得多的巡按御史們下跪。

明朝最初設立巡按御史制度，考慮的是以小制大，巡按御史們品級低，卻有獨家權力，但在禮儀規(guī)格權限上，卻也要受當?shù)毓賳T制約，兩家互相牽制，才有反貪效果。可隨著時間推移，明朝政治制度幾經(jīng)變革，巡按御史的權限卻是越發(fā)擴大，連考核推薦地方官都成了巡按御史的自留地。既然一家獨大，那排場、派頭就都大起來，既然無人制約，當然就帶頭腐敗。

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