高媛 隋大鵬

摘要：基于企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的前提下，本文從中小企業(yè)的視角出發(fā)，為有效促進(jìn)中小企業(yè)管

理制度的創(chuàng)新，建立一種中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新的項(xiàng)目化管理模式。首先，正確界定中

小企業(yè)，并根據(jù)中小企業(yè)的特性提出其管理制度創(chuàng)新的內(nèi)容。其次，采用項(xiàng)目化管理的

方式，對中小企業(yè)管理制度的創(chuàng)新進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目范圍管理。運(yùn)用企業(yè)生命周期理

論認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，利用企業(yè)成長理論及公司治理理論等企業(yè)管理理論與方法對企

業(yè)未來發(fā)展可能出現(xiàn)的管理制度問題進(jìn)行剖析和診斷，進(jìn)而對企業(yè)管理制度的創(chuàng)新活動

制定工作分解結(jié)構(gòu)。

然后，應(yīng)用項(xiàng)目時間管理和溝通管理的理論與方法，對企業(yè)管理制度創(chuàng)新的進(jìn)程和信息溝通進(jìn)行全過程控制。最后，通過南方園林工程公司管理制度創(chuàng)新的項(xiàng)目化管理的實(shí)證分析，提出一套中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新的項(xiàng)目化管理模式。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 管理制度 創(chuàng)新 項(xiàng)目化管理

一、研究背景

隨著改革開放的不斷深化，中小企業(yè)雖然有了巨大的發(fā)展，但就企業(yè)本身管理而言，存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在：一是技術(shù)水平落后，產(chǎn)品檔次低、更新?lián)Q代慢；二是低水平重復(fù)建設(shè)，結(jié)構(gòu)趨同，導(dǎo)致社會資源的巨大浪費(fèi)；三是業(yè)化水平低，生產(chǎn)方式落后。四是管理方式單一，官僚主義盛行。

二、中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新項(xiàng)目化管理內(nèi)容

在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會中，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中都具有特殊的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。科學(xué)地界定中小企業(yè)并揭示其本質(zhì)是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的客觀要求，也是研究中小企業(yè)的基本前提。根據(jù)我國《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號）第4條，“中小型工業(yè)企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額為4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。”其特點(diǎn)是：容易創(chuàng)建，但破產(chǎn)率高、融資渠道少，自籌資金經(jīng)營、權(quán)結(jié)構(gòu)單一，對創(chuàng)業(yè)者的依賴性較強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)簡單，規(guī)范化管理度低、經(jīng)營方式靈活，富于創(chuàng)新、競爭力弱，受環(huán)境影響大。因此，針對其管理制度創(chuàng)新項(xiàng)目化管理主要主要包括：一，基本制度。其中最重要的包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制；二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。是指對企業(yè)內(nèi)部各級組織、各類員工的工作范圍、責(zé)任及擁有的權(quán)力以經(jīng)濟(jì)形式作出規(guī)定；三，內(nèi)部管理工作制度。即為各項(xiàng)管理工作的范圍、內(nèi)容、程序、方法等所作的規(guī)定。其中包括經(jīng)營規(guī)劃管理制度、財務(wù)管理制度、人力資源管理制度和生產(chǎn)管理制度等。

三、中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新的項(xiàng)目特點(diǎn)

中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新具有如下的項(xiàng)目特點(diǎn)：

（1）時效性

企業(yè)在不同的生命周期階段需要不同的企業(yè)管理制度創(chuàng)新；企業(yè)在不同的經(jīng)濟(jì)時期需要相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理制度和企業(yè)戰(zhàn)略定位；企業(yè)管理制度創(chuàng)新必須在一定的周期內(nèi)完成，具有明確的開始和結(jié)束時間，否則將會影響企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和正常運(yùn)行。

（2）獨(dú)特性

由于中小企業(yè)的自有特性（行業(yè)、區(qū)域、屬性、規(guī)模、市場、組織等）決定了不同的企業(yè)需要不同的企業(yè)管理制度，因此不同的企業(yè)管理制度創(chuàng)新自然具有其獨(dú)特性，并且同一個企業(yè)在不同時期的管理制度創(chuàng)新也具有其獨(dú)特性。

（3）目的性

中小企業(yè)進(jìn)行管理制度創(chuàng)新，是因?yàn)楝F(xiàn)存的管理制度已經(jīng)或即將不能繼續(xù)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的步伐，需要部分或整體進(jìn)行創(chuàng)新以滿足企業(yè)管理發(fā)展的需求，同時必須根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資源狀況及在一定的時間內(nèi)完成，是具有十分明確的目的性。

（4）組織的臨時性和開放性

由于企業(yè)管理制度創(chuàng)新具有的時效性，在一定的經(jīng)濟(jì)時期及一定的時間段內(nèi)必須完成，因此管理制度創(chuàng)新的項(xiàng)目組織只在需要創(chuàng)新時期才進(jìn)行臨時組建，并且根據(jù)創(chuàng)新目標(biāo)會從不同的企業(yè)管理部門抽調(diào)一定的人員進(jìn)行組建創(chuàng)新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。同時，如企業(yè)自身管理人員的知識結(jié)構(gòu)及能力不足，則企業(yè)將外聘相關(guān)的專業(yè)人員加入創(chuàng)新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

四、中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新的項(xiàng)目規(guī)劃

一是要創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)建立。創(chuàng)新項(xiàng)目組織的目標(biāo)很明確，即能滿足企業(yè)管理發(fā)展的需求，同時在企業(yè)現(xiàn)有的資源狀況和既定的時間段內(nèi)必須完成。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)行的工作內(nèi)容卻十分龐雜，是一個縱橫交錯的系統(tǒng)工程。從縱的方向看，創(chuàng)新項(xiàng)目組織既要與上級主管部門保持聯(lián)系以取得指導(dǎo)和支持，又要通過對下屬單位的合理組織，搞好有機(jī)協(xié)調(diào)工作；從橫的方向看，創(chuàng)新項(xiàng)目組織要妥善處理好各類關(guān)系。

二是要設(shè)置創(chuàng)新項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的目的是要組織企業(yè)及各方力量，完成企業(yè)管理制度的創(chuàng)新任務(wù)。創(chuàng)新項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置沒有固定的模式，根據(jù)創(chuàng)新的不同特點(diǎn)，不同的內(nèi)外部條件，可以設(shè)置不同的組織機(jī)構(gòu)形式。但是在設(shè)置創(chuàng)新項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的時侯應(yīng)遵循以下原則：有效管理幅度原則、權(quán)責(zé)對等原則、人職匹配原則、命令統(tǒng)一原則。

三是要新項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的基本形式。創(chuàng)新項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的基本形式主要有：職能式組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目型組織機(jī)構(gòu)、矩陣式組織機(jī)構(gòu)。

五、結(jié)語

中小企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是企業(yè)主動適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境條件變化，增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重大舉措。企業(yè)管理制度創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一個動態(tài)的過程，必須有計劃、有秩序、有步驟地進(jìn)行。要提高中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新的有效性和實(shí)際的效果，應(yīng)該實(shí)施項(xiàng)目化管理。本文結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對企業(yè)管理制度創(chuàng)新項(xiàng)目化管理進(jìn)行了初步的探討。

由于中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新本身的復(fù)雜性，如何實(shí)施有效的創(chuàng)新管理有許多問題值得深入探討，解決問題的思路也應(yīng)是多樣性的。本文只是提供了一種項(xiàng)目化管理的思路與方法，希望能給中小企業(yè)管理創(chuàng)新帶來一些借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁榮貴著，項(xiàng)目管理·項(xiàng)目思維與管理關(guān)鍵[M]，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2005年，11.130

[2]白思俊主編，項(xiàng)目管理案例教程M，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004年，31.36

作者簡介：1.高媛，（1986—），女，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)成棟學(xué)院教師，從事會計學(xué)方面的教學(xué)研究。

2.隋大鵬（1985—），男，黑龍江可口可樂（飲料）有限責(zé)任公司，從事企業(yè)管理研究