【摘 要】高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)過程中存在著諸多問題，需要改革高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的組織方式、參與主體、指標(biāo)權(quán)重、方式方法等，形成具有高職特色的思政課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和模式。

【關(guān)鍵詞】高職 思想政治理論課 教學(xué)評(píng)價(jià)

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）03C-0039-02

高職教育是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的中高級(jí)應(yīng)用型、技能型人才的高等職業(yè)技術(shù)教育，它以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“應(yīng)用、實(shí)用、夠用”為主旨，以“工學(xué)結(jié)合、校企合作、理實(shí)一體化”為理念來構(gòu)建專業(yè)課程體系和教學(xué)體系，其在總體和本質(zhì)上屬于一種專業(yè)性的務(wù)實(shí)教育。思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱“思政課”）是一種以哲學(xué)、歷史、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)為建構(gòu)載體，以推動(dòng)和促進(jìn)受教育者的觀念改變或改善為基本目標(biāo)，以幫助執(zhí)政黨初步完成其對(duì)受教育者的政治社會(huì)化需求為宗旨，并以最終引起受教育者的行為發(fā)生符合執(zhí)政黨或主流社會(huì)預(yù)期的變化為根本的意識(shí)形態(tài)教育傳播課，其在總體和本質(zhì)上屬于一種通識(shí)性的務(wù)虛課。將務(wù)虛性的思政課嵌入到務(wù)實(shí)性的高職專業(yè)人才培養(yǎng)方案的整體性課程教學(xué)體系中，同時(shí)對(duì)思政課教學(xué)工作給予優(yōu)于專業(yè)課教學(xué)工作的定期不定期的檢查、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)的慣常做法，在我國(guó)由“社會(huì)國(guó)家化”向“國(guó)家社會(huì)化”轉(zhuǎn)型過渡、且高職招生已經(jīng)出現(xiàn)生源危機(jī)的今天已開始面臨一些具體問題的沖擊和挑戰(zhàn)，亟需改革與完善。這也正是本文對(duì)高職思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)展開探討的原因之所在。

一、高職思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)所面臨的問題

（一）在應(yīng)對(duì)上級(jí)開展思政課教學(xué)評(píng)價(jià)和針對(duì)下級(jí)實(shí)施思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的過程中存在著“偷工減料”的現(xiàn)象，一定程度上影響了思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的效果

高職院校是為地方培養(yǎng)面向市場(chǎng)和行業(yè)一線的高技能適用性人才的非營(yíng)利性單位，辦學(xué)定位決定了其在辦學(xué)過程中必須注重和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的投入。但由于高職生均財(cái)政撥款的數(shù)額和比例要遠(yuǎn)低于普通本科院校，加之供高職生實(shí)習(xí)所用的相關(guān)實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備一般都比較貴，這就使得高職院校維持其基本運(yùn)轉(zhuǎn)的辦學(xué)成本要遠(yuǎn)高于普通本科院校。在吸引社會(huì)資本或資金資助乏力的情況下，高職院校解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的主要手段和途徑便只能是訴諸學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)和壓縮消減其它開支。而要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高職院校最根本的方法就是要在“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則的指導(dǎo)下集中力量辦好自己的優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)和精品專業(yè)，穩(wěn)步提高其專業(yè)品牌的市場(chǎng)認(rèn)知度和知名度；而在壓縮消減其它開支方面，高職院校最常見的一項(xiàng)做法就是在教改的名義下不斷壓縮消減包括思政課在內(nèi)的公共課的課時(shí)資源、教學(xué)資源、師資配備、經(jīng)費(fèi)配備等。在此背景下，盡管中共中央宣傳部、國(guó)家教育部對(duì)高校思想政治理論課教師工作隊(duì)伍和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已作出了相應(yīng)的具體規(guī)范，并要求各省級(jí)教育主管部門加強(qiáng)對(duì)屬地高校思想政治理論課的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，但囿于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的制約，高職院校方在接受上級(jí)開展的思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)暨教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)往往因達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而被迫弄虛作假、匯報(bào)摻水，而這在一定程度上傷害了思政課教師的工作積極性和職業(yè)認(rèn)同度。而在對(duì)校內(nèi)思政課教學(xué)開展評(píng)價(jià)時(shí)，大部分高職院校根本沒有根據(jù)思政課的課程內(nèi)涵和教學(xué)原則制定形成有別于專業(yè)課的評(píng)價(jià)機(jī)制和模式，而只是簡(jiǎn)單地采用與專業(yè)課教學(xué)評(píng)價(jià)一樣的測(cè)評(píng)機(jī)制和模式，這無疑會(huì)影響思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的效果。

（二）在對(duì)校內(nèi)思政課教學(xué)工作開展評(píng)價(jià)的過程中存在著重形式、走過場(chǎng)、輕結(jié)果的問題，其作用和效果比較有限，短期內(nèi)難以從根本上改變并提升高職思想政治理論課教學(xué)的質(zhì)量和效果

由于思政課課程內(nèi)涵之觀念和行為層面的變化無法在短期內(nèi)得到有效測(cè)評(píng)，高職院校為校內(nèi)思政課教學(xué)所設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)機(jī)制和模式目前就只能對(duì)思政課教師的課堂（現(xiàn)場(chǎng)）教學(xué)發(fā)揮作用，而對(duì)于課堂以外的最能夠體現(xiàn)思政課教學(xué)效果（結(jié)果）的學(xué)生觀念及其行為的變化，該評(píng)價(jià)機(jī)制和模式則基本不發(fā)生效用。這是高職院校內(nèi)部思政課教學(xué)評(píng)價(jià)與專業(yè)課教學(xué)評(píng)價(jià)不相一致的地方，同時(shí)也是包括高職院校在內(nèi)的普通高校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)工作到目前為止還無法有效解決的一個(gè)技術(shù)難題。該難題致使思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的效果大打折扣。盡管將社會(huì)用人單位的評(píng)價(jià)引進(jìn)到高職院校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和模式的想法或可健全高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的功能和作用，但真正將這一想法付諸實(shí)踐的高職院校目前還很少。原因可能在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)、企業(yè)（尤其是非公有制企業(yè)）與政黨國(guó)家對(duì)高職院校思政課教學(xué)及其評(píng)價(jià)工作有不盡一致的認(rèn)識(shí)和要求，雙方缺乏合作的共識(shí)和動(dòng)力機(jī)制。在此背景下，我國(guó)高職院校的思政課教學(xué)評(píng)價(jià)模式便在實(shí)際運(yùn)行中承襲了普通高校的程式性的相關(guān)評(píng)價(jià)模式，即“三主體二結(jié)合一公布”的評(píng)價(jià)模式（三主體是指學(xué)生、教師同行、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜?，二結(jié)合是指問卷評(píng)價(jià)與考試評(píng)價(jià)相結(jié)合、形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，一公布是指每學(xué)期公布一次評(píng)價(jià)結(jié)果），其運(yùn)行結(jié)果不盡如人意。更為嚴(yán)重的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功利性和強(qiáng)經(jīng)濟(jì)磁場(chǎng)效應(yīng)已促使高職院校方及其教師不可避免地卷入到了這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮當(dāng)中而不能自拔：高職院校方的辦學(xué)成本意識(shí)已變得越來越強(qiáng)，其專業(yè)課教師與包括思政課教師在內(nèi)的公共課教師因參與市場(chǎng)化、企業(yè)化的程度和能力水平的高低不同而出現(xiàn)了有利于專業(yè)課教師的分化，而這反過來又促使高職院校方及其思政課教師因已不能脫離市場(chǎng)而難以保持平和的心境與專注的精力于教學(xué)活動(dòng)之中，一部分高職院校及其思政課教師甚至已開始把教師崗位僅當(dāng)成一份謀生的職業(yè)而不再把它當(dāng)成事業(yè)來看待。在這種情況下，同時(shí)也為了應(yīng)付上級(jí)主管部門的教學(xué)檢查、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，高職院校方在校內(nèi)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的過程中便只好委曲求全地采用重形式、走過場(chǎng)、輕結(jié)果的策略，以便在發(fā)揮思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的有限功能和作用的同時(shí)維持高職現(xiàn)有人事制度安排下校方與教師間的表面平靜與和諧。而這種情況在高職生源危機(jī)的背景下則可能會(huì)被打破。

二、改革高職思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)的對(duì)策

（一）系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)高職院校主管思政課教學(xué)和意識(shí)形態(tài)教育的領(lǐng)導(dǎo)及全體思政課教師的教育和培訓(xùn)，同時(shí)要穩(wěn)步增加對(duì)高職院校的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和范圍，切實(shí)保障中央和教育主管部門的相關(guān)政策和措施要落實(shí)到位

“政治路線確定以后，干部就是決定的因素?！备呗毸颊n教學(xué)評(píng)價(jià)過程中之所以存在“偷工減料”“走過場(chǎng)”等問題，究其根源主要在于干部教育沒有抓好。對(duì)于思政課教學(xué)及其評(píng)價(jià)問題，應(yīng)該說上級(jí)主管部門一直以來不可謂不重視，其公布的相關(guān)配套政策和措施也不可謂不到位。但在具體的執(zhí)行和落實(shí)環(huán)節(jié)上，由于高職院校方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分思政課教師的思想意識(shí)和政治覺悟經(jīng)常會(huì)被各種因素所干擾，從而致使高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)總是存在著以各種表面上的理由打事實(shí)上的折扣的問題與現(xiàn)象。對(duì)此，我們要從政治的高度重視并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和思政課教師的教育和培訓(xùn)工作，并要在教育和培訓(xùn)的過程中注意將重點(diǎn)工作放在解決學(xué)校中心工作與意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的關(guān)系闡釋與重塑上；同時(shí)要穩(wěn)步增加政府對(duì)高職院校辦學(xué)的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和范圍，切實(shí)改善高職院校思政課教師的收入待遇水平；在必要的時(shí)候?qū)?zhí)行上級(jí)政策和措施不力的思政課教學(xué)與評(píng)價(jià)相關(guān)負(fù)責(zé)人可以實(shí)行“不換思想就換人”的管理策略，對(duì)全體思政課教師則要適時(shí)推出科學(xué)的崗位調(diào)整與退出機(jī)制，以確保整個(gè)高職思政課教學(xué)與評(píng)價(jià)戰(zhàn)線的純潔性和戰(zhàn)斗力。

（二）在梳理高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和模式的基礎(chǔ)上，改革高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的組織方式、參與主體、指標(biāo)權(quán)重、方式方法等，同時(shí)引入適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，形成新的名副其實(shí)的高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和模式

同專業(yè)課教學(xué)評(píng)價(jià)的組織方式相類似，高職院校現(xiàn)有的思政課教學(xué)評(píng)價(jià)組織方式一般是由學(xué)院教務(wù)處組織牽頭、思政部參與的兩級(jí)組織方式。這種通行做法表面上似乎沒有什么問題，但它卻容易忽略高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的強(qiáng)意識(shí)形態(tài)性和知行合一性，常常造成高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和模式與專業(yè)課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和模式一致的結(jié)果，不利于高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)工作的深入開展。對(duì)此，筆者認(rèn)為高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的組織方式可改為由學(xué)院委托主管意識(shí)形態(tài)宣傳教育的宣傳部門組織牽頭、思政部參與的兩級(jí)組織方式；在教學(xué)評(píng)價(jià)主體的選擇和確定上，設(shè)法引入高職學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)單位，變?cè)瓉淼娜剑▽W(xué)生、教師同行、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜遥┰u(píng)價(jià)為四方評(píng)價(jià)；在教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)定上，要科學(xué)地設(shè)計(jì)并制定出與學(xué)校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相銜接的企業(yè)參與思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并要在突出學(xué)生評(píng)價(jià)中心地位的前提下，合理確定各項(xiàng)教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重及各項(xiàng)評(píng)價(jià)量表在整個(gè)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重；在評(píng)價(jià)的方式方法上，在堅(jiān)持（網(wǎng)絡(luò)）問卷評(píng)價(jià)與考試評(píng)價(jià)相結(jié)合、形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的情況下，積極引入適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，徹底改變?cè)瓉碇挥性u(píng)價(jià)少有處理、只有結(jié)果少有效果的消極局面；在評(píng)價(jià)模式上，積極參考CIPP評(píng)價(jià)模式的優(yōu)點(diǎn)，形成新的名副其實(shí)的高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)模式，即“四主體二方式一公布一獎(jiǎng)懲”教學(xué)評(píng)價(jià)模式。

高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)與普通本科院校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的目的都是為檢查和促進(jìn)思政課教學(xué)的質(zhì)量和效果而服務(wù)的，其最終目的都是為了保證黨在高校開展的意識(shí)形態(tài)教育教學(xué)活動(dòng)能夠成功地影響和塑造青年大學(xué)生群體。盡管如此，高職思政課教學(xué)評(píng)價(jià)也不應(yīng)只是普通本科院校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的克隆或翻版，而是應(yīng)在遵循意識(shí)形態(tài)教育評(píng)價(jià)原則、直面并勇于克服自身問題的基礎(chǔ)上大力改革并創(chuàng)新具有高職特點(diǎn)的思政課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和模式。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李海春，熊曉琳.傳播效果理論與思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)價(jià)探析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2001（3）

[2] 孫來斌，劉美粉.思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)價(jià)研究述要[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009（3）

【基金項(xiàng)目】2012年廣西高校思想政治教育理論與實(shí)踐研究立項(xiàng)課題（項(xiàng)目編號(hào)：2012SZ025），2013年度廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2013JGB358）

【作者簡(jiǎn)介】常叔杰（1978- ）， 男， 廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共基礎(chǔ)部（社科部）副主任、黨總支副書記，副教授，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

（責(zé)編 丁 夢(mèng)）