摘要：作為世界農業(yè)大國、人口大國，我國食品安全問題在社會經濟發(fā)展中的影響尤為顯著。隨著食品供應鏈的持續(xù)延長，傳統(tǒng)的質量安全管理對策在降低食品風險中發(fā)揮的作用逐漸降低，食品質量安全管理面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻，建立一體化的質量安全供應鏈管理機制，對整個供應鏈條進行監(jiān)管成為當務之急。本文將結合我國食品質量安全現狀，提出加強食品質量安全供應鏈管理的相關建議，以供參考。

關鍵詞：食品質量安全 供應鏈 管理對策

中圖分類號：F274；F203 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）10-0044-02

食品供應鏈涉及食品從田間走向餐桌的整個過程，我們日常消費的瓜果蔬菜、零食飲料等等無不處于復雜的食品供應鏈中。隨著我國從農業(yè)大國發(fā)展成為經濟大國，食品貿易增長迅速，食品供應鏈進一步延長，食品質量安全供應鏈管理難度進一步加大。在這樣的背景下，只有將食品技術管理和組織管理相結合，抓好從源頭到整個食品質量安全鏈條的監(jiān)督管理，實現供應鏈各環(huán)節(jié)的整合，才能保障食品質量安全。

1 加強全程控制系統(tǒng)及可追溯體系的建設

建設全程控制系統(tǒng)需貫穿從食品生產到銷售的整個過程，提取消費者關心的供應鏈環(huán)節(jié)，并在此基礎上建立食品安全信息數據庫，食品安全一旦出現問題，便能通過這一體系溯本追遠，進而達到從整體上掌控的效果。

以美國為例，在他們的食品外包裝上都有一個編號，這個編號就如同產品的身份證明，包含產品的相關信息，包括原料生產地、生產廠家等。一旦出現食品安全問題，就能通過食品上記載的信息找到問題所在。我國國情決定了我國食品行業(yè)存在生產經營者文化程度較低，生產經營單位規(guī)模小，數量多、分布散的特點，因此導致了監(jiān)管難度大。為確保食品安全，在此背景下建立可追溯體系需與基層組織建立緊密聯(lián)系，要求生產經營單位做好生產記錄、運輸記錄和銷售記錄，實現農產品生產、流通環(huán)節(jié)質量安全狀況的可監(jiān)控，逐步形成食品質量安全追溯的信息網絡，消費者可以上網查詢相關食品的安全資料。

2 抓好源頭監(jiān)管

農產品種植、養(yǎng)殖的整個過程對食品質量安全產生最直接的影響，是食品供應鏈的源頭所在。隨著城市工業(yè)化程度、開發(fā)力度加大，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了巨大影響，土地重金屬超標、水源質量惡化，農藥、化學激素濫用等現象屢見不鮮。農民嚴格按照各項農產品質量標準推廣是做好農產品源頭監(jiān)管的關鍵?？赏ㄟ^扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，農業(yè)合作社等，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，建立標準化生產示范區(qū)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為，并逐步健全產品原料、農業(yè)投入品、生產過程操作等的記錄，推進標準化生產和加工。

只有嚴格按照標準使用農資產品才能保障農產品的安全。一方面要加強農資產品質量的監(jiān)管，多進村試點，嚴格農業(yè)投入品管理，加強對農民的培訓指導，提高農民選購和使用農資的水平。另一方面，要在農產品流通過程中進行快速檢測，可在生產面積較大的基地或大型批發(fā)市場設立監(jiān)測點，一旦發(fā)現不符合標準的產品即刻停止流通。

3 加強對食品供應鏈各環(huán)節(jié)進行整合

質量管理是整合供應鏈所有工作過程與合作主體關聯(lián)性的系統(tǒng)環(huán)節(jié)，一項關于影響我國豬肉加工企業(yè)績效的研究也發(fā)現，通過強化豬肉鏈的整合有利于提高企業(yè)肉制品的質量安全水平。具體來說，可通過與上、下游食品企業(yè)之間實現縱向或橫向合作、聯(lián)合或合并等途徑，建立長效聯(lián)動機制的橫向聯(lián)合方式，有效控制或解決食品質量鏈上不確定性因素及其負面影響。

福斯特（Foster）在前人研究基礎上提出，在供應鏈快速發(fā)展的時代，應該在采購、財務、會計、運營、人力資源、戰(zhàn)略、工程等學科中，充分融會質量管理思想，消除組織中存在的質量感知差異，實現質量管理職能在供應鏈上的完全分配。[1]通過對供應鏈涉及的各相關學科、國內國際的食品質量安全體系、評判標準等進行整合，可有效控制和降低風險。目前，世界范圍內食品質量安全體系名目繁多，只有具體問題具體分析，通過科學整合，才能取得最佳管理效果。

4 堅持社會共治

全球食品供應鏈是農產品生產資料商、農戶或農產品企業(yè)、加工商、分銷商、零售商及消費者組成的自上而下的供需網絡。[2]涉及農業(yè)、動物科學、經濟學、商業(yè)管理、加算機技術、食品科學等諸多專業(yè)學科知識。在美國，政府相關部門地方衛(wèi)生局的許多部門都雇用流行病學專家、微生物學家、食品檢查員以及其他食品科研專家，采取雇用食品檢查員、食品科研專家、生物學家等相關人員進工廠，全面監(jiān)督食品生產的各個環(huán)節(jié)，構建了覆蓋全國的監(jiān)管體系。

在我國，食品安全供應鏈安全環(huán)節(jié)越來越多，安全范圍越來越廣，食品安全問題復雜，處理食品安全突發(fā)事件采用地方向中央層層上報的形式，導致了“處理速度慢”，“欺上瞞下”等情況的出現。對此，相關部門應建立健全預警體系，明確食品安全突發(fā)事件的等級標準，提高預警和應急能力，并充分發(fā)揮電視、網絡媒體及消費者對食品質量安全管理的監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶作用，使其做到及時、準確反映食品行業(yè)的呼聲，為政府開展食品安全工作提供決策依據，實現“社會共治”。

近年來，消費者更為關注食品安全問題，與此同時，誤傳、錯傳食品安全問題的現象也有所增多，相關部門在鼓勵群眾積極參與食品質量安全監(jiān)督工作的同時，還應培養(yǎng)科學的方法和觀念，減少外界干擾。消費者辨別產品真?zhèn)未蠖家揽扛泄俸徒涷灒P于科學的鑒別方法了解甚少?！吧V法”是科學的鑒定方法之一，必要時可求助與專業(yè)機構，對產品真?zhèn)芜M行鑒定。譬如，國內某享有高知名度的名品折扣平臺涉嫌出售假貨，有消費者為證實這一猜想，分別從網站和原生產廠家購買了同等數量的產品，之后尋求專業(yè)機構幫助，通過高效液相色譜法對產品進行分離和檢測，然后對色譜圖進行對比，從而證實了猜想。

由于食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多，單純依賴公共政策法規(guī)解決生產企業(yè)的食品安全問題并不能取得很好的效果，我們應該不僅從政策法規(guī)上對食品質量安全問題進行監(jiān)督，還應該從整個行業(yè)、整個食品供應鏈上去落實食品安全監(jiān)管問題，使得企業(yè)自覺建立健全自身食品安全體系，同時進一步調動消費者、媒體平臺等進行公眾監(jiān)督，綜合施策，共建良好的食品安全環(huán)境。

參考文獻

[1]S·托馬斯·福斯特.質量管理--集成的方法[M].何 楨，譯.北京：中國人民大學出版社，2006.

[2]許啟金.食品安全供應鏈中核心企業(yè)的策略與激勵機制研究[D].杭州：浙江工商大學，2010.