摘要：食品安全問題一直是困擾人們的大問題，消費者以高昂的價格并不能買來真正安全的食品，針對食品安全管理中存在的問題，本文提出了完善我國食品安全的管理方法。

關(guān)鍵詞：食品安全 安全管理 存在問題 管理方法

中圖分類號：F426 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）10-0040-02

1 引言

隨著生活水平的提高，人們越來越關(guān)注食品安全問題，對于綠色、有機、安全的食品更加偏愛。近年來，頻頻爆發(fā)食品安全事故，一些國內(nèi)外知名品牌（如三鹿、肯德基、麥當(dāng)勞等）都出現(xiàn)了食品安全問題，給消費者的內(nèi)心帶來了嚴重的陰影。食品安全問題的出現(xiàn)暴露了我國在食品安全監(jiān)管的弊端，政府開始注重食品安全管理的建設(shè)，雖是如此，我國在食品安全管理方面還與發(fā)達國家有很大的差距，還有很長的路要走。

2 我國食品安全管理中存在問題

（1）缺乏完善的法律法規(guī)體系?，F(xiàn)如今，我國的食品安全管理缺乏完善的法律法規(guī)體系，主要依據(jù)的法律還是《食品衛(wèi)生法》，另外還有其他補充的法律，雖然近些年在不斷改進，但與發(fā)達國家相比，仍然存在很大的不足。質(zhì)量標(biāo)準體系也存在很大不足，例如在我國《食品衛(wèi)生法》中只規(guī)定了104種農(nóng)藥允許殘留量，與國際食品發(fā)顛相差72種，食品中農(nóng)藥殘留標(biāo)準也有很大差距。（2）執(zhí)法力度不足，缺乏規(guī)范化和連續(xù)性。我國目前的食品安全監(jiān)管往往是在爆發(fā)重大食品安全事故之后，才會加大監(jiān)管力度，并進行一陣風(fēng)式的處理，處罰力度和持續(xù)性不足，導(dǎo)致不法商販過段時間又會恢復(fù)到先前的狀態(tài)，這種被動應(yīng)對食品安全危害的方法不能持續(xù)有效的實行食品監(jiān)管。并且在食品監(jiān)管過程中也缺乏規(guī)范化執(zhí)行，支差了事，應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，執(zhí)法過程中也欠缺妥善處理。（3）行業(yè)自律水平較低。百姓作為食品的消費者，缺乏足夠的維權(quán)意識，在自身利益受到侵害時往往選擇沉默，除非是一些重大的事故，才會選擇維權(quán)，終其原因是因為維權(quán)成本較高，消費者的沉默助長了不法分子的氣焰，在豐富經(jīng)濟利益的誘導(dǎo)下，投機取巧，不按食品安全規(guī)程生產(chǎn)。尤其是那些小工廠、小作坊，它們只是追求經(jīng)濟效益，不遵守基本的企業(yè)道德和操守。我國食品生產(chǎn)市場一個重要問題就是行業(yè)自律水平較低，嚴重制約了我國食品行業(yè)的健康發(fā)展。（4）檢測手段落后，檢測方法不統(tǒng)一?？萍嫉陌l(fā)展不僅促使了社會的發(fā)展，而且也反方向促使了造假技術(shù)，傳統(tǒng)的食品檢測手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管，市場上流通的許多造假產(chǎn)品往往能以假亂真，有些造假產(chǎn)品甚至跟真的相差無二，這大大增加了食品監(jiān)管部門的監(jiān)管難度。并且不同食品行業(yè)監(jiān)測方法也不統(tǒng)一，有可能造成漏檢、錯檢的情況。

3 完善我國食品安全管理方法

（1）完善食品安全法律體系。圍繞食品安全生產(chǎn)這一核心，規(guī)范食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。我國需要重構(gòu)食品監(jiān)管的法律體系，建立綜合性的法律體系，實現(xiàn)多層次、多部門之間相互協(xié)調(diào)管理與監(jiān)管，包括立法、執(zhí)法、監(jiān)管、處罰等各環(huán)節(jié)的制定。學(xué)習(xí)發(fā)達國家先進的立法經(jīng)驗和管理制度，刨除舊思想和舊觀念，超前立法，“預(yù)防為主、治理為輔”，法律體系要適應(yīng)時代的需要，及時進行修改和完善。重構(gòu)的法律體系要明確各監(jiān)管部門職能與責(zé)任，避免法律職能交叉，提高執(zhí)法效率。（2）加大食品安全監(jiān)管力度。食品安全事故的發(fā)生一方面原因就是食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴、力度不夠。加強從業(yè)人員的法律和思想道德水平，將責(zé)任落實到位，嚴格內(nèi)部審批程序，重大事件要領(lǐng)導(dǎo)集體決定，加強執(zhí)法力度。第一點，職責(zé)明確化，各行政主體的職責(zé)要有明細的規(guī)定，事件全過程要與個人員的責(zé)任相結(jié)合，杜絕從業(yè)人員推卸責(zé)任、履職不力的現(xiàn)象，如遇重大事故，必追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第二點，實行市場準入制，嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營的資格管理，杜絕無證、無照經(jīng)營，對與無照經(jīng)營的商戶要堅決打壓，促進品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準化生產(chǎn)。第三點。加大處罰力度，對于不法商戶要堅決打壓，并處以嚴格的處罰，嚴重情況要對違法者的行政、民事以及刑事責(zé)任，提高違法成本。（3）建設(shè)食品行業(yè)的誠信體系。誠實守信是一個企業(yè)的立足之本，缺乏誠信，一味的追求經(jīng)濟利益，產(chǎn)業(yè)將無從發(fā)展，用道德良心做放心食品，讓老百姓吃的放心。食品的安全問題不僅僅要靠政府監(jiān)管，還要政府大力度的建設(shè)信用體系，圍繞質(zhì)量和信譽，把握市場規(guī)律，建設(shè)食品安全的信用管理機制，讓食品生產(chǎn)企業(yè)自覺遵守行業(yè)道德，使食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都有社會誠信的監(jiān)督。（4）提高食品安全標(biāo)準和檢測水平。改進食品安全檢驗標(biāo)準，創(chuàng)建一套完善的食品標(biāo)準體系，與國際食品標(biāo)準接軌，學(xué)習(xí)國際食品法典，實行食品的全過程監(jiān)控，從每一個環(huán)節(jié)上落實食品標(biāo)準和規(guī)范，還要對于落后的食品檢驗標(biāo)準進行及時更正。再者，就要加速建設(shè)食品安全認證體系，在新法制中規(guī)范綠色安全、無公害的食品認證流程，各認證結(jié)果要有明確的地位以及其中的聯(lián)系，并積極推行國際認證標(biāo)準，對于不合格產(chǎn)品要嚴格處理，使其不得在市場流通，并依法查處生產(chǎn)廠家。最后還要相應(yīng)的提高食品安全檢測水平，學(xué)習(xí)和創(chuàng)造先進的檢測手段，引進和發(fā)明先進的檢測設(shè)備，對從業(yè)人員進行培訓(xùn)，從總體上提高我國食品檢測水平，逐漸趕上發(fā)達國家的標(biāo)準。（5）實行食品安全信息網(wǎng)絡(luò)公布，創(chuàng)建監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。建立網(wǎng)絡(luò)運行體系，協(xié)調(diào)監(jiān)測、發(fā)布食品安全信息。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，收集和歸納全國的食品安全信息，由專業(yè)人員進行分析和研究，并由相關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息，引導(dǎo)公眾消費，避免購買不安全的食品，所發(fā)布的信息要有權(quán)威性和科學(xué)性，不能自相矛盾，而降低政府部門的威信。構(gòu)建信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺，使各部門之間信息公開化，信息資源共享，讓公眾能夠及時了解有關(guān)動態(tài)。創(chuàng)建監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，對于可能出現(xiàn)的食品安全問題提前做好準備，進行危害評估、安全控制等，保證老百姓吃到真正安全的食品。

4 結(jié)語

食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)的工程，要從食品生產(chǎn)、加工再到消費的過程中全過程監(jiān)控，各環(huán)節(jié)都是至關(guān)重要的，因此除了要建立健全的食品安全監(jiān)管體系，還要動員社會力量，用輿論道德的力量約束不法行為，采取有效的措施，切實從根本上消除不安全食品的出現(xiàn)。

參考文獻

[1]李衛(wèi)東，劉志英.美國食品安全管理體系及其對我國的啟示.江西食品工業(yè)，2009（2）.

[2]李正明.我國食品安全質(zhì)量管理體系的思考與建議[J].食品科技，2003（7）.