摘 要：從中小學(xué)圖書(shū)館與公共圖書(shū)館合作辦館的意義、合作辦館的模式及存在的問(wèn)題等幾個(gè)方面對(duì)合作辦館建設(shè)進(jìn)行了論述，并討論了如何進(jìn)行合作辦館建設(shè)，發(fā)揮公共圖書(shū)館與中小學(xué)圖書(shū)館合作關(guān)系，拓展公共館的覆蓋范圍以及發(fā)揮學(xué)校圖書(shū)館的教育作用。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)圖書(shū)館；公共圖書(shū)館；合作服務(wù)

中小學(xué)圖書(shū)館是學(xué)校建設(shè)的重要組成部分，是學(xué)生實(shí)現(xiàn)閱讀的重要資源和場(chǎng)所。但由于中小學(xué)圖書(shū)館存在著地區(qū)發(fā)展不平衡，館員素質(zhì)參差不齊，校與校之間、館與館之間缺少聯(lián)系與合作等眾多問(wèn)題，不僅嚴(yán)重影響了中小學(xué)館職能的有效發(fā)揮，而且與社會(huì)各方極力營(yíng)造的全民閱讀的大環(huán)境已嚴(yán)重脫節(jié)。以廣州市292間中小學(xué)為例：

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（數(shù)據(jù)來(lái)源2013年廣州市教育裝備中心統(tǒng)計(jì)）

同樣，我國(guó)大致以行政劃分設(shè)立的公共圖書(shū)館，造成分布不合理、功能重復(fù)交叉、服務(wù)多限于本館陣地、局限性大的局面，再加上交通的限制，讀者時(shí)間分配與圖書(shū)館開(kāi)放時(shí)間沖突等，給讀者利用圖書(shū)館帶來(lái)諸多不便。如，廣州是按行政區(qū)劃，除了省立中山圖書(shū)館、廣州市圖書(shū)館外，基本上一區(qū)一館。但對(duì)住宅小區(qū)化、社區(qū)化建設(shè)趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)的大城市而言，尤其不能適應(yīng)。如果只是片面注重所謂標(biāo)志性，搞集中建設(shè)，只能是事倍功半，不利于圖書(shū)館功能的發(fā)揮，也就不利于圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

公共圖書(shū)館與中小學(xué)圖書(shū)館在工作上有著相同的性質(zhì)，以及不同程度的合作關(guān)系，但由于隸屬關(guān)系的不同，面向?qū)ο蟮牟煌?，這種聯(lián)系與合作是淺層次的，發(fā)揮的作用極其有限，在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)兩者有同一的隸屬管理部門(mén)，但筆者認(rèn)為，仍然可以探索充分利用公共圖書(shū)館與中小學(xué)圖書(shū)館各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行深度合作。讓公共圖書(shū)館走進(jìn)校園，讓中小學(xué)圖書(shū)館走出校園，建立青少年閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅可以發(fā)揮各自的作用，也可促進(jìn)書(shū)香家庭、書(shū)香校園、書(shū)香社會(huì)的建設(shè)，“不斷提高城市文化軟實(shí)力”。

一、合作辦館的現(xiàn)實(shí)意義

合作辦館可以使中小學(xué)圖書(shū)館與公共圖書(shū)館資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大讀者群、提高文獻(xiàn)利用率、提升自身軟實(shí)力，利用社會(huì)資源，不斷提高讀者服務(wù)水平。在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中，公共圖書(shū)館需更新服務(wù)理念，充分實(shí)現(xiàn)市民的閱讀文化權(quán)利。而中小學(xué)圖書(shū)館有著數(shù)量與地理位置上的優(yōu)越性，克服公共館的地域限制。公共圖書(shū)館除了擁有豐富的文獻(xiàn)資源、雄厚的技術(shù)力量之外，相對(duì)部分中小學(xué)圖書(shū)館館員是由教師或者是其他的非專業(yè)人員擔(dān)任，擁有一支穩(wěn)定的、龐大的、具有信息開(kāi)發(fā)能力的工作人員隊(duì)伍，他們擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和精良的業(yè)務(wù)技能，有助于提高中小學(xué)圖書(shū)館館員的專業(yè)水平，促進(jìn)學(xué)校圖書(shū)館館員與公共圖書(shū)館館員之間的相互了解，也為中小學(xué)圖書(shū)館及時(shí)提供相關(guān)所需信息。雙方如果能夠打破壁壘，開(kāi)展深度合作，將有效地突破發(fā)展瓶頸，一舉數(shù)得，對(duì)學(xué)生的教育、對(duì)文明建設(shè)、對(duì)建立和諧社會(huì)都有著重要的作用和意義，讓圖書(shū)館成為終身學(xué)習(xí)的方式和場(chǎng)所。

二、少兒圖書(shū)館合作建設(shè)模式

筆者通過(guò)對(duì)廣州少兒圖書(shū)館的調(diào)查了解到公共圖書(shū)館和中小學(xué)圖書(shū)館的合作模式大體為：

1.總館和分館模式。把中小學(xué)圖書(shū)館既作為所在學(xué)校圖書(shū)館，又作為公共少兒圖書(shū)館分館，一個(gè)館兩塊牌子。在業(yè)務(wù)上的一體化管理，接受公共少兒圖書(shū)館的統(tǒng)一指導(dǎo)。在圖書(shū)資源上聯(lián)合采編，總館根據(jù)分館的實(shí)際需求，統(tǒng)一選購(gòu)圖書(shū)，并進(jìn)行統(tǒng)一著錄加工，配送至分館。在日常閱讀借閱服務(wù)工作中可以一卡通用與通借通還。資源共享，包括除了圖書(shū)文獻(xiàn)資源共享以外，網(wǎng)上信息資源也能分享。如自建數(shù)據(jù)庫(kù)、期刊文獻(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字圖書(shū)、影音資料等，都可以互相通用。包括總館和分館在內(nèi)的圖書(shū)館的財(cái)政由總館統(tǒng)管。

2.汽車圖書(shū)館模式，又稱之為“流動(dòng)圖書(shū)館”。為解決分館存在流動(dòng)性不強(qiáng)的缺陷，根據(jù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的不同情況，汽車圖書(shū)館為讀者分別提供了集體外借、個(gè)人外借等形式的流通服務(wù)。它打破了地域的限制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)借閱、集體借閱，利用汽車將圖書(shū)、期刊、多媒體視聽(tīng)資料源源不斷地送進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、特殊教育單位及邊遠(yuǎn)山區(qū)。也存在著活動(dòng)區(qū)域相對(duì)有限，服務(wù)形式單一，服務(wù)時(shí)間短，服務(wù)周期長(zhǎng)，易受天氣自然現(xiàn)象影響等。

3.合辦流通點(diǎn)模式。流通點(diǎn)是在介于總館和分館、汽車圖書(shū)館模式之間的模式。流通點(diǎn)既有總館和分館模式的圖書(shū)資源上聯(lián)合采編、資源共享、在開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)工作時(shí)可以因館制宜等優(yōu)勢(shì)，也克服了汽車圖書(shū)館模式的活動(dòng)區(qū)域，服務(wù)形式、時(shí)間等劣勢(shì)。此種合辦模式既能保持各成員相對(duì)的獨(dú)立性，又能通過(guò)資源的共建共享形式以較少的資金投入，實(shí)現(xiàn)較大的價(jià)值，盡可能的滿足學(xué)校師生以及公眾的信息需求。

4.24小時(shí)自助圖書(shū)館建設(shè)。在廣州市教育裝備中心提供設(shè)備和指導(dǎo)下，以學(xué)校提供場(chǎng)所，少兒圖書(shū)館提供可利用身份證、借書(shū)證等借閱書(shū)籍的方式建設(shè)24小時(shí)自助圖書(shū)館形式。現(xiàn)廣州市市屬中學(xué)中有10所學(xué)校在廣州市教育裝備中心指導(dǎo)下，作為第一批試點(diǎn)學(xué)校在校園內(nèi)配置24小時(shí)自助圖書(shū)館。

廣州少年兒童圖書(shū)館自1996年開(kāi)始開(kāi)展館外服務(wù)始，至今已形成共有分館27間，流通點(diǎn)41個(gè)，汽車圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)9條線路13個(gè)單位的館外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與廣州市10所中小學(xué)共建24小時(shí)自助圖書(shū)館。廣州市第二中學(xué)初中部流通點(diǎn)建設(shè)自2011年11月籌備合作意向，于2012年3月16日正式簽約運(yùn)作，兩年內(nèi)不定期形式更換圖書(shū)館5批次，高中部校區(qū)于2013年參加了第一批24小時(shí)自助圖書(shū)館建設(shè)。

三、合作辦館建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.事業(yè)組織多頭領(lǐng)導(dǎo)，造成行業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)松散，相互割裂。從形式上看，雖然它們共屬于一個(gè)行業(yè)范圍，但實(shí)際卻是行政隸屬不同，因而各自為政，很難協(xié)調(diào)。我國(guó)的公共少兒圖書(shū)館和學(xué)校圖書(shū)館是分別由文化系統(tǒng)、教育系統(tǒng)系統(tǒng)等管理。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公共圖書(shū)館只要在職責(zé)范圍之內(nèi)，開(kāi)展活動(dòng)和服務(wù)具有一定的自主性。而中小學(xué)圖書(shū)館由于隸屬于各自學(xué)校，開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)受學(xué)校整體工作的制約，且無(wú)法在中小學(xué)生休息時(shí)間開(kāi)展服務(wù)。

許多學(xué)校圖書(shū)館的圖書(shū)是由主管的教育局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)配置或指定幾家供貨商，而不知由于主辦人員的專業(yè)知識(shí)問(wèn)題，抑或是利益關(guān)系上的原因，每所學(xué)校所配圖書(shū)幾乎一模一樣，抑或不適合學(xué)校使用內(nèi)容的圖書(shū)，因而造成書(shū)源上的重復(fù)浪費(fèi)。

2.人員素質(zhì)和設(shè)備問(wèn)題。

由于人員管理是相對(duì)獨(dú)立的，中小學(xué)圖書(shū)館屬于學(xué)校教學(xué)輔助部門(mén)，其開(kāi)展工作要以教學(xué)服務(wù)作為中心，同時(shí)很多中小學(xué)對(duì)圖書(shū)館的工作重視不夠，就容易造成管理人員配備較少，現(xiàn)行服務(wù)基本限于傳統(tǒng)的借借還還，配合形勢(shì)需要搞搞讀書(shū)活動(dòng)，這種服務(wù)形式可能會(huì)給讀者造成圖書(shū)館只是消遣性的閱讀和借書(shū)場(chǎng)所，而非信息提供、咨詢的地方，這將導(dǎo)致小讀者在成長(zhǎng)以后需要查找資料或信息時(shí)不懂得想到圖書(shū)館，同時(shí)存在人員更換、流失等不穩(wěn)定因素。由于使用各學(xué)校信息管理系統(tǒng)以校園網(wǎng)或局域網(wǎng)為服務(wù)形式，也容易影響合作辦館的協(xié)調(diào)性、持續(xù)性等。廣州市中小學(xué)各學(xué)校人員配備情況：

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（數(shù)據(jù)來(lái)源2013年廣州市教育裝備中心統(tǒng)計(jì)）

3.藏書(shū)質(zhì)量不高，文獻(xiàn)資源建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)整合。由于各自面向?qū)ο蟛煌?，采?gòu)文獻(xiàn)資源內(nèi)容不同，分別加工處理，缺乏合作協(xié)調(diào)，易造成重復(fù)采購(gòu)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)由于圖書(shū)館分類法的轉(zhuǎn)變，使得各自典藏管理發(fā)生巨大的變化，舊書(shū)如何有效管理的問(wèn)題等等，沒(méi)有接觸到各學(xué)校之間差異性需求。

4.圖書(shū)配送問(wèn)題。由于受到交通工具的影響以及政策法規(guī)影響，對(duì)圖書(shū)配送存在一定的不確定因素。

四、今后合作辦館的發(fā)展設(shè)想

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。首先，雙方領(lǐng)導(dǎo)的重視，特別是雙方是不同隸屬關(guān)系情況下的相互合作之間的意義。學(xué)校圖書(shū)館除本身有這樣的設(shè)想之外，更需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和公共圖書(shū)館有同樣的設(shè)想。我校圖書(shū)館之所以成為廣州少兒圖書(shū)館流通點(diǎn)，最初的設(shè)想是在圖書(shū)館提出讓學(xué)生、甚至可能讓家長(zhǎng)參與到圖書(shū)館建設(shè)中來(lái)，得到學(xué)校校長(zhǎng)室支持，在合作策劃階段提出不同的建議，并得到家長(zhǎng)委員會(huì)的支持。從而不把圖書(shū)流通點(diǎn)看作是裝裝門(mén)面、做做擺設(shè)的工具，而要給流通點(diǎn)的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造各種有利條件。從而避免出現(xiàn)設(shè)立之初積極爭(zhēng)取、紅紅火火、聲勢(shì)浩大，但建成之后既不加強(qiáng)管理，也不正常開(kāi)放，導(dǎo)致讀者越來(lái)越少，最后只能面臨無(wú)效果的結(jié)局，這與開(kāi)辦圖書(shū)流通點(diǎn)的初衷大相徑庭，所以要能吸引讀者走進(jìn)圖書(shū)館，利用圖書(shū)館。

2.措施配套。設(shè)立流通點(diǎn)需要做大量的準(zhǔn)備工作。對(duì)中小學(xué)圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，首先是合作對(duì)象的選擇，由于每個(gè)學(xué)校發(fā)展思路不同，面對(duì)學(xué)生層面不同，而公共圖書(shū)館定位不同，服務(wù)方式也不同，所以對(duì)中小圖書(shū)館要找到適合自己的公共圖書(shū)館來(lái)合作。再次，要確立和制訂必要的協(xié)議和管理制度。兩個(gè)單位相互合作需要訂立相關(guān)協(xié)議，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，作為中小學(xué)圖書(shū)館不但要有圖書(shū)館的實(shí)際情況，同時(shí)也要到得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的同意。最后，中小學(xué)圖書(shū)館和公共圖書(shū)館相關(guān)部室的協(xié)調(diào)。除了據(jù)讀者的實(shí)際需要，提供適合的圖書(shū)的基本要求之外，并根據(jù)中小學(xué)實(shí)際需要，舉辦讀書(shū)講座、科技講座等作為支持。2012年3月16日，廣州少兒圖書(shū)館在我校舉辦“走進(jìn)圖書(shū)館——走進(jìn)精彩的閱讀世界”講座，并帶領(lǐng)學(xué)生參觀“汽車圖書(shū)館”。

3.溝通密切。作為相互合作的合作對(duì)象，往往兩者之條件相差很大，管理人員素質(zhì)相對(duì)也有區(qū)別，在合作過(guò)程中，需要經(jīng)常相互溝通，要建立定期的溝通制度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)和信息。在過(guò)程探索中，構(gòu)建多種模式合作方式，總/分館、聯(lián)辦圖書(shū)館、流通點(diǎn)等合作方式相互結(jié)合，尋找最大的合作空間。

4.加強(qiáng)與專業(yè)學(xué)會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系。目前中小學(xué)館開(kāi)展的為數(shù)不多的閱讀活動(dòng)更多采取的還是單干形式，缺乏校與校之間、館與館之間的聯(lián)動(dòng)與合作，影響了活動(dòng)的規(guī)模和效果。同樣，一所學(xué)校所接觸的信息是有限的，在參與學(xué)會(huì)活動(dòng)中，會(huì)得到與其他同類型圖書(shū)館溝通信息、交流合作的機(jī)會(huì)，有利于形成中小學(xué)館與上下、左右全方位合作的態(tài)勢(shì)。

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作者簡(jiǎn)介：郭冠強(qiáng)，男，1980年6月出生，本科，就職于廣東省廣州市第二中學(xué)，研究方向：中學(xué)圖書(shū)館服務(wù)模式、新媒體對(duì)學(xué)生影響等。