摘意要：基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要想充分發(fā)揮基層黨組織的作用，就必須加強(qiáng)理想信念教育，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，處理好“兩大關(guān)系”，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層黨組織； 理想信念教育； 鞏固基層執(zhí)政基礎(chǔ)； 處理好兩大關(guān)系

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2014）11-172-002

黨的十八大明確提出“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)”。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新要求，給基層黨組織建設(shè)指明了方向，也提出了新課題。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨充分凝聚黨員力量、塑造黨優(yōu)良形象以及密切聯(lián)系群眾的平臺(tái)。當(dāng)前國(guó)情、世情、黨情發(fā)生了深刻變化，社會(huì)思潮多元、多變、多樣化趨勢(shì)日益明顯，因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織的思想政治工作顯得十分重要。

黨的基層組織作為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證，是人民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口，是黨執(zhí)政的力量源泉和根本依托。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固、執(zhí)政地位的加強(qiáng)和執(zhí)政興國(guó)偉大使命的完成。作為基層書(shū)記，從鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的角度，下面我淺談一下對(duì)如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作的幾點(diǎn)想法和做法：

一、加強(qiáng)理想信念教育，用科學(xué)的理論武裝教育人，是黨的思想政治工作的根本任務(wù)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，比以往任何時(shí)候都更為重要、更為緊迫。基層黨組織應(yīng)把理論學(xué)習(xí)活動(dòng)制度化、固定化、常態(tài)化，學(xué)習(xí)形式多樣化，集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。以抓好理論學(xué)習(xí)教育為主線，提高黨員思想政治素質(zhì)。對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，政治上的堅(jiān)定、實(shí)踐上的進(jìn)取，往往得益于理論上的清醒堅(jiān)定。因此，黨支部要重視黨的意識(shí)形態(tài)教育，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治教育作為黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓。首先確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間，確保全員參加。采用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、大集中小分散的教育方式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)考勤制度，堅(jiān)持原原本本學(xué)、重點(diǎn)內(nèi)容反復(fù)學(xué)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高思想政治素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)去抓。其次要求每個(gè)黨員通過(guò)學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的思想、工作實(shí)際寫(xiě)好心得筆記和體會(huì)文章。學(xué)習(xí)活動(dòng)中不斷強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育，用科學(xué)發(fā)展觀、“中國(guó)夢(mèng)”等黨的最新理論成果武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念。

二、抓好支部建設(shè)，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

基層黨支部是執(zhí)政黨最廣泛最前沿的戰(zhàn)斗保壘，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，黨支部的狀況和戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。老百姓常說(shuō)“給錢(qián)給物不如給個(gè)好支部”，一語(yǔ)道出了支部的重要性。加強(qiáng)支部建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，全面落實(shí)黨的路線方針政策和具體任務(wù)，使黨員和群眾圍繞黨的中心工作，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

1.加強(qiáng)黨支部思想建設(shè)工作，提升黨員思想覺(jué)悟

思想建設(shè)的根本任務(wù)是幫助黨員不僅在組織上入黨，而且要在思想上入黨，保持黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)。要把思想教育作為中心環(huán)節(jié)，把思想建設(shè)貫穿于黨支部各項(xiàng)建設(shè)之中，保持黨員隊(duì)伍在思想上、政治上的高度一致，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證和促進(jìn)黨支部各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。

建立學(xué)習(xí)型黨支部，建立健全學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，確定學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)方式多樣，克服形式主義。把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使全體黨員在工作中牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在健全和完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)先一步、學(xué)深一步，不管事情再多，工作再忙，班子堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，使班子自身能力建設(shè)得到加強(qiáng)。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子識(shí)大體顧大局，吃苦耐勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，處處以身作則，以廉潔務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)為其他黨員樹(shù)立典范。

堅(jiān)持思想政治工作“三貼近”，即：貼近工作、貼近生活、貼近黨員。要本著尊重人、關(guān)心人、理解人的原則，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)滲透到思想政治工作中，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地為黨員群眾辦實(shí)事，在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)解決黨員群眾思想問(wèn)題，由情入理地進(jìn)行宣傳、說(shuō)服教育，達(dá)到轉(zhuǎn)變思想、提高覺(jué)悟、塑造心靈的目的，激發(fā)做好工作的內(nèi)在潛力和創(chuàng)造熱情。

2.加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，凝聚戰(zhàn)斗力

黨支部組織建設(shè)要堅(jiān)持民主集中制、從嚴(yán)治黨及繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。完善貫徹落實(shí)民主集中制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決克服黨內(nèi)的消極腐敗現(xiàn)象。黨建工作必須從實(shí)際情況出發(fā)，既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)過(guò)去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法，又要積極創(chuàng)造新的活動(dòng)方式和工作方法。

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，使黨員隊(duì)伍成為刻苦學(xué)習(xí)的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、勤奮為民的表率、廉潔自律的表率，成為政治上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬，業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的復(fù)合型黨員隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)黨支部作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象

以提高工作績(jī)效為中心加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把黨支部作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)業(yè)務(wù)工作融為一體，引導(dǎo)黨員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)做到一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局，調(diào)查研究、實(shí)事求是，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，如實(shí)向上級(jí)反映情況，注重講實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、講實(shí)效，做扎扎實(shí)實(shí)的工作，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。加強(qiáng)踐行社會(huì)主義榮辱觀的自律教育，使廣大黨員身體力行社會(huì)主義道德風(fēng)尚，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活各個(gè)方面充分發(fā)揮模范帶頭作用，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

4.加強(qiáng)黨支部能力建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)造力

加強(qiáng)黨支部能力建設(shè)要適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的變化，立足基層支部工作實(shí)際，整合工作資源，創(chuàng)新基層支部工作的新思路、新方法、新手段，努力形成既有時(shí)代特色，又有基層黨支部風(fēng)格的工作體系。只有這樣，才能永葆基層黨支部工作的生機(jī)與活力，更好地完成自己的歷史使命。當(dāng)前，基層黨支部能力建設(shè)存在著一些不可忽視的困難和問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新、探索和實(shí)踐來(lái)尋求解決。對(duì)于這項(xiàng)工作，以前沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，其中既有思想問(wèn)題，也有實(shí)際困難?；鶎又Р磕芰ㄔO(shè)應(yīng)注重建立創(chuàng)新機(jī)制，及時(shí)關(guān)注基層黨支部思想政治工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)拓工作思路，在繼承的基礎(chǔ)上勇于探索、大膽創(chuàng)新，積極提出加強(qiáng)黨支部能力建設(shè)和思想政治工作新思路、新點(diǎn)子，增強(qiáng)基層黨支部思想政治工作的生機(jī)與活力。

三、處理好“兩大關(guān)系”，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)

一個(gè)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最重要、最根本的就是黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的社會(huì)影響力的基本途徑，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。從基層來(lái)看，鞏固階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)最有效的方式就是處理好兩個(gè)關(guān)系。一個(gè)是處理好組織與黨員的關(guān)系。黨組織是“肌體”，黨員是“細(xì)胞”，強(qiáng)壯的肌體孕育健康的細(xì)胞，健康的細(xì)胞促進(jìn)肌體的強(qiáng)壯。黨組織作為黨員之家，要變組織本位為黨員本位，對(duì)黨員實(shí)施人本關(guān)愛(ài)，幫黨員所需，解黨員之難，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感；要把對(duì)黨員的責(zé)、權(quán)、利與績(jī)、獎(jiǎng)、罰結(jié)合起來(lái)，用信念來(lái)召喚，用事業(yè)來(lái)引領(lǐng)，創(chuàng)造條件讓他們成長(zhǎng)，搭建平臺(tái)讓他們實(shí)踐，激發(fā)黨員的責(zé)任感和使命感。而黨員作為先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力和最廣大人民利益的代表，要加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性錘煉，在政治立場(chǎng)上堅(jiān)定，在大是大非面前清醒，任何時(shí)候任何情況下都一心跟黨走；要育用結(jié)合，努力讓黨員多學(xué)習(xí)武裝自己，多實(shí)踐鍛煉自己，多為民服務(wù)踐行宗旨，多為黨分憂體現(xiàn)價(jià)值；要引導(dǎo)黨員做好份內(nèi)的事，關(guān)心身邊的事，做愛(ài)崗敬業(yè)為民務(wù)實(shí)的表率。另一個(gè)是處理好干部與群眾的關(guān)系。干群關(guān)系是魚(yú)水關(guān)系也是舟水關(guān)系。有一句話說(shuō)的好，群眾在干部的心中有多重，干部在群眾的心中就有多重。處理好干群關(guān)系的基點(diǎn)在干部，在基層就是要把“萬(wàn)事民為先”和“群眾利益無(wú)小事”作為干部的行事準(zhǔn)則，考察干部、選用干部、評(píng)價(jià)干部看公論、看民意，群眾不贊同、不擁護(hù)的干部堅(jiān)決不用，讓干部在乎群眾、敬畏群眾，只有這樣，才能心里想著群眾，做事為了群眾?？梢远嚅_(kāi)展群眾觀點(diǎn)教育，多開(kāi)展一些干群聯(lián)誼活動(dòng)，密切干部與群眾的關(guān)系。對(duì)待群眾，就是要多積極引導(dǎo)，多正確疏導(dǎo)，通過(guò)健康的輿論導(dǎo)向，暢通的利益訴求渠道，公平的規(guī)章制度，和諧的社會(huì)環(huán)境，最大限度地讓他們相信干部、理解干部、擁護(hù)干部，形成干群同心合力干事的氛圍。

加強(qiáng)基層黨建工作還有許多途徑，不管采取哪一種途徑，目的在于支部作用的發(fā)揮，我們要結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新載體，使黨建工作切實(shí)在工作中發(fā)揮積極的作用。