蔡妍

摘 要：全球化的發(fā)展使得國(guó)際合作越來(lái)越頻繁，在新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義中對(duì)于國(guó)際合作的不同理解對(duì)于處理國(guó)際合作有著不同的指導(dǎo)作用。了解這兩種合作觀對(duì)于分析并處理當(dāng)今世界的國(guó)際合作問(wèn)題有著重要的指導(dǎo)作用。本文將通過(guò)對(duì)國(guó)際合作的兩種不同觀點(diǎn)的解讀來(lái)分析其對(duì)當(dāng)今國(guó)際合作的影響和作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)際合作；新現(xiàn)實(shí)主義；新自由主義；

文章編號(hào)：1674-3520（2014）-10-00-02

隨著全球化的發(fā)展，無(wú)論是國(guó)家間還是各種國(guó)際組織之間的國(guó)際合作都越來(lái)越頻繁，因此國(guó)際合作作為國(guó)際關(guān)系的一個(gè)主要表現(xiàn)形式的重要性也越來(lái)越突出。而關(guān)于國(guó)際合作的不同觀點(diǎn)是新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義的重要區(qū)別之一，了解這兩種理論對(duì)國(guó)際合作觀的看法和應(yīng)用有助于我們結(jié)合當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)狀對(duì)未來(lái)趨勢(shì)加以判斷和分析，下面我將通過(guò)比較新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義學(xué)派對(duì)于國(guó)際合作的不同觀點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)家關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)對(duì)這兩種理論在當(dāng)今國(guó)際合作中的作用和影響加以評(píng)析。

一、新現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)際合作觀

新現(xiàn)實(shí)主義產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，石油危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致一系列全球問(wèn)題接踵。與此同時(shí)，二戰(zhàn)后一直被西方國(guó)際政治學(xué)理論奉為圭臬的現(xiàn)實(shí)主義權(quán)利政治理論已經(jīng)不能適應(yīng)快速發(fā)展的國(guó)際社會(huì)。于是，隨著1979年肯尼思·沃爾茨的《國(guó)家政治理論》的問(wèn)世，新現(xiàn)實(shí)主義思潮正式出現(xiàn)在人們的視野里。

新現(xiàn)實(shí)主義也被稱為結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義，它主要強(qiáng)調(diào)國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)家行為的制約作用。首先，沃爾茨認(rèn)為與其說(shuō)國(guó)際沖突的根源是由于“人性本惡”這樣主觀的的原因，不如說(shuō)國(guó)際沖突的根本原因是國(guó)際社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài)。由于沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家有高于所有國(guó)家的權(quán)威來(lái)保障各個(gè)國(guó)家的基本權(quán)益不受侵害，所以各個(gè)國(guó)家在行為中總是傾向于自我?guī)椭╯elf-help），通過(guò)提高自己的實(shí)力來(lái)確保國(guó)家在無(wú)政府狀態(tài)下也可以正常發(fā)展，也由于無(wú)政府狀態(tài)下的不確定性導(dǎo)致國(guó)家間合作更加脆弱。

第二，沃爾茨認(rèn)為，權(quán)力、沖突或者合作都不過(guò)是一種手段，而不是國(guó)家行為的目標(biāo)，國(guó)家最終關(guān)心的是國(guó)家安全。因此，國(guó)際合作也是以維護(hù)國(guó)家安全為目標(biāo)的并且在進(jìn)行的過(guò)程中也會(huì)經(jīng)常受到安全問(wèn)題的影響

第三，沃爾茨認(rèn)為結(jié)構(gòu)是新現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論的核心概念，國(guó)際后果產(chǎn)生的原因是由存在于單位層次上的原因與存在于結(jié)構(gòu)層次上的原因是相互作用共同導(dǎo)致的結(jié)果。同時(shí)，沃爾茨在將人性、道德等不確定性因素剔除后，得出國(guó)際體系結(jié)構(gòu)影響國(guó)家行為的結(jié)論。所以國(guó)家合作同樣是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)影響作用的結(jié)果。另外，除了國(guó)家之外。華爾茲還十分重視其他機(jī)構(gòu)的作用.“跨國(guó)公司的規(guī)模如此巨大，覆蓋領(lǐng)域如此之多，以至于它們可以利用自身的力量抗衡經(jīng)濟(jì)上弱小的國(guó)家……商業(yè)無(wú)需政府政策或國(guó)家力量的支持便可建立自己的‘無(wú)形帝國(guó)。沃爾茨將整個(gè)際社會(huì)看成—個(gè)完整的體系，在體系中進(jìn)行國(guó)際合作，所以.這里的合作對(duì)象就包括國(guó)家、跨國(guó)公司還有其他國(guó)際機(jī)構(gòu)等。

總的來(lái)說(shuō)，新現(xiàn)實(shí)主義承認(rèn)合作的必要性和可能性，但是由于國(guó)家追求的安全保證以及無(wú)政府主義下各國(guó)政府的不能互相信任等原因，國(guó)際合作的長(zhǎng)久性、穩(wěn)定性和可靠性都不容樂(lè)觀。即使合作成功，也很難維持下去。

二、新自由主義的國(guó)際合作觀

同樣在20世紀(jì)70年代，在肯尼思·沃爾茨對(duì)陷入嚴(yán)重危機(jī)的傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義理論進(jìn)行補(bǔ)救和調(diào)整的同時(shí)，新自由主義從不同的角度對(duì)國(guó)際關(guān)系理論進(jìn)行了詮釋。1977年，羅伯特·基歐漢與約瑟夫·奈合著的《權(quán)利與相互依賴：轉(zhuǎn)型中的世界政治》一書的出版標(biāo)志著新自由主義國(guó)際關(guān)系理論的興起。

首先，基歐漢認(rèn)為國(guó)際制度是國(guó)際體系中的一個(gè)基本特征，國(guó)家間關(guān)系的實(shí)質(zhì)是合作而不是沖突。雖然各個(gè)國(guó)家都處在無(wú)政府狀態(tài)，但是各個(gè)國(guó)家依舊會(huì)為了實(shí)現(xiàn)自身政治經(jīng)濟(jì)利益的最大化而自發(fā)的與其他國(guó)家進(jìn)行合作。與此同時(shí)，并不是每一個(gè)國(guó)家都是理智的并能做出真正能實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的決定，因此需要規(guī)范和調(diào)和這種國(guó)際合作使之能夠讓每個(gè)國(guó)家都能在某種程度上受益，并使這種合作能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的持續(xù)下去，而不會(huì)因?yàn)闊o(wú)政府狀態(tài)的存在而不能長(zhǎng)久，這就要求制定和規(guī)范合理的國(guó)際制度。

第二，新自由主義關(guān)于國(guó)際關(guān)系的一個(gè)重要理論是“相互依賴”?；鶜W漢和奈指出世界政治中的相互依賴是指以國(guó)家之間或不同國(guó)家的行為體之間相互影響的情況。相互依賴有賴于強(qiáng)制力或者一種建立在代價(jià)基礎(chǔ)上的相互關(guān)系。所以.這種依賴未必是互利的，也不一定會(huì)產(chǎn)生和平。但卻是國(guó)家間合作的基礎(chǔ)。因?yàn)橄嗷ヒ蕾嚨拇嬖?，?guó)家間都或多或少存在著利益聯(lián)系，因此沖突對(duì)于各個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都會(huì)有損失，合作反而成為了國(guó)際關(guān)系的主流。另外，基歐漢和奈還提到了我們必須區(qū)分敏感性相互依賴和脆弱性相互依賴的關(guān)系。綜上可以看出，新自由主義認(rèn)為由于科技的進(jìn)步以及全球化的發(fā)展等各種因素，國(guó)家間的相互依賴越來(lái)越加強(qiáng)，因此對(duì)國(guó)際制度的完善和規(guī)范也越來(lái)越重要，而隨著國(guó)際制度的規(guī)范，國(guó)際合作也將越來(lái)越緊密和穩(wěn)定。

三、新現(xiàn)實(shí)主義與新自由主義學(xué)派關(guān)于國(guó)際合作觀的共同點(diǎn)與分歧

新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義都是在20世紀(jì)70年代由于石油危機(jī)后現(xiàn)實(shí)主義理論對(duì)于解釋國(guó)際關(guān)系中失靈的背景下產(chǎn)生的，且都致力于解決轉(zhuǎn)變中的國(guó)際關(guān)系問(wèn)題。但是，兩者在國(guó)際合作方面既有相同點(diǎn)也存在分歧。

首先，新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義都承認(rèn)無(wú)政府主義，但對(duì)于無(wú)政府主義下的國(guó)際合作的態(tài)度則截然不同。新現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為由于無(wú)政府主義導(dǎo)致的各國(guó)彼此之間不信任導(dǎo)致國(guó)際合作即使發(fā)生也不能長(zhǎng)久的維持下去，并且即使創(chuàng)建出了新的國(guó)際制度也不能在現(xiàn)實(shí)中有效的發(fā)揮作用。而新自由主義則認(rèn)為無(wú)政府主義并沒(méi)有那么大的影響力，而由于國(guó)家間相互依賴的存在，即使是在無(wú)政府主義下，各國(guó)本著追尋自身利益最大化的目標(biāo)也會(huì)創(chuàng)建一些國(guó)際制度來(lái)規(guī)范各行為體的行動(dòng)。因此，新自由主義比新現(xiàn)實(shí)主義對(duì)于國(guó)際合作的長(zhǎng)久性和穩(wěn)定性更加樂(lè)觀。

綜合當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，許多國(guó)際組織和多邊條約的發(fā)展都驗(yàn)證了新自由主義關(guān)于國(guó)際制度規(guī)范的預(yù)言。盡管在剛開始的時(shí)候，很多國(guó)際組織并不能讓國(guó)際制度真正規(guī)范實(shí)施（如聯(lián)合國(guó)剛成立時(shí)美國(guó)對(duì)其的控制），但是，隨著國(guó)際合作的日益加深，國(guó)際制度的成熟以及多極化趨勢(shì)的加強(qiáng)，國(guó)際制度也在規(guī)范國(guó)家秩序，促進(jìn)國(guó)際合作方面發(fā)揮更加切實(shí)的作用。

第二，在絕對(duì)收益和相對(duì)收益的比較上來(lái)看，新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義有著相反的解釋，這也是這兩種學(xué)說(shuō)對(duì)于國(guó)際合作產(chǎn)生不同看法的重要原因之一。新現(xiàn)實(shí)主義更關(guān)心相對(duì)收益，即自已的收益是否多于他人，而新自由主義則更關(guān)心絕對(duì)收益，即自己是否獲得了收益。前者是一種零和博弈的想法，而后者則是雙贏的思維。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，國(guó)際關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)都證明了新現(xiàn)實(shí)主義的理論。以美國(guó)為例，它的全球軍事戰(zhàn)略部署以及美元政策在很大程度上可以保證它在各種情況下都可以保證自身利益的最大化。不過(guò)，近些年隨著中國(guó)的崛起以及雙贏思維的傳播，新自由主義對(duì)于絕對(duì)收益的理論被越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)可，尤其是在各種多變的條約以及一些自由貿(mào)易區(qū)中，人們認(rèn)為最重要的是要從中獲得自身的發(fā)展，同時(shí)其它的人發(fā)展并不妨礙自己獲得利益。

第三，新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義都承認(rèn)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)福利是國(guó)家發(fā)展的主要目標(biāo)。但是新現(xiàn)實(shí)主義則更強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全，認(rèn)為國(guó)家發(fā)展最重要的目標(biāo)是保障國(guó)家的整體安全。而新自由主義則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)福利的發(fā)展比國(guó)家安全更加重要。并且新現(xiàn)實(shí)主義在考慮國(guó)際事件的時(shí)候更傾向于考慮國(guó)家的實(shí)力而不是意圖，而新自由主義則更重視意圖而不是實(shí)力。上述兩點(diǎn)都使得新現(xiàn)實(shí)主義比新自由主義更加充滿敵意并且不利于國(guó)際合作的平穩(wěn)發(fā)展。

以冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系為例，中美兩國(guó)在處理雙邊關(guān)系的時(shí)候非常典型的運(yùn)用新現(xiàn)實(shí)主義的思維。中國(guó)受歷史問(wèn)題和地緣政治等因素的影響把保障國(guó)家安全放在對(duì)外政策的首要考慮方面，而面對(duì)美國(guó)近幾年不管是在中東北非等地的軍事活動(dòng)還是“重回亞太戰(zhàn)略”的提出都讓中國(guó)認(rèn)為美國(guó)正在限制中國(guó)的崛起，因此，依循新現(xiàn)實(shí)主義觀點(diǎn)的中美關(guān)系不可能產(chǎn)生真正意義上的戰(zhàn)略互信，只能在“戰(zhàn)略互疑”的基礎(chǔ)上合作，而這樣的合作必定是效率不高且有很多摩擦的。我認(rèn)為，盡管隨著合作的深入以及對(duì)彼此想法的理解，新自由主義的理論或許有一天能付諸實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的真誠(chéng)合作，但在未來(lái)的較長(zhǎng)一段時(shí)間里，新現(xiàn)實(shí)主義還是占上風(fēng)。

綜合以上分析，我們可以得知新現(xiàn)實(shí)主義對(duì)于國(guó)際合作持一種比較消極的態(tài)度且這種理論在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里被大家所接受，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相互依賴的加深以及各行為體之間的了解和互信加深，新自由主義所倡導(dǎo)的積極地國(guó)際合作觀將越來(lái)越成為主流。不過(guò)我認(rèn)為，不存在一種理論完全取代另一種理論的情況，因?yàn)閲?guó)際環(huán)境瞬息萬(wàn)變，各行為體之間關(guān)系的影響因素也復(fù)雜多變，很多時(shí)候都要求用不同的理論來(lái)解釋這些行為，新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義在解釋國(guó)際關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的過(guò)程中其實(shí)是相輔相成的。

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