張穎希
摘 要 校企合作是高職教育的基本特征和高職教育發(fā)展的必由之路。高職院校只有針對校企合作創(chuàng)新運行的特征,構(gòu)建和完善校企合作創(chuàng)新機制,才能促進高職教育的不斷發(fā)展。
關鍵詞 高職教育 校企合作 模式創(chuàng)新
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A
近年來,我國高職院校在“校企合作、工學結(jié)合”方面做了很多工作,取得了一定成績,校企合作已成為高職教育改革創(chuàng)新的突破點。但總的來看。還處于初級階段,存在不少問題有待改進。究其原因,雖然是復雜多樣的,但校企合作創(chuàng)新機制不完善關鍵。為此,筆者特對校企合作模式作如下探討。
1高職教育校企合作的主要模式
(1)“企業(yè)配合”模式。顧名思義,在這種模式中,企業(yè)處于“配合”的輔助地位,它只是根據(jù)學校提出的要求,提供相應的條件或協(xié)助完成部分(主要是實踐教學環(huán)節(jié))的培養(yǎng)任務,主要采取提供教育資源的方式,例如投入設備和資金幫助學校建立校內(nèi)實訓基地,利用企業(yè)資源建立校外實訓基地,企業(yè)專家兼任學校教師,設立獎學金、獎教金等,人才培養(yǎng)目標和計劃主要由學校提出和制訂,并承擔大部分培養(yǎng)任務。目前,我國多數(shù)高職院校的人才培養(yǎng)中都采用這種合作模式。
(2)“校企聯(lián)合培養(yǎng)”模式。這種模式是指在高職人才培養(yǎng)中實行校企聯(lián)合,共同培養(yǎng)人才。企業(yè)不僅參與研究和制訂培養(yǎng)目標、教學計劃、教學內(nèi)容和培養(yǎng)方式,而且參與實施與產(chǎn)業(yè)部門結(jié)合的那部分培養(yǎng)任務。這種模式于20 世紀80 年代中期開始在部分高等學校中試點,一些高職院校也參加了試點工作。
(3)“校企實體合作型”模式。在這種模式中,參與高職人才培養(yǎng)成為企業(yè)的一部分工作和企業(yè)份內(nèi)之事,企業(yè)對學校的參與是全方位的整體參與、深層參與,管理上實行一體化管理。如以設備、場地、技術、師資、資金等多種形式向高職院校注入股份,進行合作辦學,對高職院校承擔決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)等管理職能,以主人的身份直接參與辦學過程和學校人才培養(yǎng),分享辦學效益。這種合作模式需要特別注意避免企業(yè)由于追逐利潤而出現(xiàn)短視行為,背離了學校引入企業(yè)參與的初衷,以提高人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量。
2構(gòu)建和完善校企合作創(chuàng)新機制的基本途徑
2.1加強學習,轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新認識機制
認識機制是指通過一定方法和途徑提升人們對校企合作創(chuàng)新的認識,轉(zhuǎn)變理念,以推動創(chuàng)新行為,實現(xiàn)創(chuàng)新目標的內(nèi)在機理。因此,合作各方必須加強學習、提高認識、轉(zhuǎn)變理念、共同努力為校企合作創(chuàng)新營造長效機制。根據(jù)我國的國情和高職教育的現(xiàn)實,完善校企合作創(chuàng)新機制應通過宣傳、學習和培訓來轉(zhuǎn)變理念,樹立三個新理念。一是正確認識高職教育在社會經(jīng)濟中的地位與作用,樹立高職教育是發(fā)展我國社會經(jīng)濟生力軍的新理念;二是正確認識我國校企合作創(chuàng)新的必要性和重要性,樹立“高職教育的創(chuàng)新必須以市場為平臺,以
校企合作創(chuàng)新為龍頭”的新理念;三是要正確認識到校企合作創(chuàng)新的復雜性,將校企合作創(chuàng)新與市場創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、材料創(chuàng)新等有機地結(jié)合起來,以人才培養(yǎng)鏈為紐帶來提升校企合作創(chuàng)新的總體水平。
2.2加大改革,優(yōu)化組合,健全運行機制
完善運行機制是校企合作創(chuàng)新順利運轉(zhuǎn)的前提,它涉及到校企合作創(chuàng)新的宏觀環(huán)境狀況、教育體制的改革、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變化、微觀主體的塑造和政府的政策指導等要素。健全運行機制。首先要加強政府的支持和引導,政府有關部門要針對目前我國高職院校在校企合作創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問題,積極出臺相關政策予以支持和指導。其次,要加大高職教育體制和企業(yè)機制的改革力度,徹底改變校企分割,各自為陣的現(xiàn)象,依托行業(yè),通過股份制和集團化等途徑建立統(tǒng)一的高職教育
體系。最后,要積極培育創(chuàng)新主體。要大力開展資本營運,通過“購、并、轉(zhuǎn)”等方式不斷優(yōu)化組合企業(yè),擴大企業(yè)規(guī)模,為完善校企合作創(chuàng)新的運行機制奠定基礎。
2.3協(xié)調(diào)利益、合理分配、完善激勵機制
激勵機制是促進校企合作創(chuàng)新的推進器,我國高職教育校企合作的現(xiàn)狀說明,我國校企合作創(chuàng)新的激勵機制還存在許多不足之處,需要進一步完善。第一,要處理好競爭與合作之間的關系。如前所述,競爭是校企合作創(chuàng)新的主動力,理應是競爭壓力大,創(chuàng)新動力也就越大,但由于校企合作各方的競爭特點和目標不同,很難形成校企合作創(chuàng)新的合力,因此,合理規(guī)劃校企合作創(chuàng)新的目標,使各方明確自己的競爭目標和利益是建設校企合作創(chuàng)新機制的重點。第二,要協(xié)調(diào)好長期利益與短期利益的關系。要加大體制改革力度并給予政策支持,協(xié)調(diào)好長期利益與短期利益的關系是促進校企合作創(chuàng)新的重要途徑。最后要加大政策激勵的力度。政府應在調(diào)查研究的基礎上,出臺相應的政策和措施,以形成較完善的激勵機制。
2.4健全法制,保護創(chuàng)新,加強調(diào)控機制
根據(jù)高職教育校企合作創(chuàng)新機制的內(nèi)容和要求,其調(diào)控機制的構(gòu)建應重點抓好宏觀與微觀二個層面工作。
(1)健全推動校企合作創(chuàng)新的宏觀調(diào)控機制
為了規(guī)范校企合作創(chuàng)新,政府應通過政策和法律加以調(diào)控,其主要措施是:一是完善政策法規(guī)體系,規(guī)范校企合作創(chuàng)新的行為。二是制定高職教育發(fā)展的長期規(guī)劃,運用各種政策和信息手段對校企合作創(chuàng)新進行政策指導和信息引導,為校企合作創(chuàng)新明確方向和目標。三是采取各種手段和措施,積極引導合作各方通過創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學研相結(jié)合等形式開展聯(lián)合創(chuàng)新。
(2)完善學校和企業(yè)內(nèi)部調(diào)控機制
其主要措施是:一是加強現(xiàn)代企業(yè)法人治理機制的建設,明確責權(quán)利關系,通過規(guī)章制度來規(guī)范創(chuàng)新活動,形成長效機制。二是加大改革力度,擴大學校辦學自主權(quán),使學校能根據(jù)校企合作創(chuàng)新的需要調(diào)整組織機構(gòu)、管理制度和專業(yè)設置等,并自主決定辦學模式和管理制度,以實現(xiàn)校企合作創(chuàng)新的自我調(diào)控。三是建立風險預警體系,進行風險控制,最大限度地減少校企合作創(chuàng)新的風險損失,以提升高職教育校企合作創(chuàng)新的效益。