瓦紅英

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，為了滿足地方的發(fā)展特色，就要使工業(yè)園區(qū)不斷的得到發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是國家經(jīng)濟(jì)的命脈，它承擔(dān)著工業(yè)、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)等至關(guān)重要的角色，也是國家主要的財(cái)政收入來源，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步有著直接的影響。本文主要對(duì)工業(yè)園區(qū)在財(cái)政監(jiān)督工作過程中存在的問題進(jìn)行了具體地分析和研究，并闡述了工業(yè)園區(qū)的財(cái)政監(jiān)督工作的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】工業(yè)園區(qū)；財(cái)政監(jiān)督；思考

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的確立以及完善，國家的財(cái)政職能也不斷的轉(zhuǎn)向了宏觀管理，而財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政管理過程中的有機(jī)組成部分，它的職能作用得到了人們的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，這不僅為財(cái)政監(jiān)督工作提供了新契機(jī)，還對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作提出了更多的要求。本文針對(duì)如何做好相關(guān)的財(cái)政監(jiān)督工作進(jìn)行了研究和分析，并談幾點(diǎn)看法。

一、財(cái)政監(jiān)督工作存在的問題

1.相關(guān)的規(guī)章制度落后

隨著時(shí)間的推移與經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，很多規(guī)章制度在實(shí)踐以及執(zhí)行中，已經(jīng)完全不能適應(yīng)新時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)形勢以及社會(huì)發(fā)展的需要。第一，執(zhí)法的主體依據(jù)不充分，例如，《財(cái)政監(jiān)督法》呼之未出，監(jiān)督工作的實(shí)施主要依靠《會(huì)計(jì)法》以及《預(yù)算法》等規(guī)章制度，缺乏專門的并且強(qiáng)有力的財(cái)政監(jiān)督保障。第二，財(cái)政監(jiān)督部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，名稱和級(jí)別沒有達(dá)到統(tǒng)一，人員也存在著參差不齊的情況，還有很多的地方到目前為止都沒有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。盡管在平常的工作過程中進(jìn)行監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)存在著差異，所以經(jīng)常出現(xiàn)多頭檢查以及重復(fù)檢查的現(xiàn)象發(fā)生。

2.自身作用的發(fā)揮不充分

單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督作為財(cái)政監(jiān)督的重要構(gòu)成部分，它并沒有很好的發(fā)揮出自身的作用。第一，社會(huì)監(jiān)督效率偏低，相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)沒有走向法制化和規(guī)范化。第二，單位內(nèi)部財(cái)政缺乏監(jiān)督力度。現(xiàn)在的會(huì)計(jì)人員管理編制作為單位任用體制，屬于完全聽從上級(jí)的指揮，因此導(dǎo)致其處于尷尬的境地。

二、財(cái)政監(jiān)督工作的解決對(duì)策

1.完善財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)章制度

國家需要對(duì)以往出臺(tái)的與財(cái)政監(jiān)督相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行徹底地清理，在執(zhí)行以及實(shí)踐過程中，一旦發(fā)現(xiàn)不滿足目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢且操作性不強(qiáng)的相關(guān)法律法規(guī)，需要及時(shí)有效地進(jìn)行修訂和廢棄；對(duì)還可以繼續(xù)運(yùn)用的規(guī)章制度，但是比較分散，較難進(jìn)行查找的，需要根據(jù)近幾年的財(cái)政設(shè)施，在對(duì)其進(jìn)行完善的前提下，構(gòu)建出完善的財(cái)政監(jiān)督規(guī)章制度。雖然我國一直在努力地制定財(cái)政監(jiān)督的相關(guān)條例，但大多都具有探討性，并沒有付諸于行動(dòng)，這就對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作及時(shí)有效地開展產(chǎn)生了很大的影響。

2.培養(yǎng)全局意識(shí)

各級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)都需要把大局作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作進(jìn)行高度地重視，并切實(shí)地從體制開始著手，對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名稱進(jìn)行統(tǒng)一管理，特別是縣級(jí)的財(cái)政部門則應(yīng)該建立財(cái)政監(jiān)督股，并列到行政編制，使人員配齊，以此來使財(cái)政監(jiān)督工作在縣級(jí)的真空地帶被消除。除此之外，財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)還需要對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的監(jiān)督工作進(jìn)行承擔(dān)，而財(cái)政內(nèi)部的相關(guān)單位必須要大力配合，努力的使財(cái)政監(jiān)督工作的整體效能以及工作效率得到提升。尤其是一些特殊的項(xiàng)目，也許會(huì)牽涉到財(cái)政內(nèi)部的多個(gè)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行資金投入，并且都具備監(jiān)督職能的，需要通過財(cái)政監(jiān)督部門進(jìn)行牽頭，有關(guān)單位必須要積極的配合，共同形成檢查組來對(duì)其進(jìn)行檢查監(jiān)督。財(cái)政內(nèi)部的一些業(yè)務(wù)單位在年初時(shí)需要以書面方式把全年模擬的項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)，并進(jìn)行統(tǒng)一安排，能放在一起檢查的，就統(tǒng)一進(jìn)行布置檢查。使以往的財(cái)政內(nèi)部相關(guān)單位之間存在的不足及問題（溝通能力不夠、檢查分散、難形成合力、協(xié)調(diào)力不足以及工作力度小等）得到改善。

3.加強(qiáng)財(cái)政部門的自我約束能力

加強(qiáng)財(cái)政部門的內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)內(nèi)部約束機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化，并從制度上對(duì)一些“滋生腐敗”的土壤進(jìn)行鏟除，對(duì)腐敗現(xiàn)場的逐漸蔓延進(jìn)行抑制，以此來促進(jìn)依法理財(cái)，這是財(cái)政部門在反腐工作中的重要手段。需要按照公共財(cái)政建立的需求，對(duì)財(cái)政職能進(jìn)行切實(shí)的轉(zhuǎn)變，對(duì)輕管理進(jìn)行從重的分配，并對(duì)輕監(jiān)督進(jìn)行重新審批，逐漸向財(cái)政宏觀調(diào)控、管理以及強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。要不斷的對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查的相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行重視，使內(nèi)部監(jiān)督的及時(shí)性、針對(duì)性以及有效性得到提升。要不斷的保持我國的優(yōu)良的艱苦奮斗的傳統(tǒng)，做好自省、自勵(lì)、自重以及自警，需要對(duì)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)以及財(cái)政法規(guī)的普及工作進(jìn)行加強(qiáng)。

三、結(jié)語

財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督部門與群眾進(jìn)行聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，它也是獲得信息，掌握線索的渠道。正確地對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作有所重視和完善，對(duì)于建立和諧的黨群關(guān)系有著至關(guān)重要的作用。努力地把財(cái)政監(jiān)督工作做好，可以讓財(cái)政部門可以充分地發(fā)揮出自身的重要作用。

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