呂超

【摘 要】民辦高校是我國教育體系中一股不可或缺的重要力量，為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了諸多基礎(chǔ)性和技術(shù)性人才，在推動素質(zhì)教育日益普及和深化等方面有著不可替代的重要意義。隨著時代的發(fā)展以及社會的進(jìn)步，我國民辦高校的發(fā)展面臨著更多的挑戰(zhàn)與壓力，尤其是資金短缺的問題。在最新的歷史形勢下，如何探索更為有效的融資渠道，謀取可持續(xù)的發(fā)展模式，成為擺在民辦高校面前一道不可忽視的重要課題。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；融資渠道；政府支持；渠道多元化；社會捐贈

在我國的教育體制改革不斷深化的今天，我國民辦高校在獲得更加便利的發(fā)展條件和機(jī)遇的同時，也面臨著諸多發(fā)展中的問題與困難，資金短缺就是其中一個亟待解決的代表。民辦高校是運用非國家財政資金創(chuàng)辦的教育機(jī)構(gòu)，要想獲得長足發(fā)展，僅僅依靠每年的學(xué)費收入以及舉辦者的捐贈或投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要結(jié)合發(fā)展實際尋找更多合理的融資渠道，為高校的發(fā)展提供不可多得的活力源泉。以下內(nèi)容將對此作出比較具體性的分析。

一、政府要給予相應(yīng)的發(fā)展支持

為了進(jìn)一步拓寬民辦高校的發(fā)展空間與平臺，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際給予其更多的幫助和支持，為融資問題的解決提供必要的保障。詳細(xì)一點來講，首先，政府可以考慮部分承擔(dān)偏遠(yuǎn)地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)拮據(jù)家庭的就學(xué)負(fù)擔(dān)，對民辦高校的學(xué)生以及高校實行相應(yīng)的政府貼息貸款的政策，并且根據(jù)民辦高校的發(fā)展規(guī)模與產(chǎn)出水平對其提供一定的資金補償，設(shè)立專項基金，以便為民辦高校各項工作的順利開展提供保障；其次，要在更大的程度上完善相關(guān)法律法規(guī)，要保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)，不斷地完善借貸款項使用的監(jiān)督機(jī)制以及信息披露機(jī)制，針對民辦高校在市場中的融資行為，進(jìn)行專門性的公正、公開的信息披露，從而處理好借貸雙方之間所存在的可能不對稱的一些問題，也為民辦高校的融資提供更多的可能；再者，相關(guān)政府部門要充分借助于經(jīng)濟(jì)、輿論、行政以及媒體等多種有效的手段，不斷地強化對民辦學(xué)校及其學(xué)生關(guān)于借貸資金的償還和使用等方面的監(jiān)督工作，督促民辦高校的融資行為更加科學(xué)和規(guī)范，同時還可以嘗試建立專屬民辦高校的行業(yè)性協(xié)會，專門負(fù)責(zé)高校融資的相關(guān)問題，在為民辦高校解決更多困難的同時也彰顯出了政府的作用和地位。

二、構(gòu)建多元化的融資渠道

民辦高校要在結(jié)合自身實際發(fā)展情況以及未來發(fā)展走向的基礎(chǔ)上，不斷地探索和構(gòu)建多元化的融資渠道，從而在汲取更多資金的同時也夯實了學(xué)校發(fā)展的基調(diào)。具體來說，其一，可以結(jié)合實際進(jìn)行股份制改造，也就是說，要加強與社會企業(yè)之間的合作與交流，通過與其設(shè)施、就業(yè)、資金和人才等優(yōu)勢，在運用企業(yè)成為學(xué)校的股東、有較優(yōu)惠的條件吸引教職員工入股等合理的股份制改造的情況下，有效的緩解高校發(fā)展過程中資金短缺的困難，同時也加強了與企業(yè)、與教職員工之間的溝通和交流，便于民辦高校各項工作的不斷調(diào)整與完善；其二，可以嘗試發(fā)行教育股票汲取更多的資金。從常理上說我國民辦高校是不符合股票發(fā)行的相關(guān)規(guī)定的，但學(xué)校的后勤和校辦產(chǎn)業(yè)，不少部分都是自主經(jīng)營、獨立核算的法人企業(yè)，結(jié)合公司法的相關(guān)規(guī)定可以發(fā)行股票，在股份制改造的情況下，將后勤產(chǎn)業(yè)公司納入到高校的股東行列中，在股票發(fā)行成功之后，將所募集到的資金用于學(xué)校的各項建設(shè)中去；其三，民辦高校還可以充分運用校內(nèi)的物力、人力的優(yōu)勢，發(fā)展自考教育并進(jìn)入到教育培訓(xùn)市場，主動的融入到社會教育、非學(xué)歷教育的培訓(xùn)工作中去，在盡可能地提升學(xué)校的銷售服務(wù)、設(shè)施租賃服務(wù)以及科研服務(wù)等基礎(chǔ)上獲得更多的收入。

三、提升民辦高校形象，爭取更多的社會捐贈

社會捐贈是民辦高校獲得經(jīng)濟(jì)來源的一個重要支撐，學(xué)校通過自身形象的加強與宣傳，能夠汲取到更多的社會捐助。民辦高校要結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，在準(zhǔn)確定位、以生為本的前提下，從“人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”、“特色專業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)”等方面出發(fā)，形成特色化的教育教學(xué)模式，在具有良好的品牌效應(yīng)的同時增強社會知名度，從而吸引更多有實力的社會人士參與到教育教學(xué)的捐贈中來。還有，要在國家相關(guān)政策法規(guī)的導(dǎo)向下，建立良好的基金會或者校友會，并且派遣專業(yè)人士管理，從事募捐活動，并且在法律許可的范圍內(nèi)，在不損害自身聲譽的情況下給予捐贈者一定的利益補償，與捐贈者保持長久的、良好的關(guān)系。與此同時，要加強與校友之間的聯(lián)系，可以嘗試借助于建立畢業(yè)生就業(yè)檔案信息跟蹤制度等形式，隨時了解和掌握校友的最新信息，與各地的校友進(jìn)行積極的聯(lián)絡(luò)。通過他們強大的社會效應(yīng)為社會捐贈的獲得拓寬更廣的空間。

四、結(jié)束語

民辦高校的融資工作是一項長期的、系統(tǒng)的工程，并非一日之功。我們要不斷地總結(jié)實踐經(jīng)驗和借鑒精華，探索更多的利于民辦高校汲取更多資金的融資渠道的新模式與新手段，為民辦高校的長足發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障作用，也為我國教育事業(yè)的騰飛提供不可多得的活力源泉。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘭功成，黃小勇.對民辦高校融資的幾點思考.價值工程，2006（11）

[2]初吉斌.我國民辦高校融資困境與出路探討.遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2009（01）