陳艷芬
【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入與完善,健康、衛(wèi)生事業(yè)也隨之迅速發(fā)展,為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭,醫(yī)療體制改革實在必行。醫(yī)院固定資產(chǎn)作為醫(yī)院履行對社會應(yīng)盡義務(wù)的必備物質(zhì)基礎(chǔ),其管理中表現(xiàn)出來的問題是當下醫(yī)療系統(tǒng)急需解決的重中之重。本文通過對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的闡述,進而發(fā)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的問題,并提出解決建議。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn);管理;解決對策
一、關(guān)于固定資產(chǎn)管理的描述
1.固定資產(chǎn)的確定
根據(jù)我國《會計準則》的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期在一年以上的生產(chǎn)、經(jīng)營用的設(shè)備、房屋、建筑物、運輸工具、生產(chǎn)工具等;而非生產(chǎn)、經(jīng)營用的設(shè)備、物品等,但其使用期在兩年以上、并且價值2000元以上的也可列為固定資產(chǎn)。確定固定資產(chǎn)需要滿足以下條件。一是與固定資產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟利益在未來將流入企業(yè),二是固定資產(chǎn)成本能夠可靠計量。
2.固定資產(chǎn)的核算
一般來說,固定資產(chǎn)核算有三個任務(wù)。一是建立科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)卡片,對固定資產(chǎn)卡片進行管理;二是準確、全面、及時地記錄有關(guān)固定資產(chǎn)增加、減少以及使用的情況,保護生產(chǎn)資料的安全性、完整性;三是正確計算固定資產(chǎn)的折舊費用以及修理費用,并進行該固定資產(chǎn)折舊以及修理的核算,以保證實現(xiàn)固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)。
二、我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及管理過程中存在的問題1.我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
隨著我國社會主義建設(shè)腳步的加快,市場經(jīng)濟建設(shè)正在逐步趨于完善,為了適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的理念、模式、相關(guān)制度等也都隨之改進、變化。
在固定資產(chǎn)管理模式上,醫(yī)院建立了分級管理模式,醫(yī)院內(nèi)部各部門各司其職;在入賬管理上,醫(yī)院依據(jù)財務(wù)制度對已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項進行計價核算,并且按照財政部門的規(guī)章制度來劃分資本性支出以及收益性支出;在購置管理上,固定資產(chǎn)采購和投資正在逐步趨于規(guī)范化、科學(xué)化;在日常使用上,醫(yī)院不僅要提高固定資產(chǎn)優(yōu)化配置的意識,而且同時還要注意規(guī)范管理,這不僅促進了醫(yī)院固定資產(chǎn)的合理利用,也為固定資產(chǎn)的效益擴大化奠定了解釋的基礎(chǔ)。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題
(1)管理意識薄弱
目前,在我國醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理過程中普遍存在重購輕管的現(xiàn)象。我國大部分醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)以后,并沒有設(shè)置專業(yè)人員對固定資產(chǎn)進行設(shè)備使用的培訓(xùn)和指導(dǎo),在資產(chǎn)使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)使用不當?shù)那闆r,如果對其不進行合理、有效的保養(yǎng)和維修,將導(dǎo)致人為損害該資產(chǎn),減少資產(chǎn)使用壽命,在無形之中增加了固定資產(chǎn)的成本支出,使得該固定資產(chǎn)達不到其預(yù)期的使用效果,甚至出現(xiàn)資產(chǎn)閑置狀況,造成資產(chǎn)的浪費。
(2)固定資產(chǎn)管理體系不健全
我國大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理過程中,都存在管理環(huán)節(jié)約束制度不完善的情況,對已經(jīng)擁有的固定資產(chǎn)不能及時、準確的盤點,對固定資產(chǎn)的使用情況不能全面了解,使得固定資產(chǎn)流失率增加。如果不能建立健全相應(yīng)的管理制度以及報廢手續(xù),對使用過程中破損的固定資產(chǎn)沒能及時上報,醫(yī)院內(nèi)部各部門之間固定資產(chǎn)交叉使用轉(zhuǎn)移頻繁,且交接手續(xù)屬于我管理,將致使固定資產(chǎn)實際的情況與財務(wù)報表嚴重脫節(jié),也就增加了對于固定資產(chǎn)管理的難度。
(3)固定資產(chǎn)核算方法不完善
由于醫(yī)院長期處于上級主管部門和政府機構(gòu)的保護中,缺乏資產(chǎn)安全意識,以至于對固定資產(chǎn)管理制度的缺乏,導(dǎo)致財務(wù)系統(tǒng)賬賬不符、賬實不符。主要原因是固定資產(chǎn)不能及時入賬、記賬但無實物、忽略計提折扣等。上述原因就導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值的不符,固定資產(chǎn)新舊程度以及使用狀況無法真實體現(xiàn),不利于財務(wù)表使用者及時掌握固定資產(chǎn)的真實情況。
三、應(yīng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中存在問題的對策
1.完善相關(guān)制度
眾所周知,醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院展開工作、為社會服務(wù)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),建立有效的成本控制機制是強化成本控制以及保護醫(yī)院固定資產(chǎn)的最有效途徑。醫(yī)院要加強對各個科室的成本控制,對醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購、驗收、領(lǐng)取、使用、退回進行仔細的記錄與跟蹤,并將固定資產(chǎn)的使用情況與員工績效掛鉤,促使全體員工積極的保護醫(yī)院固定資產(chǎn),以防止醫(yī)院內(nèi)部國有資產(chǎn)的不必要流失。另外,醫(yī)院還應(yīng)該建立科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)采購計劃機制,以杜絕不必要的資源浪費。
2.規(guī)范對固定資產(chǎn)的使用管理
固定資產(chǎn)核算方法的改進與完善,可以真實的反映醫(yī)院固定資產(chǎn)本期結(jié)余、折舊成本以及醫(yī)院本期的資產(chǎn)凈值,這有利于醫(yī)院財務(wù)的管理。與此同時,醫(yī)院在采購固定資產(chǎn)時,可以結(jié)合醫(yī)院的特點來借鑒企業(yè)會計核算方法,用以規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)核算。另外,醫(yī)院在會計核算中,要加強對固定資產(chǎn)價值的評估,正確計算醫(yī)院固定資產(chǎn)減值準備,使醫(yī)院固定資產(chǎn)的增值與減值能夠得到科學(xué)、準確、有效的處理。在醫(yī)院固定資產(chǎn)核算時,要對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,正確預(yù)算可能發(fā)生的固定資產(chǎn)損失,用以提供真實、準確的醫(yī)院固定資產(chǎn)會計信息,促使醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際使用情況能夠得到如實反映。
四、總結(jié)
醫(yī)院管理要實現(xiàn)信息化、科學(xué)化的管理,就必須建立自動化、信息化管理機制,嚴格監(jiān)管醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購、分類、使用、維修、折舊以及報廢處置,以準確、及時地體現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的當期使用情況以及價值。醫(yī)院固定資產(chǎn)的科學(xué)、有效管理促進了我國節(jié)約型社會的建設(shè),也為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
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