李微微

【摘要】距07年全球金融危機(jī)的爆發(fā)已然有七年之久，金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的傷害亦隨著的時(shí)間的推移而日益明朗化，七年間，國(guó)家相繼推出類(lèi)似國(guó)11條、國(guó)五條以及國(guó)七條等政策，試圖通過(guò)宏觀調(diào)控手段解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，如增加就業(yè)、阻止房?jī)r(jià)繼續(xù)上揚(yáng)，然而事實(shí)情況卻是，數(shù)輪調(diào)控后的房?jī)r(jià)不漲反升，就業(yè)形式日益嚴(yán)峻。究竟是何原因?qū)е轮袊?guó)經(jīng)濟(jì)陷入如斯困局，上述原因又是如何撕開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一角？本文將分而闡述。

【關(guān)鍵詞】投資渠道 經(jīng)濟(jì)一體化 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、引言

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)的日益上漲以及相應(yīng)的有效需求不足，如何解決房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題，成為理論和實(shí)踐領(lǐng)域的一項(xiàng)重要議題。但迄今，關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題及解決方案的研究主要圍繞著房地產(chǎn)行業(yè)本身、土地供應(yīng)政策以及戶(hù)籍制度展開(kāi)，如胡彬（2009）、曾鎧斌（2009）以及曲箏（2012），而并未考慮地區(qū)間經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度及房地產(chǎn)行業(yè)資金流向之間關(guān)系的直接研究。本文將在此方面做出一些有益的嘗試。

二、房地產(chǎn)市場(chǎng)與制造業(yè)危機(jī)的淵源

07年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)對(duì)外進(jìn)口額大幅縮水，中國(guó)作為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)，所受沖擊尤為明顯。

舉例來(lái)說(shuō)，07年以前的圣誕節(jié)，中國(guó)承擔(dān)了美國(guó)圣誕樹(shù)進(jìn)口量的絕大部分，但是，隨著金融危機(jī)來(lái)襲，美國(guó)國(guó)內(nèi)的生活水平下降，人們不得不通過(guò)降低生活標(biāo)準(zhǔn)來(lái)節(jié)約生活開(kāi)支，對(duì)圣誕樹(shù)的需求隨之減少。對(duì)中國(guó)的影響在于，東部沿海地區(qū)主營(yíng)對(duì)美出口圣誕樹(shù)的企業(yè)訂單大幅縮水，既拿不到工作機(jī)會(huì)，又不得不繼續(xù)維持公司生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，以及大量工作人員的開(kāi)支。在世界分工鏈條中，歐美等技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身優(yōu)勢(shì)牢牢掌控高附加值環(huán)節(jié)盡，而中國(guó)由于自身經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的限制，只能在產(chǎn)業(yè)鏈低端賺取微薄利潤(rùn)。這意味著，中國(guó)企業(yè)出口國(guó)外的產(chǎn)品以低技術(shù)含量、低附加值的初級(jí)產(chǎn)品為主，或者說(shuō)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。此外，限于中國(guó)國(guó)內(nèi)的融資渠道，上述中小型制造企業(yè)無(wú)一例外面臨融資難的問(wèn)題，為保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其對(duì)資金流動(dòng)性的要求必然有所提高，但是，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華訂單的大幅縮水致使中國(guó)相應(yīng)的出口企業(yè)陷入資金“只出不進(jìn)”的困境，對(duì)于企業(yè)家來(lái)說(shuō)，此時(shí)的企業(yè)猶如一頂金絲籠，外表光鮮，實(shí)則充滿(mǎn)絕望。為了最大限度減少自己的損失，企業(yè)家面前只有兩條路可選，第一，加大資金技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；第二，撤資，另尋其他投資渠道。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是歷屆政府長(zhǎng)期以來(lái)一直探索的重要問(wèn)題，涉及多方面因素，至今仍處于探索階段，難以憑中小企業(yè)一己之力有所改觀，企業(yè)家們深諳此道，于是，撤資毫無(wú)疑問(wèn)成為其實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最優(yōu)選擇。隨著東部沿海地區(qū)制造業(yè)的倒閉，其資本流向成為揭開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛藏問(wèn)題的重要一環(huán)。

過(guò)去經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，企業(yè)家能夠把錢(qián)投入制造業(yè)，技術(shù)水平要求不高，資金回籠也快，可是現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況都顯出頹勢(shì)，投資渠道有限，企業(yè)家希望資金的投入產(chǎn)出比能夠處于一個(gè)相對(duì)較高的水平，希望資金回籠能夠更快、更安全，那么應(yīng)該怎么辦？最終，企業(yè)家大多選擇了投資房地產(chǎn)，于是有了房地產(chǎn)行業(yè)大量熱錢(qián)的涌入。房地產(chǎn)行業(yè)本身的資金充足，加之當(dāng)?shù)卣墓膭?lì)，使得國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)日益繁榮，房?jī)r(jià)逐次走高，而市場(chǎng)上一邊是對(duì)房產(chǎn)的大量需求，另一邊卻是普通消費(fèi)者對(duì)高房?jī)r(jià)的望而卻步，有效需求不足使得中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入一個(gè)更深的怪圈，如何解決房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題，成為政經(jīng)界人士關(guān)注的重點(diǎn)之一。

三、以區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)破局

中國(guó)土地的所有權(quán)屬于國(guó)家，所以，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商運(yùn)作的第一步就是從當(dāng)?shù)卣掷锬玫?，政府用賣(mài)地收入增加財(cái)政收入，補(bǔ)償財(cái)政支出，而消費(fèi)者從始至終未曾在此環(huán)節(jié)獲得任何利益，反之，卻要在購(gòu)房環(huán)節(jié)承擔(dān)開(kāi)發(fā)商所轉(zhuǎn)嫁的拿地成本。換句話說(shuō)，開(kāi)發(fā)商從政府手中拿地成本越高，建房過(guò)程中所承受區(qū)域間經(jīng)濟(jì)壁壘越嚴(yán)重，最終的房?jī)r(jià)就會(huì)越高。因此，解決房地產(chǎn)問(wèn)題的重點(diǎn)不在房企本身，而在于如何轉(zhuǎn)變政府職能，打破區(qū)域壁壘，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政府職能的根本是“服務(wù)”，其關(guān)注焦點(diǎn)理應(yīng)集中于探索本地區(qū)的區(qū)位特色，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)動(dòng)，破除區(qū)域壁壘，從一體化的角度出發(fā)，找尋并促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成與發(fā)展，從而避免以任內(nèi)政績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，視劃地賣(mài)地為主要財(cái)政收入來(lái)源，避免坐吃山空。近兩年國(guó)家全新提出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶劃分則為上述改變提供了一種可能。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶依托以長(zhǎng)江為主的交通體系將東中西部沿江城市加以串聯(lián)，通過(guò)梯度轉(zhuǎn)移，由中西部落后地區(qū)承接已不再適合東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的部分，另輔以行政改革，轉(zhuǎn)變政府職能及服務(wù)理念，提高政策落實(shí)效率，打破區(qū)域間行政壁壘，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)一體化掃清行政障礙。而隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，其內(nèi)部市場(chǎng)的繁榮會(huì)引發(fā)有效需求的增長(zhǎng)，有效需求帶動(dòng)供給，為國(guó)內(nèi)大量閑置資本提供了新的投資渠道的同時(shí)，也有利于政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入來(lái)源的多元化，避免再次唯房地產(chǎn)為中心。而對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商而言，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的好轉(zhuǎn)，一方面拿地成本（資金成本、時(shí)間成本及其他不可計(jì)成本）降低，另一方面，市場(chǎng)上有效需求增加，亦為房地產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)完整閉環(huán)提供了可能。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展過(guò)程中的拐點(diǎn)，一方面我們擁有巨額外匯儲(chǔ)備，卻往往伴隨著日益頻繁而嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦；另一方面我們擁有著十幾億的人口，卻面臨就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的尷尬局面。然而不論是二者中的哪一方面，都對(duì)中國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了內(nèi)在要求。增加生產(chǎn)過(guò)程中的科技投入，提高產(chǎn)品附加值，既有利于提升中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位，獲利更多，也利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)資源分布的梯度轉(zhuǎn)移，重?zé)|部經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，為中西部地區(qū)承接?xùn)|部制造業(yè)創(chuàng)造條件，進(jìn)而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。此外，國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持也會(huì)在一定程度上引導(dǎo)民間閑置資本的投資流向以及地方政府的著力點(diǎn)，從而避免產(chǎn)能過(guò)剩及資本浪費(fèi)，大量涌入房地產(chǎn)行業(yè)的熱錢(qián)也會(huì)隨之降溫。

綜上，中國(guó)需要從如何實(shí)現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的角度去探索如何解決房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題，而不局限于僅僅轉(zhuǎn)變土地供應(yīng)政策以及拓寬融資渠道。

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