朱彤

【摘要】新形勢(shì)下，綠色金融已經(jīng)成為金融業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，也是金融領(lǐng)域不斷創(chuàng)新的結(jié)果。我國(guó)雖然綠色金融具有較好的發(fā)展開(kāi)端，但是，由于仍處于起步階段，因而發(fā)展過(guò)程仍存在不少問(wèn)題。本文探討了我國(guó)綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀，并就加快綠色金融發(fā)展的途徑進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】綠色金融 發(fā)展 途徑

加快綠色金融創(chuàng)新可以推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明事業(yè)的發(fā)展。將環(huán)境保護(hù)放在首位，在不污染環(huán)境的前提下合理配置社會(huì)資源，減少不良金融發(fā)展模式給環(huán)境帶來(lái)的污染，構(gòu)建綠色金融新型發(fā)展模式，促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)人口的迅速增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，能源消耗量也隨之大幅增加，生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重大課題之一。在全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，綠色金融已經(jīng)成為全世界多國(guó)著力發(fā)展的關(guān)鍵之一，我國(guó)在綠色金融方面也開(kāi)始起步發(fā)展。我國(guó)人民銀行與環(huán)保局已經(jīng)先后出臺(tái)了關(guān)于貫徹信貸政策及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、關(guān)于利用信貸政策推動(dòng)環(huán)保工作等有關(guān)通知。隨后，環(huán)保局又會(huì)同保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等多家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，相繼推出了“綠色環(huán)?！?、“綠色證券”、“綠色信貸”等綠色金融產(chǎn)品。此外，我國(guó)不少銀行也紛紛對(duì)“綠色信貸”進(jìn)行了布局。當(dāng)前，己有興業(yè)、民生、浦發(fā)等銀行同國(guó)際金融企業(yè)大力合作，試水綠色金融，試圖開(kāi)發(fā)出新型融資模式。雖然如此，我國(guó)綠色金融發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題。一方面，社會(huì)各界對(duì)于綠色金融觀念仍較弱，我國(guó)金融系統(tǒng)對(duì)于有效發(fā)展綠色金融仍缺乏戰(zhàn)略性準(zhǔn)備；另一方面，綠色金融市場(chǎng)體系有待完善，相關(guān)法律法規(guī)也有待健全，由于缺乏有效的信息溝通機(jī)制，導(dǎo)致銀行在開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)時(shí)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。如此種種，都嚴(yán)重制約了我國(guó)綠色金融的發(fā)展，必須尋求有效的解決途徑。

二、加快綠色金融發(fā)展的途徑

（一）建立健全綠色金融制度

由于當(dāng)前我國(guó)綠色金融發(fā)展仍處于探索階段，因此，需從宏觀角度構(gòu)建完善的綠色金融制度，以推動(dòng)我國(guó)綠色金融的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一方面，應(yīng)注重對(duì)綠色金融的發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃，以總體發(fā)展為主，專項(xiàng)規(guī)劃作為補(bǔ)充，各種規(guī)劃密切配合；另一方面，應(yīng)構(gòu)建全國(guó)范圍的綠色金融數(shù)據(jù)庫(kù)，使得各金融部門(mén)、投資者、企業(yè)、環(huán)保部門(mén)、社會(huì)公眾能夠?qū)崿F(xiàn)信息的共享；此外，應(yīng)注重完善綠色資本、信貸、保險(xiǎn)等市場(chǎng)的發(fā)展制度，以我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策為基礎(chǔ)，對(duì)綠色金融發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)及目錄進(jìn)行明確；構(gòu)建完善的綠色金融考評(píng)制，保障制度的切實(shí)落實(shí)與執(zhí)行；建立完善的實(shí)踐監(jiān)管與環(huán)保信息溝通制，構(gòu)建部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制，以防部門(mén)之間的職權(quán)發(fā)生交叉，導(dǎo)致管理制度出現(xiàn)遺漏。

（二）加強(qiáng)社會(huì)與環(huán)保責(zé)任理念

能源不足問(wèn)題一直困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)施節(jié)能減排政策可有效緩解能源問(wèn)題。在政府部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，統(tǒng)籌兼顧地做好金融發(fā)展和環(huán)保工作，從局部利益到整體利益，從當(dāng)前利益到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，將環(huán)保意識(shí)貫穿到每一層金融機(jī)構(gòu)的具體工作中。此外，發(fā)展綠色金融，還應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展綠色金融環(huán)保活動(dòng)，積極推廣宣教工作，在金融機(jī)構(gòu)中樹(shù)立環(huán)保責(zé)任感。從環(huán)保角度出發(fā)，把社會(huì)與環(huán)保責(zé)任理念融合到投資、貸款以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等金融活動(dòng)，使綠色金融和環(huán)保理念有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（三）完善有關(guān)法律法規(guī)

雖然，我國(guó)已陸陸續(xù)續(xù)制定了一些推動(dòng)綠色金融有效發(fā)展的法規(guī)，但仍缺乏一個(gè)系統(tǒng)化、高效化的法律體系支撐。一方面，必須加快制定一套廣泛的《綠色金融法》，對(duì)指導(dǎo)綠色金融發(fā)展的思想、原則及制度等進(jìn)行明確，使綠色金融發(fā)展有法可依；另一方面，盡快實(shí)現(xiàn)各部門(mén)法律法規(guī)間的協(xié)調(diào)，加快完善約束與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)立法責(zé)任條款進(jìn)行強(qiáng)化；在建立健全法律法規(guī)的同時(shí)，必須采取有效的法律措施，為綠色金融的發(fā)展提供支持；地方部門(mén)應(yīng)在我國(guó)立法框架之內(nèi)，尋求同當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展特點(diǎn)相適合，可行性強(qiáng)，可以有效推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色金融發(fā)展的規(guī)章及政策。

（四）加強(qiáng)培育中間業(yè)務(wù)人才，加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

擁有良好綜合素質(zhì)的金融人才是推動(dòng)綠色金融中間業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，因此，應(yīng)重視加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)。銀行應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織員工深入院校開(kāi)展形式豐富的金融知識(shí)培訓(xùn)，也可聘請(qǐng)專家前來(lái)講座，定期組織員工進(jìn)行崗位練兵。此外，應(yīng)注重加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展形式的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，緊跟時(shí)代的發(fā)展。應(yīng)順應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，大力開(kāi)展電子銀行業(yè)；銀行應(yīng)積極參與到資本市場(chǎng)運(yùn)行中，可利用自身特色與優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展投行業(yè)務(wù)，切忌局限于投行業(yè)務(wù)應(yīng)由投資銀行開(kāi)展的觀念中。

（五）建立“三位一體化”的發(fā)展體系

隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的逐步開(kāi)啟，我國(guó)金融領(lǐng)域也應(yīng)加快建立以綠色信貸、證券及保險(xiǎn)為基礎(chǔ)的“三位一體化”發(fā)展體系。其中，綠色信貸應(yīng)以防范社會(huì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加快綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，關(guān)注社會(huì)與環(huán)境表現(xiàn)為要旨，對(duì)環(huán)保、節(jié)能、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予相應(yīng)的信貸支持；綠色證券應(yīng)為企業(yè)融資提供必要的綠色信息披露，將環(huán)保核查作為再融資的基本要求，通過(guò)環(huán)境績(jī)效的評(píng)估及環(huán)保信息披露，提高企業(yè)上市之后對(duì)其的監(jiān)管；綠色保險(xiǎn)旨在構(gòu)建全國(guó)范圍的環(huán)境污染信息數(shù)據(jù)庫(kù)，除了肩負(fù)環(huán)境污染責(zé)任以外，還應(yīng)大力支持環(huán)保低碳技術(shù)的研發(fā)力度及相關(guān)產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用，確保綠色保險(xiǎn)可以跟得上我國(guó)綠色金融的發(fā)展步伐。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，綠色金融是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，也是全面協(xié)調(diào)社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，具有重要戰(zhàn)略意義。加快綠色金融發(fā)展和創(chuàng)新，將金融經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合到一起，不僅可以促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還可以減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

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