高建麗 孫明貴

[摘 要]在目前民工荒和就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾日趨尖銳的形勢(shì)下，科學(xué)的就業(yè)能力量化評(píng)價(jià)模型是為政府及用人單位對(duì)新生代農(nóng)民工提供合適就業(yè)推動(dòng)政策和相關(guān)舉措的重要保證。本文通過(guò)文獻(xiàn)研究與專(zhuān)家面談法提取出了影響新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的10個(gè)變量，并采用因子分析法得出模型包括三個(gè)因子：技能素養(yǎng)、關(guān)系素養(yǎng)和基本素養(yǎng)。這一評(píng)價(jià)模型的提出，旨在為后續(xù)量化研究打下相應(yīng)的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]新生代農(nóng)民工;就業(yè)能力;評(píng)價(jià)模型

[中圖分類(lèi)號(hào)]F323.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）12 — 0073 — 02

一、提出問(wèn)題

目前的大背景是民工荒與就業(yè)難的并存，一方面是東南沿海一帶出現(xiàn)民工荒，一工難求，另一方面是新生代農(nóng)民工因其渴望融入城市，但受阻于其就業(yè)能力的不足而無(wú)法實(shí)現(xiàn)其夢(mèng)想而出現(xiàn)就業(yè)難，本文正是基于后者進(jìn)行相關(guān)研究。上到國(guó)家、地方政府，下到用工單位以至員工個(gè)體，都有必要對(duì)就業(yè)能力做出相應(yīng)的判斷。對(duì)政府而言，只有明確其就業(yè)能力的評(píng)價(jià)維度才能提出適當(dāng)?shù)?、有針?duì)性的培訓(xùn)支持政策，才能更好地為農(nóng)民工職業(yè)教育提供保障;對(duì)企業(yè)而言，明確其就業(yè)能力可以據(jù)此對(duì)員工是否適合本企業(yè)崗位所需做出評(píng)價(jià);對(duì)員工個(gè)體而言，可以明確自己的長(zhǎng)處與不足，更有針對(duì)性地參加相關(guān)職業(yè)教育，提升自身的就業(yè)。所以，提出對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力指出量化評(píng)價(jià)模型是必要的。

二、相關(guān)研究述評(píng)

由于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程早已結(jié)束，其農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已完成，所以在查閱外文文獻(xiàn)時(shí)，尚未見(jiàn)到有關(guān)“新生代農(nóng)民工”的相關(guān)研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者王春光（2001）最早提出這個(gè)概念，他認(rèn)為，新生代農(nóng)民工是指出生于20世紀(jì)80年代后，并外出務(wù)工或經(jīng)商的農(nóng)民工群體〔1〕。此后，眾多學(xué)者們從人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及社會(huì)學(xué)等各角度展開(kāi)了相關(guān)研究。

在西方，對(duì)“就業(yè)能力”（employ ability）這個(gè)概念，不同的專(zhuān)家學(xué)者從不同的角度給出了定義。Hillage，Pollard（1999）認(rèn)為就業(yè)能力是通過(guò)持續(xù)就業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我潛能的能力〔2〕;Groot， Maassen（2000）認(rèn)為就業(yè)能力是通過(guò)能力的最優(yōu)使用，獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的能力〔3〕。國(guó)內(nèi)其它學(xué)者對(duì)新生代農(nóng)民工問(wèn)題的相關(guān)研究視角主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，周其仁（1997）指出農(nóng)民工的自身素質(zhì)決定了他們的就業(yè)機(jī)會(huì)〔4〕;張新嶺（2008）借用 Fugate的研究框架對(duì)農(nóng)民工就業(yè)能力狀況作了定性分析〔5〕;羅恩立（2010）通過(guò)構(gòu)建基于廣義視角的理論框架進(jìn)行研究，探討對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力制約機(jī)制的宏觀政策等因素〔6〕;高建麗（2013）采用層次分析法對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力結(jié)構(gòu)維度進(jìn)行分析〔7〕。

在梳理國(guó)內(nèi)外已有研究的基礎(chǔ)上，本文對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提出一個(gè)綜合性概念，即新生代農(nóng)民工識(shí)別、獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)技能發(fā)揮來(lái)保持現(xiàn)在工作，并隨環(huán)境變化而實(shí)現(xiàn)技能動(dòng)態(tài)提升的一種能力。

三、研究設(shè)計(jì)與統(tǒng)計(jì)分析

（一）研究思路

本研究運(yùn)用調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了探索性因子分析，以期得到其結(jié)構(gòu)維度，并與已有對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力結(jié)構(gòu)維度的差異進(jìn)行了討論。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

此次調(diào)查范圍為廣東省、上海、山東省，調(diào)查對(duì)象為大量接收農(nóng)民工就業(yè)的中小民營(yíng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)用人單位，共發(fā)放問(wèn)卷350份，回收有效問(wèn)卷295份，回收率為84%。

（三）評(píng)價(jià)要素提取

本研究中對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的評(píng)價(jià)要素選擇主要采取理論分析和專(zhuān)家咨詢相結(jié)合的篩選方法。理論分析是指在通過(guò)對(duì)“新生代農(nóng)民工”和“就業(yè)能力”兩個(gè)核心概念的特征和內(nèi)涵進(jìn)行深入分析，篩選出能緊密結(jié)合研究對(duì)象特征的，可以提示就業(yè)能力的具體特征，并能體現(xiàn)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求的系列指標(biāo)，相關(guān)指標(biāo)必須具有以下特征：盡可能量化、有明確含義、能反映事物的主要特征、易于解釋、具有動(dòng)態(tài)性等。專(zhuān)家咨詢則是貫穿于指標(biāo)體系構(gòu)建的整個(gè)過(guò)程中，通過(guò)征詢專(zhuān)家對(duì)相關(guān)指標(biāo)的構(gòu)成以及排序的意見(jiàn)來(lái)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)多層次篩選，最終形成適合被研究對(duì)象的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本次選取的專(zhuān)家組成員由8位熟悉農(nóng)民工就業(yè)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面研究的教授和25位來(lái)自大量接收農(nóng)民工就業(yè)的中小民營(yíng)企業(yè)的人力資源部主管組成（其中15位來(lái)自山東省，10位來(lái)自江蘇?。扇∶嬲労碗娫捳{(diào)查相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行。在符合上述五大特征的基本前提下，結(jié)合國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者的觀點(diǎn)，通過(guò)與用人單位的人力資源主管交流，提取影響新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的10個(gè)因素，分別是學(xué)歷層次，身體健康狀況，技能層次，學(xué)習(xí)能力，分析問(wèn)題能力，吃苦耐勞精神，職業(yè)期望，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，人際交往能力，社會(huì)支持。

（四）數(shù)據(jù)分析

上述10個(gè)影響因素之間可能有相關(guān)性，對(duì)分析不利，所以利用多元統(tǒng)計(jì)分析中的因子分析來(lái)合理降維，并找到對(duì)這些可觀測(cè)變量起支配作用的潛在變量。圍繞提取的10個(gè)影響因素設(shè)計(jì)問(wèn)卷，調(diào)查內(nèi)容是每個(gè)因素對(duì)其就業(yè)能力影響的大小，相對(duì)重要性的判斷標(biāo)度采用1～5 標(biāo)度法。利用SPSS 16.0統(tǒng)計(jì)工具對(duì)回收的285份問(wèn)卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett的檢驗(yàn)，KMO值為0.782，近似卡方值為588.718，自由度為45，球型檢驗(yàn)結(jié)果表明，在相關(guān)系數(shù)矩陣是一個(gè)單位矩陣的原假設(shè)下，觀測(cè)的顯著性水平為0.000，說(shuō)明這些變量間有一定的線性相關(guān)關(guān)系，可做因子分析。

（五）因子分析結(jié)果

經(jīng)過(guò)因子分析，特征值大于1的有3個(gè)，所以，可以提取3個(gè)公共因子。提取的3個(gè)公因子解釋了所有變量的大部分變異，累計(jì)解釋了總方差的62.452%，利用最大方差旋轉(zhuǎn)成分矩陣結(jié)果圖見(jiàn)表4，每個(gè)變量在其中的一個(gè)公因子上均有較高的載荷而在其它公因子上載荷值則較低，最低的載荷值為0.599。從各因子的高載荷分布可見(jiàn)，在第一個(gè)公共因子上，技能層次，職業(yè)期望，學(xué)習(xí)能力，分析問(wèn)題能力和身體健康狀況有高載荷，可將第一個(gè)公共因子命名為技能素養(yǎng);在第二個(gè)因子上，團(tuán)隊(duì)意識(shí)，人際交往能力和社會(huì)支持有高載荷，可將第二個(gè)公共因子命名為關(guān)系素養(yǎng);在第三個(gè)公共因子上，學(xué)歷層次和吃苦耐勞精神有高載荷，可將第三個(gè)公共因子命名為基本素養(yǎng)。

由因子得分系數(shù)矩陣，可以說(shuō)明各變量對(duì)相應(yīng)公共因子的影響系數(shù)。用X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10分別代表學(xué)歷層次、身體健康狀況、技能層次、學(xué)習(xí)能力、分析問(wèn)題能力、吃苦耐勞精神、職業(yè)期望、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、人際交往能力和社會(huì)支持變量。這樣三個(gè)公共因子F1、F2、F3與這些變量之間的關(guān)系可用以下公式來(lái)表示。

根據(jù)因子得分矩陣，構(gòu)造主成分得分表達(dá)式：

F1=0.016X1+0.271X2+0.318X3+0.266X4+0.325X5-0.122X6+0.370X7+0.247X8+0.026X9+0.068X10

F2=0.011X1+0.098X2+0.055X3+0.018X4+0.138X5+0.007X6+0.150X7+0.527X8+0.381X9+0.391X10

F3=0.534X1-0.246X2-0.026X3+0.032X4+0.074X5+0.535X6+0.090X7-0.020X8-0.007X9+0.022X10

以因子解三個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率的比重進(jìn)行加權(quán)處理，得到新生代農(nóng)民工就業(yè)能力評(píng)價(jià)模型：

F=0.5809F1+0.2443F2+0.1748F3

四、結(jié)論及建議

由上分析所得新生代農(nóng)民工就業(yè)能力評(píng)價(jià)模型中可知，權(quán)重最大的是技能素養(yǎng)，發(fā)揮著最大的作用。由此說(shuō)明，決定新生代農(nóng)民工能否順利就業(yè)的關(guān)鍵在于其是否滿足用人單位的對(duì)技能素養(yǎng)的要求，學(xué)習(xí)能力能否跟得上技術(shù)快速發(fā)展的步伐，職業(yè)期望是否適當(dāng)，并與用人單位實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接，以及滿足崗位任務(wù)對(duì)身體健康狀況的要求，由于新生代農(nóng)民工大部分從事的是建筑、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等工作，這類(lèi)工作對(duì)其體力要求較高，這也是區(qū)別于其它人群就業(yè)能力評(píng)價(jià)體系中最明顯的一點(diǎn)。權(quán)重次大的是關(guān)系素養(yǎng)，由此說(shuō)明，新生代農(nóng)民工就業(yè)能力和其人際交往能力及范圍、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)及外部力量對(duì)其支持有直接的關(guān)系，人際交往能力越強(qiáng)，其交往范圍越大，就業(yè)信息就越充分，另外，他們就業(yè)所需技能大都簡(jiǎn)單易學(xué)，所以和諧的人際關(guān)系及外部支持能促進(jìn)其就業(yè)能力的提升。最后是基本素養(yǎng)，新生代農(nóng)民工的學(xué)歷層次，以初中以上學(xué)歷居多，比他們的上一代學(xué)歷層次普遍要高，這也決定了他們具有相對(duì)較高的學(xué)習(xí)能力，其學(xué)歷層次能提升競(jìng)爭(zhēng)力，但在同一層次的新生代群體中，這一競(jìng)爭(zhēng)力則相對(duì)變?nèi)酢?/p>

結(jié)合以上分析結(jié)論，特提出如下建議。第一，重塑職業(yè)期望。新生代農(nóng)民工相比上一代更加渴望留在城市工作、生活、享受和市民相同的待遇，在強(qiáng)烈的渴望融入城市的需求以及無(wú)法跨越的障礙的矛盾下，其心態(tài)也趨于復(fù)雜化。為此，幫其樹(shù)立正確的職業(yè)觀，客觀地評(píng)估自己的優(yōu)劣勢(shì)以及外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，更加理性地看待自己的職業(yè)，做一行愛(ài)一行，踏踏實(shí)實(shí)做好適合自己的工作，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本所在。第二，鼓勵(lì)加強(qiáng)技能學(xué)習(xí)。新生代農(nóng)民工相比老一代，更加傾向于做一定技術(shù)含量的工作，但是由于自身技能水平所限不能滿足崗位用工需要，低技能水平的工作又不愿意從事，這就使得社會(huì)對(duì)高技能人才的強(qiáng)烈需求與供給不足的矛盾日益突出。因此，應(yīng)鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工主動(dòng)學(xué)習(xí)、參與技能培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到只有持續(xù)地、主動(dòng)地提升自身職業(yè)技能，才能滿足崗位所需，才能在城市立足，才能真正融入城市生活。第三，統(tǒng)籌現(xiàn)有職業(yè)教育資源?，F(xiàn)有的職業(yè)教育資源包括教育部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、地方政府部門(mén)等主辦的各類(lèi)教育培訓(xùn)課程，各類(lèi)職業(yè)院校提供的培訓(xùn)課程，還有一些私人和企業(yè)提供的培訓(xùn)課程，政出多門(mén)。如何統(tǒng)籌這些職業(yè)教育資源，以使新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能切實(shí)有效提升是當(dāng)前的一大重要任務(wù)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕王春光. 新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的社會(huì)認(rèn)同與城鄉(xiāng)融合的關(guān)系 〔J〕. 社會(huì)學(xué)研究， 2001，（03）： 1.

〔2〕HILLAGE J， POLLARD E. Employability： developing a framework for policy analysis 〔J〕. Labour Market Trends， 1999（10）：83-4.

〔3〕GROOT W， MAASSEN VAN DEN BRINK H. Overeducation in the labor market： a meta-analysis 〔J〕. Economics of education review， 2000（2）： 149-58.

〔4〕周其仁. 機(jī)會(huì)與能力——中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)和流動(dòng) 〔J〕. 管理世界， 1997，（05）： 100.

〔5〕張新嶺. 農(nóng)民工就業(yè)能力及其開(kāi)發(fā)芻議 〔J〕. 人口與經(jīng)濟(jì)， 2008，（02）：223-241.

〔6〕羅恩立. 新生代農(nóng)民工就業(yè)能力問(wèn)題初探： 一個(gè)分析的框架 〔J〕. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索， 2010，（03）： 50.

〔7〕高建麗. 新生代農(nóng)民工就業(yè)能力量化評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建 〔J〕. 西北人口， 2013，（02）： 99-101.

〔責(zé)任編輯：史煥翔〕