劉廣普 康維波

[摘 要]農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民生產(chǎn)中居于基礎(chǔ)性的地位，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)的重要性卻極易被人忽視?！度簳我纷鳛楣糯螄碚蟪桑狭俗陨鲜嘉宓巯缕鶗x代歷朝治國理政的方法和經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)業(yè)為主的古代社會(huì)大背景下，《群書治要》對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)的論述。探究《群書治要》中的農(nóng)業(yè)思想，對(duì)在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的反思與定位，有著重要的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]群書治要;農(nóng)業(yè)思想;治國理念

[中圖分類號(hào)]D630.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）12 — 0087 — 04

“國以民為本，民以食為天”是中國承傳已久的古訓(xùn)。中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，是鞏固國家政權(quán)基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障社會(huì)和諧、安定民眾生產(chǎn)生活的重要舉措。在城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)、工商業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)發(fā)展的地位與前途、國家農(nóng)業(yè)政策的制定與考量，都成為理政者更應(yīng)關(guān)注的問題?！度簳我纷鳛橹螄碚?guī)律、經(jīng)驗(yàn)之集大成，其中的農(nóng)業(yè)思想，尤其值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一.農(nóng)業(yè)在國家治理中的重要作用

國家治理的目標(biāo)，簡單可以概括為兩點(diǎn)，一是保障國家安全，維持民眾生活;二是提升人民道德素養(yǎng)，追求幸福美滿的生活。西方管理學(xué)家馬斯洛將人類的需要是由低到高分為：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。生理與安全的需求更多是需要物質(zhì)資料的滿足。一國的經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、安全等是實(shí)現(xiàn)其目的、滿足其要求的重要手段;而社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)一旦離開道德教化則很難得以實(shí)現(xiàn)。物質(zhì)資料與道德素養(yǎng)在國家治理中并不是截然分開的，而是相輔相成，互為前提的。物質(zhì)資料的充實(shí)，為道德修養(yǎng)的塑造提供了基礎(chǔ)，古人云“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”;〔1〕而道德境界的提升也為物質(zhì)資料的保存與運(yùn)用提供了必要保證，正所謂：“厚德載物”?！?〕

（一）農(nóng)業(yè)是“治政之本”，治國當(dāng)“唯農(nóng)是務(wù)”

《群書治要·管子》中這樣記載：“先王者善為民除害興利，故天下之民歸之。所謂興利者，利農(nóng)事也;所謂除害者，禁害農(nóng)事也。國富則安鄉(xiāng)家，安鄉(xiāng)家則雖變俗易習(xí)。驅(qū)眾移民，至于殺之，而不怨也。民貧則輕家易去，輕家易去則上令不能必行，上令不能必行，則禁不能必止，禁不能必止，則戰(zhàn)不必勝，守不必固矣。夫令不必行，禁不必止，戰(zhàn)不必勝，守不必固，命之曰：寄生之君。此由不利農(nóng)少粟之害也。粟者，王者之本事也，人主之大務(wù)，治國之道也。”〔3〕202-203

一國之資源，主要包括兩大方面，一個(gè)是物質(zhì)資源，一個(gè)是人力資源。西方管理學(xué)中將對(duì)資源的配置與調(diào)度看作是管理活動(dòng)中極其重要的內(nèi)容;而人力資源在其中又有著突出的地位和作用。《群書治要·管子》中將“為民除害興利”看成是是民眾安定和諧的根本因素，而利害之別就在于是否以農(nóng)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。在以農(nóng)業(yè)為主的古代社會(huì)，糧食成為國家富裕與否的顯著標(biāo)志。自古以來，農(nóng)業(yè)興，則國家富、百姓安;如果農(nóng)業(yè)受損，民眾則會(huì)為了生計(jì)而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。人口的大量流動(dòng)，使得國家政策不能“令行禁止”，并對(duì)國家軍事防御構(gòu)成威脅，如此一來，國家將處在動(dòng)蕩不安的邊緣。由此看來，農(nóng)業(yè)與一國行政、軍事緊密聯(lián)系，成為“王事之本”、“治國之道”，從系統(tǒng)理論的角度來看，絕不能等閑視之。

《群書治要·孔子家語》中曾說：“治政有理矣，而農(nóng)為本?！薄?〕399《群書治要·三國志》中則說：“一夫不耕，或受其饑;一女不織，或受其寒。是以先王治國，唯農(nóng)是務(wù)。”〔3〕50古人認(rèn)為：“一個(gè)農(nóng)夫不耕種，就會(huì)有人因此受饑餓;一個(gè)婦女不紡織，就會(huì)有人因此受寒冷?！彼?，先王治國，一心想搞好的就是農(nóng)業(yè)?！度簳我ざY記》中，則旗幟鮮明地表明：“國無九年之蓄，曰不足;無六年之蓄，曰急;無三年之蓄，曰國非其國也。”〔4〕226國家沒有九年的儲(chǔ)備，是不富足;沒有六年的儲(chǔ)備，是危急;如果連三年的儲(chǔ)備都沒有，就已不稱其為國了?？梢姡湃藢?duì)農(nóng)業(yè)以及糧食安全的高度重視。

（二）農(nóng)業(yè)是“興德之本”，道德是“為政之基”

在中國古代治國理念中，道德居于及其重要的位置?！度簳我ば抡Z》中說道：“治以道德為上。行以仁義為本。故尊于位而無德者絀。富于財(cái)而無義者刑。賤而好道者尊。貧而有義者榮。夫酒池可以運(yùn)舟。糟丘可以遠(yuǎn)望。豈貧于財(cái)哉。統(tǒng)四海之權(quán)。主九州之眾。豈弱于武力哉。然功不能自存。而威不能自守。非貧弱也。乃道德不存乎身。仁義不加于下也。故察于利而惛于道者。衆(zhòng)之所謀也。果于力而寡于義者。兵之所圖也。君子篤于義而薄于利。敏于行而慎于言。所廣功德也。故曰。不義而富且貴。于我如浮云。”〔5〕76-77

治理國家當(dāng)以道德教化作為根本的措施，而道德教化的具體落實(shí)則是在于仁義。在《群書治要·文子》里面則講到：“故善為政者，積其德。德積而民可用也?！薄?〕348善于做領(lǐng)導(dǎo)的人，善于從事政事的人物，要積其德，積其德就是不斷地積累自己的德行，不斷地讓自己修好身。真正德積而民可用也，真正有德行的人，大家都會(huì)愿意來為你效力，你做一項(xiàng)決策，大家都會(huì)擁護(hù)你。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者如此，對(duì)于一般百姓也情同此理，國君無德尚且身敗名裂，更何況本身沒有多少財(cái)富、沒有多大權(quán)力的普通民眾呢？所以《大學(xué)》中講到：“自天子以至于庶人，一是皆以修身為本?！薄?〕

《群書治要·說范》這樣記載：“凡奸邪之心，饑寒而起。淫佚者，文飾之耗，雕文刻鏤，害農(nóng)事者也，文繡纂，傷女功者也。農(nóng)事害則饑之本，女功傷則寒之源也。饑寒并至而能不為奸邪者。未之有也?！薄?〕208-209凡治理國家者，無不希望自己國家的百姓沒有奸邪之心，沒有違法犯罪之行，人人道德渾厚，自然天下大治。然而百姓無邪心邪行是有原因的，如果百姓吃不飽，穿不暖，生命安全都受到威脅，依然保持倫理道德，不為非作歹，幾乎是不可能的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為百姓生活提供必要物質(zhì)資料，使民眾免于饑寒之迫，成為百姓立身行德的根基，所以，《群書治要·漢書》曾言：“農(nóng)者興德之本也”，〔7〕1651農(nóng)業(yè)發(fā)展的確是提升人民道德素養(yǎng)的根本。難怪《群書治要·潛夫論》這樣感嘆：“貧則厄而忘善，富則樂而可教?！薄?〕233

二. 古代重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原因探究

提及中國古代的農(nóng)業(yè)思想，一個(gè)必須審視和考量的問題就是“重農(nóng)抑商”的政策。中國古代社會(huì)很早開始就把人大致分為“士農(nóng)工商”四個(gè)層次，管仲曾言：“士農(nóng)工商四民者，國之石民也?！痹凇度簳我分校捕啻翁岬绞哭r(nóng)工商這一說法。為什么中國的古人如此重視農(nóng)業(yè)，卻要輕賤商人呢？這既有其歷史原因，更有著深邃的治國智慧。

（一）重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的具體要求

在古代中國，由于處在農(nóng)耕時(shí)代，耕作基本上都靠人力，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，保證有足夠的人從事農(nóng)業(yè)耕作，就必須防止過多的人從事工商業(yè)，故而要抑制工商業(yè)的發(fā)展。民以食為天，吃飯問題當(dāng)然就成為治國的第一大問題，這決定了中國歷朝歷代必須把農(nóng)業(yè)作為立國之本。如果過度發(fā)展工商業(yè)，必然就會(huì)傷害到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這種“重農(nóng)”的思想在相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，無疑是非常正確的治國之策，也是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基石。即使是在今天，依然有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。而輕率地批判古人“重農(nóng)輕商”的思想，則說明其對(duì)歷史常識(shí)缺乏了解，對(duì)中國古人政治思想缺乏全面的認(rèn)識(shí)。

《群書治要·漢書》中講到：“背本而趨末，食者甚眾，是天下之大殘也;淫侈之俗，日日以長，是天下之大賊也?！薄?〕20背離“以農(nóng)為本”而趨向工商技巧之業(yè)，吃飯的人口眾多，這是天下最大的災(zāi)難;奢侈浪費(fèi)的風(fēng)氣一天比一天厲害，這是國家最大的禍患。

對(duì)此，在《群書治要·崔寔政論》中一針見血地指出：“世奢服僭，則無用之器貴，本務(wù)之業(yè)賤矣。農(nóng)桑勤而利薄，工商逸而入厚，故農(nóng)夫輟耒而雕鏤，工女投杼而刺文。躬耕者少，末作者眾，生土雖皆墾乂，故地功不致，茍無力穡，焉得有年？財(cái)郁蓄而不盡出，百姓窮匱而為奸寇，是以倉廩空而囹圄實(shí)。一谷不登，則饑餒流死，上下俱匱，無以相濟(jì)。國以民為根，民以谷為命。命盡則根拔，根拔則本顛。此最國家之毒憂，可為熱心者也?！薄?〕254-255意思是說：社會(huì)風(fēng)氣奢華，農(nóng)業(yè)被輕視。務(wù)農(nóng)種桑者辛苦勞累而得利少，工商業(yè)者安逸舒適卻收入多。耕地的人越來越少，從事末業(yè)的人越來越多?；牡仉m然都已開墾，但用在耕種上的心血卻不多，如果不盡力耕種、精心收割，怎能有豐收的年成？財(cái)富如果集中在少數(shù)人手中，百姓窮困，勢必會(huì)行奸為寇，導(dǎo)致倉庫空虛，監(jiān)獄人滿。一旦糧食收成不好，就會(huì)有餓死流亡之人，國家和百姓就會(huì)陷入窮困，無法相互接濟(jì)。國家以人民為根基，人民以糧食為生命。一旦糧食沒有了，根基就會(huì)動(dòng)搖，根基動(dòng)搖則國家危亡，這是國家面臨的最大憂慮，不能不令有識(shí)之士擔(dān)憂。

（二）重視農(nóng)業(yè)是掌握治國之道下的政治智慧

中國文化的最可貴之處，就在于其闡明了宇宙人生的總規(guī)律。如何促使人類更好地生存，是世間種種學(xué)說的共同訴求。西方工業(yè)革命以后，世界普遍的思想都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展能帶給人類更好的生活?？墒牵S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人類面臨共同的挑戰(zhàn)卻越來越多，人類因科技的發(fā)展，目光變得越來越來越短視。

古代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并不是為了滿足無休止的欲望，而是在滿足人類基本物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上，致力于道德境界的提升。由此形成的治國理政、修身齊家的理念，都是崇尚節(jié)儉，并將奢淫驕縱看作是敗家亡國的根本原因?！度簳我ふ摗分v到：“歷觀有家有國，其得之也，莫不階于儉約;其失之也，莫不由于奢侈?！薄?〕364社會(huì)興起奢靡之風(fēng)，往往是世道衰落的信號(hào)。如《群書治要·淮南子》中說道：“衰世之俗，以其智巧詐偽，飾眾無用，貴遠(yuǎn)方之貨，珍難得之財(cái)，不積于養(yǎng)生之具?！薄?〕117國家政策、制度等，意在限制人們過多的欲望。正如《群書治要·崔寔政論》中所說：“夫人之情，莫不樂富貴榮華、美服麗飾、鏗鏘眩耀、芬芳嘉味者也。晝則思之，夜則夢焉，唯斯之務(wù)，無須臾不存于心，猶急水之歸下、下川之赴壑。不厚為之制度，則皆侯服王食，僭至尊，逾天制矣。是故先王之御世也，必明法度，以閉民欲，崇堤防以御水害。法度替而民散亂，堤防墮而水泛溢?！薄?〕254世上沒有人不喜歡富貴榮華，穿華麗的衣服，戴叮咚作響漂亮耀眼的首飾，天天吃的是美味佳肴。白天想這些，晚上夢這些，一心追求這些，無時(shí)無刻不記在心里，就像湍急之水下瀉，大水奔向深壑。不規(guī)定嚴(yán)格的制度，大家就要和王侯一樣講究吃穿，甚至超過皇帝，違反國家法令制度了。所以，古代帝王統(tǒng)治天下，一定要明確法度，借以封閉百姓的貪欲，如同高筑堤壩防止水災(zāi)一樣。法度衰廢則百姓散亂，堤壩墮毀則大水泛濫。

今天，人類處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的商業(yè)社會(huì)，人類對(duì)自然資源的掠奪已經(jīng)到了無可復(fù)加的地步。也許，只有當(dāng)人類因?yàn)楦F奢極欲而將地球資源耗盡的時(shí)候，才會(huì)明白中華先祖幾千年來一直重農(nóng)輕商、去奢崇儉的良苦用心。中華民族一直具有勤勞節(jié)儉的優(yōu)良美德，正體現(xiàn)在歷代先賢重農(nóng)輕商、去奢崇儉的治國思想上，是我們重要的民族精神財(cái)富，更是值得全世界人學(xué)習(xí)和效仿的。

（三）重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是對(duì)工商業(yè)合理定位的要求

對(duì)于國家大政方針的制定，不僅僅要看到其對(duì)一時(shí)、一地的影響，更應(yīng)看到對(duì)社會(huì)其它領(lǐng)域、后世萬代的影響。《群書治要·潛夫論》中說道：“夫用天之道，分地之利，六畜生于時(shí)，百物取于野，此富國之本也;游業(yè)末事，以收民利，此貧邦之源也。忠信謹(jǐn)慎，此德義之基也;虛無譎詭，此亂道之根也。故力田所以富國也。今民去農(nóng)桑，赴游業(yè)，披采眾利，聚之一門，雖于私家有富，然公計(jì)愈貧矣。百工者，所使備器也。器以便事為善，以膠固為上。今工好造雕琢之器，偽飾之巧，以欺民取賄，雖于奸工有利，而國計(jì)愈病矣。商賈者，所以通物也。物以任用為要，以堅(jiān)牢為資。今競鬻無用之貨，淫侈之弊，以惑民取產(chǎn)，雖于淫商有得，然國計(jì)愈失矣。此三者，外雖有勤力富家之私名，然內(nèi)有損民貧國之公?！薄?〕233-234

重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是富國的根本，倘若失去了忠信謹(jǐn)慎的德義根基，以追求利益最大話的商業(yè)行為，很有可能因充滿虛無譎詭而成為積聚私財(cái)、貧化國家的根源。從事百工手藝的工匠，為的是使人們各種所需器具完備。器具以方便于使用為好，以堅(jiān)固結(jié)實(shí)為上。如今的工匠，喜歡制造有雕琢文飾的器具，虛浮的裝飾十分精巧，以此來欺騙百姓、攫取錢財(cái)，雖然對(duì)于那些奸巧工匠有利，但國家財(cái)政卻更疲困了。經(jīng)商之人是為了流通貨物的，物品要以便于使用為要，而又以結(jié)實(shí)耐用為基礎(chǔ)。如今的商人卻競相販賣好看而不實(shí)用的貨物，用過分奢侈、有害的東西來迷惑百姓，騙取他們的財(cái)產(chǎn)，雖然對(duì)奸商來說有所收獲，但是國家經(jīng)濟(jì)情況更會(huì)因此而失衡。這三種人，從外表看，雖然有勤勉使家富的個(gè)人名聲，但從實(shí)質(zhì)上說，則有損害百姓、致使國家貧困的公開的事實(shí)。

《群書治要·漢書》講到：“農(nóng)夫春耕夏耘，秋獲冬藏，伐薪樵，給傜役，春不得避風(fēng)塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍。四時(shí)之間，無日休息。又私自送往迎來，吊死問疾，養(yǎng)孤長幼在其中，勤苦如此。尚復(fù)被水旱之災(zāi)，急政暴虐，賦斂不時(shí)，朝令而暮改，當(dāng)其有者，半賈而賣，無者取倍稱之息，取一償二爲(wèi)倍稱，于是有賣田宅，鬻子孫，以償責(zé)者矣。而商賈大者，積貯倍息，小者，坐列販賣，操其奇贏，日游都市，乘上之急，所賣必倍。故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉，無農(nóng)夫之苦，而有仟伯之得，因其富厚，交通王侯，力過吏埶，以利相傾，千里游敖，冠蓋相望。此商人所以兼農(nóng)人，農(nóng)人所以流亡者也。今法律賤商人，商人已富貴矣。尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣。故俗之所貴，主之所賤也，吏之所卑，法之所尊也，上下相反，好惡乖迕，而欲國富法立，不可得也。”〔9〕23

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身受自然條件限制極大，如果有自然災(zāi)害，或是家中變故，或是急政暴虐，最容易受影響的便是靠天吃飯的眾多農(nóng)民。而商人，因?yàn)閾碛写罅控?cái)富，農(nóng)民為了償還債務(wù)，只能向其借債。如此一來，勞力多的農(nóng)民卻無田宅，不事耕織的商販卻財(cái)富眾多。因?yàn)樯倘素?cái)富眾多，便能同各級(jí)官員交流溝通，官商勾結(jié)，使得商人在掌控大量物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)又擁有對(duì)行政資源的私人使用權(quán)，如此，商人會(huì)越來越侵占農(nóng)民利益，而造成大量農(nóng)民流離失。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是治國理政的根本，如此一來，想要國富民強(qiáng)的愿望就可能成為泡影。在法律政策規(guī)定“重農(nóng)抑商”的情況下還能到達(dá)如此的結(jié)果，何況不對(duì)商業(yè)加以限制而任其自由發(fā)展呢？

三. 當(dāng)今解決農(nóng)業(yè)問題的根本之道

《群書治要·漢書》中曾提到：“農(nóng)，天下之本也。黃金、珠玉，饑不可食，寒不可衣，以為幣用，不識(shí)其終始?！薄?〕1631黃金珠寶，較之于農(nóng)產(chǎn)品是“饑不可食，寒不可衣”的，而卻為人類普遍引以為財(cái)富，這是不知輕重緩急的表現(xiàn)。從思想觀念、措施保障、經(jīng)濟(jì)規(guī)律等方面入手，才是解決農(nóng)業(yè)問題的根本舉措，而所有的理念、措施，最為關(guān)鍵的是理政者自上而下的身體力行，所謂“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，而這也是《群書治要》對(duì)當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展最為重要的啟示。

（一）真正重視農(nóng)業(yè)在國家中的重要作用

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念是革新的首要。但凡做一件事情，首先就是正確的認(rèn)知，真正解農(nóng)業(yè)問題，必須真正重視農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)乃至國家穩(wěn)定發(fā)展中的重要作用。真正的認(rèn)知，并不僅僅是口號(hào)式的宣傳，更重要的是整個(gè)社會(huì)中自上而下形成共識(shí)，那就是珍惜農(nóng)業(yè)、保障農(nóng)業(yè)、投資農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)?！度簳我h書》記載：“務(wù)民于農(nóng)桑，薄賦斂，廣蓄積，以實(shí)倉稟，備水旱，故民可得而有也。民者，在上所以牧之。趨利，如水走下，四方無擇也。夫珠玉金銀，饑不可食，寒不可衣，然而眾貴之者，以上用之故也。其為物輕微易臧，在于把握，可以周海內(nèi)而無饑寒之患，此令民易去其鄉(xiāng)，盜賊有所勸，亡逃者得輕資也。粟米布帛生于地，長于時(shí)，聚于力，非可一日成也，數(shù)石之重，中人不勝，不為奸邪所利，一日弗得而饑寒至，是故明君貴五谷而賤金玉?！薄?〕22

任何物品，都不會(huì)是天生就有價(jià)值，物品價(jià)格受市場需求的影響?，F(xiàn)實(shí)的市場需求，除了滿足自身生存需求之外，大多數(shù)都是滿足人類日益擴(kuò)大的欲望。欲望的無限擴(kuò)大，除了造成資源的消耗外，也將原本單一的商業(yè)活動(dòng)變得更加復(fù)雜化，這種扭曲突顯的矛盾表現(xiàn)就是：與人生命息息相關(guān)，生產(chǎn)時(shí)間長，投入勞動(dòng)力大的農(nóng)產(chǎn)品，卻不如“饑不可食寒不可衣”的珠玉金銀。這并不是其本身的價(jià)值大于衣食，而是來源于人們的喜好，這種喜好也是“上行下效”的結(jié)果，因此，英明的領(lǐng)導(dǎo)者，一定是看重糧食而非看重金玉的。

（二）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供各種保障

重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅要加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技投入，更應(yīng)通過多種措施積極引導(dǎo)?！度簳我h書》中說道：“糴甚貴傷民，甚賤傷農(nóng)，民傷則離散，農(nóng)傷則國貧。故甚貴與甚賤，其傷一也，善為國者，使民毋傷而農(nóng)益勸。”〔9〕19如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過低，農(nóng)民辛苦生產(chǎn)一季不如其他行業(yè)生產(chǎn)幾天，所得到的收益大，那么，農(nóng)民必然會(huì)棄本業(yè)而從事于其他行業(yè)，即使投入更多的物質(zhì)和科技保障，也無濟(jì)于事。

《群書治要·漢書》中，記載了晁錯(cuò)貴栗重農(nóng)，以致富國的歷史典故。晁錯(cuò)分析當(dāng)時(shí)國家形勢，提出了“以栗為賞罰”的政策建議：“方今之務(wù)，莫若使民務(wù)農(nóng)而已矣。欲民務(wù)農(nóng)，在于貴粟;貴粟之道，在于使民以粟為賞罰?！薄?〕23他分析了其中的原因：“今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除辠。如此，富人有爵，農(nóng)民有錢，粟有所渫矣。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余以供上用，則貧民之賦可損。所謂損有余，補(bǔ)不足。令出而民利者也，順于民心，所補(bǔ)者三：一曰主用足，二曰民賦少，三曰勸農(nóng)功。爵者上之所擅，出于口而無窮;粟者民之所種，生于地而不;夫得高爵與免辠，人之所甚欲也。使天下人入粟于邊以受爵免辠，不過三歲，塞下粟必多矣?！薄?〕23-25將糧食作為賞罰的物質(zhì)載體，成為重視農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的根本舉措。與國家行政賞罰相掛鉤，糧食的價(jià)格便會(huì)大幅度提升，從而避免出現(xiàn)價(jià)格過低的局面。糧食存儲(chǔ)多的人，可以拿它來拜爵除罪，這樣以來，可避免財(cái)富的過度集中，也能增加國家的稅收，減輕農(nóng)民過多的賦稅壓力，則農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，國家安定。由此，順應(yīng)民眾之所欲，達(dá)到的是重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國富民強(qiáng)的治國目標(biāo)，不失為重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障性政策的典范。政策的實(shí)施，也收到了良好的效果：“文帝從錯(cuò)之言，令民入粟邊。各以多少級(jí)數(shù)為差。至武帝之初，七十年間。國家無事，都鄙廩庾盡滿，而府庫余財(cái)，京師之錢累百巨萬，貫朽而不可校?！薄?〕23-25

（三）去奢崇儉，重視德化是解決農(nóng)業(yè)問題的根本舉措

古代重農(nóng)抑商政策的根本出發(fā)點(diǎn)在于維護(hù)人淳樸、節(jié)儉的德行，中國古代所有的治國理念的也正是以道德為出發(fā)點(diǎn)的。以道德行政，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是在滿足人類基本生活需求的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)而為道德教化服務(wù)。資源的有限性與人類欲望的無限性的矛盾，使得古人很早就知道，去奢崇儉的重要性。我們承認(rèn)，農(nóng)業(yè)較之于工商業(yè)，在滿足人類欲望方面確實(shí)是有遜色。問題是，難道人生存的目的就是僅僅為了滿足無休止的肉體欲望，以消耗自然資源。當(dāng)種種環(huán)境、生態(tài)問題出現(xiàn)，人類又無能為力時(shí)，是否應(yīng)該反思以往發(fā)展的得與失，以負(fù)責(zé)的心態(tài)、長遠(yuǎn)的眼光來審視和制定政府的決策。當(dāng)生產(chǎn)的目的由維持生存轉(zhuǎn)向滿足欲望時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的局限性就會(huì)在與工商業(yè)的對(duì)比中被無限的放大，農(nóng)民付出多而回報(bào)少，迫使農(nóng)民必須做出抉擇。要么棄農(nóng)經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員越來越少，要么貧富差距越來越大，而這兩者，都會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和諧及可持續(xù)發(fā)展帶來巨大的隱患。《群書治要·昌言》講到：“情無所止。禮為之儉。欲無所齊。法為之防。越禮宜貶。逾法宜刑。先王之所以紀(jì)綱人物也。若不制此二者。人情之縱橫馳騁。誰能度其所極者哉?！薄?〕276《群書治要·新語》說：“國不興不事之功，家不藏不用之器。”〔8〕77《群書治要·傅子》言：“上不征非常之物，下不供非常之求;君不索無用之寶，民不鬻無用之貨。”〔8〕427上述觀點(diǎn)，其實(shí)都是在提醒我們，要去奢從儉，唯有如此，農(nóng)民才能免于不平等的待遇，安于農(nóng)事，國富民強(qiáng)才能實(shí)現(xiàn)，國家才有可能長治久安。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕司馬遷.史記〔M〕.吉林：延邊人民出版社，2009：1443.

〔2〕洛書，夏朝陽，李山等.周易全書〔M〕.北京：團(tuán)結(jié)出版社，1998：16.

〔3〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第三冊）〔M〕.北京：團(tuán)結(jié)出版社，2011：202-203，50，348.

〔4〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第一冊）〔M〕.北京：團(tuán)結(jié)出版社，2011：399，226.

〔5〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第四冊）〔M〕.北京：團(tuán)結(jié)出版社，2011：76-77，208-209，233.

〔6〕朱熹.四書章句集注〔M〕.北京：中戶書局，2010：4.

〔7〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要譯注（第四冊）〔M〕.北京：中國書店，2011：1651，1631.

〔8〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第四冊）〔M〕.北京：團(tuán)結(jié)出版社，2011：20，254-255，364，117，254，233-234，276，77，427.

〔9〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第二冊）〔M〕.北京：團(tuán)結(jié)出版社，2011：23-25，23，22，19，23，23-25.

〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕