摘要：為了考察“十一五”期間我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異程度，文章采用TOPSIS方法對八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了測度分析。結(jié)果表明：我國東南沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在顯著差異，以農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)采掘業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而以出口貿(mào)易和制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對較快。最后根據(jù)測度結(jié)果進(jìn)一步將八大經(jīng)濟(jì)區(qū)歸類為發(fā)達(dá)地區(qū)、次發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異；八大經(jīng)濟(jì)區(qū)；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、 引言

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)水平得到了飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第2位。各地區(qū)在經(jīng)歷了連續(xù)三十多年經(jīng)濟(jì)高速增長之后，由于受到自身的資源稟賦、政策制度、領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政能力等多方面影響，不可避免的出現(xiàn)了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象。在改革開放初期，由于遵循總設(shè)計(jì)師鄧小平同志“利用先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！钡闹笇?dǎo)思想，這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距并未引起人們的足夠重視。然而在三十多年后的今天，我國的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性不僅不利于稀缺資源的優(yōu)化配置，而且直接關(guān)系到人民群眾的生活水平的提高，更嚴(yán)重甚至?xí)＜暗缴鐣?huì)的穩(wěn)定及國家的長治久安。因此，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象進(jìn)行合理的分析有利于為相關(guān)部門制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供科學(xué)的決策依據(jù)。本文在充分借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，對我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異程度進(jìn)行了深入探討。

二、 研究方法

從20世紀(jì)90年代起，有關(guān)中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)者所關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。能夠用來衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的方法包括統(tǒng)計(jì)學(xué)中的標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)、廣義熵指數(shù)等方法。如蔡安寧、莊立、梁進(jìn)社（2011）采用人均GDP的基尼系數(shù)測度了江蘇省蘇南、蘇中、蘇北3大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的差異，蘇南縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大先進(jìn)于蘇北與蘇中的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而提出了壯大蘇北與蘇中的區(qū)域措施和政策；孫繼瓊、徐鵬（2012）采用泰爾指數(shù)對四川5大經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的時(shí)空演化進(jìn)行了測量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)倒“U”型的變化趨勢；劉炳炳、李豫新（2012）在進(jìn)行環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的測定時(shí)，是在采用了數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的基礎(chǔ)上又運(yùn)用了變異系數(shù)分析方法，研究結(jié)果表明了環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異顯著，是不平衡的。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)包含多個(gè)指標(biāo)的綜合性概念，上述方法由于自身定義問題，導(dǎo)致測度結(jié)果存在一定程度的偏差。近年來，已經(jīng)有學(xué)者注意到這些缺陷，并嘗試解決相關(guān)問題。如袁曉玲，仲云云（2010）等學(xué)者就認(rèn)為：采用TOPSIS方法能夠?qū)⒉煌笜?biāo)結(jié)合起來進(jìn)行綜合評價(jià)，能比較全面地反映地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。因此，本文將采用TOPSIS方法對我國區(qū)域發(fā)展差異進(jìn)行測度分析。TOPSIS方法的原理如下：

（1）TOPSIS方法是逼近理想解排序法的簡稱，其借助正理想解Q+和負(fù)理想解Q-對評價(jià)單元進(jìn)行排序。所謂的正理想解就是評價(jià)對象希望得到的最優(yōu)的解，負(fù)理想解就是被擇方案中最差的解。如果我們令xij（i=1，2，…，m；j=1，2，…，n）表示第i個(gè)評價(jià)對象的第j個(gè)指標(biāo)值，這樣就可以得到一個(gè)評價(jià)方案矩陣X=xij。

（2）由于各個(gè)評價(jià)方案中指標(biāo)的單位不同，直接計(jì)算會(huì)讓評價(jià)結(jié)果受到影響，因此需要將原始數(shù)據(jù)做無量綱化處理，即將所有數(shù)值的取值范圍映射到[0，1]區(qū)間上，得到標(biāo)準(zhǔn)化的矩陣Y。無量綱化處理的標(biāo)準(zhǔn)為：如果希望該指標(biāo)值越大越好，則選擇公式（1）；反之則選擇公式（2）。

zij=（xij-min（xj））/（max（xj）-min（xj））（1）

zij=（max（xj）-xij）/（max（xj）-min（xj））（2）

（3）通過對評價(jià)指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重wj，并求解加權(quán)規(guī)范化評價(jià)矩陣Z，權(quán)重的確定既可以通過主觀賦權(quán)法如層次分析法獲得；也可以通過客觀賦權(quán)法如信息熵獲取。然后根據(jù)規(guī)范化矩陣可以求出正理想解Q+和負(fù)理想解Q-，其中Q+=（x1+，x2+，…，xn+），而Q-=（x1-，x2-，…，xn-），這里xj+和xj-分別代表評價(jià)指標(biāo)的最大值和最小值。

（4）分別計(jì)算出各個(gè)評價(jià)指標(biāo)值與正理想解Q+和負(fù)理想解Q-的歐氏距離Si+和Si-，最終計(jì)算出各評價(jià)指標(biāo)與理想解的相對貼進(jìn)度Ci，其中相對貼進(jìn)度Ci=Si/（Si-+Si+），相對貼進(jìn)度Ci值越大，說明了其與理想解越接近，該評價(jià)對象的發(fā)展?fàn)顩r越好。歐氏距離算法如下：

Si+=（3）

Si-=（4）

三、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的實(shí)證分析

1. 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源。在充分考慮指標(biāo)的代表性以及獲取難易程度的前提下，本研究主要選取了2006年～2011年我國31個(gè)省、市、自治區(qū)（不包括臺(tái)灣）的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)（GDP）、地區(qū)富裕程度指標(biāo)（年末儲(chǔ)蓄存款余額、財(cái)政收入）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)（非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占GDP比重）、對外開放程度指標(biāo)（外商直接投資、進(jìn)出口貿(mào)易總額）、人民生活水平指標(biāo)（居民消費(fèi)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額）為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。鑒于現(xiàn)有研究多將我國分為東、中、西部三大區(qū)域進(jìn)行分析，而單獨(dú)某個(gè)區(qū)域包含眾多省份，所能夠提供的信息過少，因而這種區(qū)域劃分方法已經(jīng)不合時(shí)宜。本文采用了國務(wù)院發(fā)展研究中心的最新區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分方法，將我國三十余個(gè)省市劃分為八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別為東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)。其中，文中用到的所有原始數(shù)據(jù)全部來自于所在年份的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的測度分析。一般而言，我們通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測度分析，就能夠直觀發(fā)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。

根據(jù)TOPSIS方法的計(jì)算步驟，采用我國31個(gè)省市2006-2011年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，在Excel軟件中對八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評價(jià)（結(jié)果見表1）。從表1中可以看出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象確實(shí)存在，且不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大。因?yàn)榫C合評價(jià)值反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，故我們依據(jù)評價(jià)值可以將八大經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步劃分為三個(gè)梯隊(duì)，具體來看：

（1）東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)處于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì)，兩個(gè)區(qū)域的綜合評價(jià)值全部或大部分都在0.60以上，東南沿海地區(qū)也一直都是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，這兩個(gè)地區(qū)所包含省份的GDP排名均比較靠前，也都屬于人口大??；充足的勞動(dòng)力資源、較早的沿海開放政策、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和便利的海上運(yùn)輸貿(mào)易為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件，尤其是2010年與2011年這兩年南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合評價(jià)值分別達(dá)到0.620與0.635，已經(jīng)逐漸成為了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。（2）東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)處于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二梯隊(duì)，這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異不算太大，綜合評價(jià)值基本都介于0.56～0.60之間，隨著國家“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”的順利推進(jìn)，大量的資金和人才迅速涌入這些地區(qū)，同時(shí)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，為這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力，但由于之前基礎(chǔ)薄弱，起步較晚，發(fā)展緩慢，目前距第一梯隊(duì)中的省份還有一定發(fā)展差距；北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)地處京津唐工業(yè)基地，位置靠近中國的政治中心，具有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)位內(nèi)科研院所眾多，人才集聚效應(yīng)顯著，技術(shù)創(chuàng)新能力在國內(nèi)首屈一指。（3）黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)處于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三梯隊(duì)，它們的綜合評價(jià)值基本都介于0.53～0.56之間，這兩個(gè)區(qū)域都屬于內(nèi)陸地區(qū)，但又靠近我國內(nèi)陸最長的兩大河流，屬于重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，部分省份擁有一定的礦產(chǎn)資源和有色金屬工業(yè)基地，由于地理位置深入內(nèi)陸，硬件設(shè)施落后，同時(shí)多年來大量的人力資源外遷，無法像東部沿海省份那樣吸收大規(guī)模外商企業(yè)落戶，尤其諸如山西、陜西、內(nèi)蒙古三個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然建立在地下礦產(chǎn)資源的開采上，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路徑單一，因此其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與前兩個(gè)梯隊(duì)相比存在較大的差異。

四、 結(jié)論

本文對我國八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行了測定分析。最終得到結(jié)論如下：我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象顯著存在，東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于中西部內(nèi)陸地區(qū)。對八大經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步劃分結(jié)果認(rèn)為：東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)，黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此，為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的發(fā)展差異，主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

（1）要對各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)做出一個(gè)合理的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域優(yōu)勢和資源稟賦，打造各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的核心競爭力，盡量與其它相鄰省份形成產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。第一梯隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)面臨著用地趨緊、用工成本上升、原料價(jià)格不斷上漲與外部市場動(dòng)蕩等內(nèi)外部條件惡化等問題，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級的步伐成為必然選擇，通過淘汰落后產(chǎn)能與低附加值產(chǎn)業(yè)，集中精力發(fā)展高新技術(shù)與高附加值產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)的升級版。第三梯度的欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要在充分利用自身豐富的自然資源與人力資源的基礎(chǔ)上做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，同時(shí)又要綜合考慮本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境承載力等。

（2）對不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域需要采取差異化的國家宏觀調(diào)控。由于各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的不同特點(diǎn)與發(fā)展態(tài)勢差異，實(shí)施的財(cái)政政策與貨幣政策要有針對性。如要有意識(shí)地增加對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資，減少對經(jīng)濟(jì)過熱地區(qū)的財(cái)政投資，再如要持續(xù)加大對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果不明顯地區(qū)的扶持力度，逐步減少效果明顯的區(qū)域的支持等。最后，要破除制度性障礙，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部各省份之間的聯(lián)系，建立健全“互幫互助”的政策機(jī)制，不斷推進(jìn)各經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，加強(qiáng)科技創(chuàng)新性成果在區(qū)域內(nèi)的推廣和共享，并建立長效合作機(jī)制。鼓勵(lì)東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份對口支援經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，可以在資金、技術(shù)和人才方面提供大量的援助，但一定要確保政策延續(xù)性和實(shí)施效果。

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作者簡介：李婉君，中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院博士生，日本愛知大學(xué)博士生。

收稿日期：2013-12-28。