陳永軍
【摘 要】隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展的研究逐漸成為熱點之一。本文對鄉(xiāng)村旅游與農村社區(qū)經濟互動持續(xù)發(fā)展的關系、發(fā)展模式和機制建設進行了研究。希望能夠對鄉(xiāng)村旅游和社區(qū)經濟協(xié)調持續(xù)發(fā)展在理論和實踐上起到促進作用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟互動持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】鄉(xiāng)村旅游;社區(qū)經濟;協(xié)調發(fā)展
一、鄉(xiāng)村旅游
鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在城市郊區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)的一種旅游形式。是以農村自然環(huán)境、農業(yè)資源、田園景觀、農業(yè)生產內容和鄉(xiāng)土文化為基礎,通過整體規(guī)劃布局和工藝設計,加上一系列配套服務,為人們提供觀光、旅游、修養(yǎng)、增長知識、了解體驗鄉(xiāng)村民俗生活,再結合季節(jié)性的果、菜、花實地自采先嘗,趣味郊游活動以及參與傳統(tǒng)項目、觀賞特色動植物和自娛等融為一體的一種旅游活動形式。鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的本質屬性,是界定鄉(xiāng)村旅游的重要標志。隨著旅游空間的拓展和旅游需求的多元化,鄉(xiāng)村旅游漸漸進入人們的視野,鄉(xiāng)村已成為重要的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游以其獨特的自然環(huán)境、田園風光、民俗風情和新鮮的蔬菜瓜果去吸引游客,因而成為都市人休閑度假的好去處。
二、社區(qū)經濟
社區(qū)經濟是指在社區(qū)范圍內為履行社區(qū)職能提供經濟保障而開展的一切經濟活動的總和。社區(qū)經濟具有規(guī)模小、見效快、轉型快、社區(qū)特色濃、容納性大、對資金的依賴性小、對技術的要求不高、市場適應能力強等。農村的社區(qū)經濟是在原有分散的小農經濟基礎之上聚合的,具有地域性、社會性、開放性和服務性的一種新的經濟形態(tài)。它為整個社區(qū)的社會服務提供支持,發(fā)展農村社區(qū)經濟與大力開展農村社會工作的目的相一致,都是要改變農村現(xiàn)狀,提高農民生活質量。
三、鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展的關系
鄉(xiāng)村旅游是社區(qū)經濟的組成部分。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展使得社區(qū)在經濟、社會、文化、生態(tài)方面都得到了改善,有利于社區(qū)經濟的發(fā)展;反過來,社區(qū)經濟的發(fā)展促進著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展的關系表現(xiàn)為相互影響、相互促進、相互制約。開展鄉(xiāng)村旅游可促使社區(qū)居民多元經營,鄉(xiāng)村旅游是一種充分利用當?shù)刭Y源的旅游活動,其依托的資源主要是城市周邊以及比較偏遠地帶的自然景觀、田園風光和農業(yè)資源,因此鄉(xiāng)村旅游能夠帶動其他產業(yè),推動農村產業(yè)結構的調整,鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)經濟的促動,可以用圖1來表示。鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展帶動農業(yè)及農村相關產業(yè)的發(fā)展,提高農民收入,促進農業(yè)和旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游增加了鄉(xiāng)村社區(qū)的資本積累,有利于社區(qū)經濟的發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游在影響社區(qū)經濟發(fā)展的同時,社區(qū)經濟的發(fā)展可以大大豐富鄉(xiāng)村旅游的內容。拓寬了鄉(xiāng)村旅游的市場。有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。農民參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與經營能使農民從旅游業(yè)中直接獲利,有利于鄉(xiāng)村景觀、文化與農村生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農村經濟互動持續(xù)發(fā)展的目標。社區(qū)經濟的發(fā)展將促進城鄉(xiāng)間的人員往來,增加鄉(xiāng)村商務人員的流量,滿足更多的不同旅游者的旅游需求。積累了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金,從而促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。促進了鄉(xiāng)村旅游的設施建設,
四、鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟互動持續(xù)發(fā)展模式
(一)政府主導型發(fā)展驅動模式
“政府主導發(fā)展驅動模式”是一種在政府規(guī)劃指導下,采取各種措施,對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)給予積極引導和支持,有意識地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以帶動農村經濟發(fā)展的模式如圖2所示。它具有較強的針對性與可操作性,尤其是在經濟發(fā)展水平較低、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的初始階段其驅動功效十分突出。
(二)旅游帶動型模式
旅游帶動型模式是以優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為核心,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)經濟的積極影響,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動社區(qū)經濟的發(fā)展,在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中注重與社區(qū)經濟發(fā)展的結合,最終形成鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應發(fā)揮旅游的乘數(shù)效應和拉動功能,以旅游業(yè)為龍頭產業(yè),帶動其它行業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調進行,建立旅—農—工—貿聯(lián)動發(fā)展模式。興建旅游設施、商業(yè)設施、文化娛樂設施;興建農副產品基地、農業(yè)觀光基地,帶動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展;開發(fā)各種旅游食品、飲料、紀念品等,對當?shù)赝撂禺a進行深加工、精加工,力求上規(guī)模、上檔次;讓旅游市場帶動信息、資金、技術等生產要素市場,促進資金、技術和人才的引進,加速社區(qū)經濟的發(fā)展。此模式主要適用于農村經濟基礎好、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較成熟的地區(qū)。旅游帶動型模式在旅游產品的開發(fā)與創(chuàng)新、旅游地基礎設施和服務設施建設、旅游資源的開發(fā)、旅游地形象和品牌建設等方面具有優(yōu)越性,也就是可以促進鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展。農旅結合程度高,農民的收益多,有利于提高農民的積極性,促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在經濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,尤其要提高農旅結合程度。
(三)公司+農戶的經營模式
企業(yè)和農戶是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經營主體,公司要善于處理企業(yè)與農戶的關系,堅持企業(yè)為龍頭,以農戶和服務為基礎,以利益合理分配為紐帶,不斷創(chuàng)新和完善“公司+農戶”的經營模式,逐步建立利益分享機制、風險補償機制、政策扶持機制和法律保障機制,形成利益共享、風險共擔的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經營聯(lián)合體和經濟共同體。合理的利益分配是保證股份合作制經營企業(yè)長遠發(fā)展、股東眼前利益和長遠利益實現(xiàn)的重要機制。分配的辦法應體現(xiàn)“風險共擔、利益共享、多投入多得”的原則。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中按照自己的股份獲得相應的收益,從而調動社區(qū)公眾參與的積極性,達到保護鄉(xiāng)村旅游資源與環(huán)境的目的,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。通過組織制度創(chuàng)新,完善鄉(xiāng)村旅游產業(yè)開發(fā)的經營機制,逐漸提高鄉(xiāng)村旅游產業(yè)化的發(fā)展水平。
五、鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展的對策
鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟發(fā)展互有影響,彼此間存在持續(xù)協(xié)調發(fā)展的關系。鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)經濟影響作用明顯,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在經濟、社會、文化、環(huán)境等方面影響社區(qū)經濟的持續(xù)發(fā)展,同時鄉(xiāng)村旅游不可避免的對社區(qū)經濟帶來利益分配不均、造成居民和企業(yè)之間矛盾、給公共設施和環(huán)境帶來壓力等方面的消極影響。反過來,社區(qū)經濟也影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,社區(qū)經濟能給鄉(xiāng)村旅游提供政策、資金、改善環(huán)境方面的支持。同時,社區(qū)經濟結構的不合理及非旅游業(yè)的滯后等方面的因素,勢必影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟的持續(xù)協(xié)調發(fā)展,必須根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,通過建立鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟發(fā)展的良性協(xié)調關系;實施科學合理編制社區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃;制定合理的利益分配機制,確保利益公平;強調社區(qū)居民參與,加大培訓力度,共建社區(qū)經濟;健全管理體制,改善旅游環(huán)境,提高游客體驗質量;加強宣傳力度,創(chuàng)新營銷策略;加強社區(qū)基礎建設等措施,最終促進鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經濟的全面、持續(xù)協(xié)調的發(fā)展。
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