楊再華

摘要：本文闡述了基層工會對于國企下屬的基層單位的重要性，如何充分發(fā)揮基層工會的作用，充分發(fā)揮工會工作的橋梁和紐帶作用；分析了如何加強(qiáng)基層工會活力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層工會工作的適應(yīng)性和有效性；探討基層工會工作的方向。

關(guān)鍵詞：基層工會；職工健康；組織活力；以人為本；

中圖分類號：D412.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3520（2014）-06-00238-02工會作為一級群眾性組織在全國各行各業(yè)的日常生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著巨大的不可替代的作用，中國工會作為工人階級最廣泛的群眾組織，自誕生之日起，就一直在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大職工群眾，積極投身革命、建設(shè)和改革的偉大實踐，在不同的歷史時期，做出了重大的貢獻(xiàn)，成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時期，企業(yè)基層工會面臨著種種新的考驗和挑戰(zhàn)。作為國有大型企業(yè)下屬的基層單位，如何充分發(fā)揮基層工會的作用，構(gòu)建和諧企業(yè)，激發(fā)基層工會組織活力，充分發(fā)揮工會工作的橋梁和紐帶作用，是擺在每個基層工會工作者面前的問題。

一、堅持四個原則，擺好正確位置是基層工會工作的出發(fā)點

黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，是政治路線、政治方向、政治原則、方針政策和重大問題的領(lǐng)導(dǎo)，集中體現(xiàn)在黨要牢牢把握工會工作的政治方向上。各級黨組織要堅持“四個原則”即：“原則問題把關(guān)，具體工作放手，加強(qiáng)不包辦，支持不干預(yù)”，從制度上為工會工作營造良好環(huán)境。發(fā)揮工會的組織作用，必須切實加強(qiáng)基層工會建設(shè)，選好配強(qiáng)各級工會干部隊伍。各級黨委應(yīng)堅持和發(fā)展“黨建帶工建、工建助黨建”，為做好工會工作提供更加堅實的組織保證。要堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，切實做好在新的經(jīng)濟(jì)組織中組建工會工作。

二、增強(qiáng)基層工會活力，是加強(qiáng)基層工會建設(shè)的必然要求

加強(qiáng)基層工會活力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層工會工作的適應(yīng)性和有效性，是落實“組織起來、切實維權(quán)”工作方針的要求，也是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的需要。增強(qiáng)基層工會活力是工會在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用的要求。首先，應(yīng)把廣大職工的思想統(tǒng)一到“十一五”規(guī)劃的總體要求上來，把他們的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)上來，這是基層工會組織的重要工作；其次，基層工會是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)中，其作用是其它組織不可替代的；另外，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，建設(shè)“四有”職工隊伍，切實為職工辦實事、辦好事是基層工會工作的重要內(nèi)容，同時也是建設(shè)和諧社會的題中要義。

增強(qiáng)基層工會活力，必須把重點放在企業(yè)，必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》的要求，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以職工評價為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認(rèn)真抓好落實，努力把企業(yè)工會建設(shè)提高到一個新的水平。

增強(qiáng)基層工會活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和“創(chuàng)爭”活動，這既是提高職工隊伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動；通過“建家”活動，把基層工會建設(shè)成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內(nèi)容的建家活動，推動了《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)在企業(yè)中的貫徹實施，激勵了職工愛崗敬業(yè)的勞動熱情，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展；通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時送到困難職工當(dāng)中。這既是對困難職工的救助，也維護(hù)了社會穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。

增強(qiáng)基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質(zhì)。必須強(qiáng)化三個意識：強(qiáng)化政治意識，堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂于奉獻(xiàn)；強(qiáng)化群眾意識，牢記“兩個務(wù)必”，增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。

三、企業(yè)基層工會的工作方向

（一）工會工作堅持面向職工、以人為本，能夠增強(qiáng)職工的主人翁意識

加強(qiáng)企業(yè)民主管理是社會主義企業(yè)管理的本質(zhì)特征，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。基層工會組織應(yīng)首先從進(jìn)一步深化企業(yè)民主管理入手，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理和民主監(jiān)督制度，同時以落實民主管理職權(quán)為重點，不斷拓展民主管理的范圍、深化民主管理的層次，切實體現(xiàn)職工在企業(yè)中的主人翁作用。

企業(yè)在召開職代會前，要組織職工代表專門就職工代表大會的性質(zhì)、任務(wù)及權(quán)利、民主管理、職工代表的權(quán)利和義務(wù)、維權(quán)等方面進(jìn)行專題講課，使廣大職工代表對自身作用有更深刻的認(rèn)識，加強(qiáng)了職工代表參政議政的能力。對于職代會提案，工會都應(yīng)認(rèn)真對待，積極與有關(guān)部門取得聯(lián)系，并及時將信息反饋給職工代表。這種方法可以增強(qiáng)職工的主人翁意識，有效地促進(jìn)企業(yè)的民主建設(shè)。

（二）工會工作堅持面向職工、以人為本，能夠調(diào)動職工的參與意識

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，要建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步增強(qiáng)企業(yè)的活力，就必須使職工的利益與企業(yè)的利益緊密地結(jié)合起來，使職工感到自己不僅是在為國家和社會勞動，而且在為自己勞動，使職工認(rèn)識到企業(yè)經(jīng)營的好壞是與每個職工利益直接掛鉤。從這個意義上來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、辦好企業(yè)已經(jīng)不再是國家和企業(yè)的事情，而首先是職工群眾最關(guān)心的，關(guān)系到自身長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實利益的重大問題。為此基層工會組織應(yīng)當(dāng)把企業(yè)的發(fā)展和維護(hù)職工利益統(tǒng)一起來作為落腳點，始終把握“樹立大局意識、服務(wù)中心目標(biāo)、堅持以人為本”的工作思路，緊密圍繞單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)積極開展工作，才能有效地調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。

（三）工會工作堅持面向職工、以人為本，能夠提高職工的人才意識

人才是企業(yè)發(fā)展的原動力，而人才儲備的薄厚則成為了現(xiàn)代社會企業(yè)競爭能力的重要指標(biāo)。人才的獲得無外乎兩種途徑，一個是從外部引進(jìn)，一個是內(nèi)部培養(yǎng)。作為基層的工會組織，更應(yīng)該重視廣大職工這一巨大的人才基地，面向職工不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，充分調(diào)動廣大職工的主觀能動性，形成“企業(yè)助我成才，我為企業(yè)奉獻(xiàn)”的良性循環(huán)。

三、結(jié)束語

總之，基層工會建設(shè)工作是一個長期的過程，是一個自我逐步完善的過程，是新形勢下發(fā)展的必然要求。各級工會組織要發(fā)揮群眾組織的作用，把廣大員工引導(dǎo)到為企業(yè)建功立業(yè)上來，推動企業(yè)不斷發(fā)展，為實現(xiàn)創(chuàng)建新型企業(yè)的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時也要在繼承的基礎(chǔ)上，立足實際，大膽實踐，開闊思路，勇于創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)形勢發(fā)展需要的新思路、新方法，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

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