李品玉

高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是專職從事大學(xué)生思想政治教育和行為管理工作的工作人員，是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分。輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)是建設(shè)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要內(nèi)容，是評(píng)估輔導(dǎo)員工作成效、促進(jìn)其不斷自我完善和進(jìn)步、推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的重要舉措。本文主要從現(xiàn)存高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在的主要問題入手，并對(duì)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提出建議。

一、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的概念

高校輔導(dǎo)員的績(jī)效評(píng)價(jià)，是指運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，由特定的評(píng)價(jià)主體（學(xué)生、院系領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作處等）對(duì)輔導(dǎo)員在學(xué)生思想道德教育、學(xué)生事務(wù)管理及工作中表現(xiàn)出來的德、能、勤、績(jī)等進(jìn)行全面得評(píng)價(jià)，并把評(píng)價(jià)信息及時(shí)向輔導(dǎo)員進(jìn)行反饋，以達(dá)到輔導(dǎo)員個(gè)人素質(zhì)、工作能力方面的提升，向職業(yè)化、專業(yè)化這一目標(biāo)邁進(jìn)。

二、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的問題

高校輔導(dǎo)員的績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)對(duì)輔導(dǎo)員的素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力提升起重要保證作用，是實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展重要手段。但從目前的調(diào)查分析來看,一些高校目前建立的輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)體系還不夠科學(xué)、完備，在對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中存在諸多問題，僅僅把績(jī)效評(píng)價(jià)當(dāng)成一項(xiàng)具體考核的工作，而忽視績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于幫助輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展這一重要目標(biāo)。主要有以下幾方面問題：

1.忽視輔導(dǎo)員發(fā)展，缺乏人文關(guān)懷?？?jī)效管理體系是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的可持續(xù)的過程，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要參考指標(biāo)，學(xué)校可以根據(jù)考評(píng)結(jié)果，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況及輔導(dǎo)員本身情況制定適合輔導(dǎo)員發(fā)展的計(jì)劃，這將提高輔導(dǎo)員素質(zhì)、提升高校思想政治教育水平，最終惠及大學(xué)生成長(zhǎng)。但目前大多高校只重視績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，認(rèn)為評(píng)價(jià)得分高的就是好輔導(dǎo)員、工作能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員。而對(duì)于評(píng)分較低者，則認(rèn)為其工作能力欠缺，甚至被認(rèn)為是不稱職的，評(píng)分低的成因卻很少被關(guān)注和追問。換言之，就是較少?gòu)拇龠M(jìn)輔導(dǎo)員更好地發(fā)展成長(zhǎng)，更好地提高輔導(dǎo)員崗位勝任能力去審視考評(píng)目的，這就使考評(píng)不能激發(fā)輔導(dǎo)員工作的熱情和斗志。

實(shí)際上高校輔導(dǎo)員的績(jī)效評(píng)價(jià)過程應(yīng)該是計(jì)算輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作合力的過程，通過績(jī)效評(píng)價(jià)衡量出輔導(dǎo)員哪些方面有利于學(xué)生管理工作的開展，哪些方面制約學(xué)生管理工作，從而找到平衡點(diǎn)，以達(dá)到學(xué)校與輔導(dǎo)員自身和諧發(fā)展的目的?？?jī)效評(píng)價(jià)之后，高校應(yīng)該結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果給輔導(dǎo)員以人文關(guān)懷，要關(guān)心輔導(dǎo)員、愛護(hù)輔導(dǎo)員、尊重輔導(dǎo)員，最終促進(jìn)輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

2.忽視輔導(dǎo)員的個(gè)性專長(zhǎng)，缺乏科學(xué)性。高校在輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，首先為了全方位、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的工作業(yè)績(jī)，通過不同的評(píng)價(jià)主體（學(xué)生工作處、學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、任課教師等）從不同的角度來評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的學(xué)生管理工作情況。這種考評(píng)方法當(dāng)然可以綜合不同評(píng)價(jià)者的意見，得出一個(gè)全面、公正的評(píng)價(jià)。但也導(dǎo)致一些輔導(dǎo)員在工作中為了能兼顧所有評(píng)價(jià)主體對(duì)其工作的滿意程度，可能會(huì)對(duì)一些全面的、量化工作更加重視，比如，基本事務(wù)性工作完成情況、每星期去宿舍的次數(shù)、進(jìn)課堂聽課的次數(shù)以及與任課老師聯(lián)系的次數(shù)等，而忽視了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)等這些難以量化但更加重要的工作。所以如果高校對(duì)輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)過于全面、指標(biāo)過多，輔導(dǎo)員在工作過程中為了顧及全面，則降低了對(duì)一些關(guān)鍵性工作重視程度及完成情況，對(duì)于一些本來很擅長(zhǎng)或者很重要的工作也抱消極態(tài)度，認(rèn)為工作只要完成就可以了，不再追求完成的“質(zhì)”，更不用談工作創(chuàng)新了，這樣績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性。其次輔導(dǎo)員的專業(yè)背景往往都不相同，各種學(xué)科出身的人才大有人在，他們的思維、能力、特長(zhǎng)都不相同，若在績(jī)效評(píng)價(jià)體中一味要求趨同，而不重視個(gè)人特性，將讓輔導(dǎo)員失去對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)同感，這也將使輔導(dǎo)員在績(jī)效評(píng)價(jià)的影響下失去個(gè)性特征。

3.忽視激勵(lì)機(jī)制，缺乏有效動(dòng)力。輔導(dǎo)員的年終績(jī)效評(píng)價(jià)是高校管理中的一項(xiàng)重要工作，大多高校都將評(píng)價(jià)結(jié)果與職務(wù)聘任、職稱評(píng)聘、輔導(dǎo)員專項(xiàng)津貼等掛鉤，也對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行了有針對(duì)性的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究和實(shí)踐，卻沒有進(jìn)一步向績(jī)效管理推進(jìn)，而只是為考核而考核，單單流于評(píng)價(jià)的形式，忽視評(píng)價(jià)之后的對(duì)輔導(dǎo)員后續(xù)管理工作。此外，高校也沒有真正對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真客觀的分析，沒有從評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題，與輔導(dǎo)員進(jìn)行及時(shí)反饋溝通。

高校輔導(dǎo)員效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是一項(xiàng)重要的工作，它關(guān)系到輔導(dǎo)員隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展，需要多方面給予支持、協(xié)助。同時(shí)，輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)重要而辛苦的工作，有效調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的積極性，更好地發(fā)揮輔導(dǎo)員在學(xué)生管理工作的作用，應(yīng)是輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)的目的。

三、以職業(yè)化、專業(yè)化為導(dǎo)向構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系

做出合理又恰當(dāng)?shù)目?jī)效評(píng)價(jià)，能真正幫助輔導(dǎo)員提高學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理技能，讓輔導(dǎo)員得到向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展方面的幫助?？陀^公正的績(jī)效評(píng)價(jià)能引導(dǎo)輔導(dǎo)員看到自身的不足，并按照輔導(dǎo)員工作特點(diǎn)制定出符合其自身的發(fā)展規(guī)劃?；谏鲜龇治?，筆者嘗試從以下幾個(gè)角度入手，構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

1.確定科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)輔導(dǎo)員個(gè)人發(fā)展。輔導(dǎo)員的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展是大勢(shì)所趨，因此高校應(yīng)把輔導(dǎo)員個(gè)人發(fā)展作為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)立的前提及最終目標(biāo)。高校應(yīng)通過對(duì)輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)后的結(jié)果分析，幫助輔導(dǎo)員確定新的工作目標(biāo)，認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)反映的問題，不斷提高個(gè)人素質(zhì)和改進(jìn)工作方式，為輔導(dǎo)員今后的發(fā)展提供努力方向，達(dá)到促進(jìn)輔導(dǎo)員個(gè)人發(fā)展的目的。

基于此，筆者認(rèn)為，要科學(xué)、全面且有效地評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的工作績(jī)效，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手：輔導(dǎo)員的個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)、學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生事務(wù)管理、思想政治教育。其中，個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)著重于評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員自身的職業(yè)素養(yǎng)，只有具備良好職業(yè)素養(yǎng)的輔導(dǎo)員，才有可能做好學(xué)生管理工作。只有素養(yǎng)，沒有實(shí)效也是不稱職的輔導(dǎo)員，因此，還需分別從學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生事務(wù)管理、學(xué)生的思想政治教育等幾個(gè)方面，考查其工作實(shí)效。

2.營(yíng)造和諧的績(jī)效評(píng)價(jià)氛圍，積極對(duì)待績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系里，輔導(dǎo)員和學(xué)生是被評(píng)價(jià)者和最主要評(píng)價(jià)主體，他們是參加輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)最主要的人員，贏得他們的支持和配合，讓高?？?jī)效評(píng)價(jià)能在一種和諧輕松的氛圍開展，這將有利于高?？?jī)效評(píng)價(jià)的有效執(zhí)行。

首先，輔導(dǎo)員除了是被評(píng)價(jià)者，也應(yīng)是參加制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)最重要的人員，因此，要充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員在這場(chǎng)政策制定過程中的參與性。比如有學(xué)者提出把個(gè)人績(jī)效承諾方法運(yùn)用于輔導(dǎo)員的績(jī)效評(píng)價(jià)之中，它是一種由績(jī)效評(píng)價(jià)部門和員工雙方通過充分溝通，在雙方均無(wú)異議的情況下制定績(jī)效評(píng)價(jià)期內(nèi)員工的個(gè)人績(jī)效承諾目標(biāo)，績(jī)效評(píng)價(jià)期結(jié)束后，績(jī)效評(píng)價(jià)部門根據(jù)員工完成個(gè)人績(jī)效承諾的情況進(jìn)行相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)的一種績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。其次，學(xué)生是輔導(dǎo)員的工作對(duì)象，是思想政治教育的接受者，他們是最主要的評(píng)價(jià)主體，要盡量讓他們對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)，因此在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候也要充分考慮學(xué)生的意見，對(duì)于學(xué)生提出的意見要予以積極采納?？?jī)效評(píng)價(jià)在高校要營(yíng)造出和諧的績(jī)效評(píng)價(jià)氛圍，讓輔導(dǎo)員和學(xué)生主動(dòng)參與執(zhí)行，這將有利于高校獲得真實(shí)客觀的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

3.建立配套激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)輔導(dǎo)員工作積極性?，F(xiàn)在高校輔導(dǎo)員對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的態(tài)度往往都是評(píng)價(jià)之前高度緊張，評(píng)價(jià)之后依然我行我素。這說明現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中已有的激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)流于形式，并未對(duì)輔導(dǎo)員工作態(tài)度和工作能力提升起到應(yīng)有的作用，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員最后也就剩下“年度優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號(hào)”而已。

高校輔導(dǎo)員效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系要增強(qiáng)評(píng)價(jià)的有效性，就需要對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析研究，把評(píng)價(jià)結(jié)果與薪酬、晉升、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等掛鉤，讓評(píng)價(jià)結(jié)果充分地發(fā)揮作用。對(duì)于個(gè)別多次評(píng)優(yōu)的人員，應(yīng)當(dāng)在晉升工資、職務(wù)與職稱方面給予優(yōu)先考慮。比如，可設(shè)立輔導(dǎo)員級(jí)別制：專家級(jí)輔導(dǎo)員、高級(jí)輔導(dǎo)員、中級(jí)輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員。連續(xù)兩次或三次評(píng)優(yōu)的輔導(dǎo)員在級(jí)別上應(yīng)給予提升一級(jí)，并給予相應(yīng)級(jí)別的工資待遇。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不是很理想的輔導(dǎo)員，應(yīng)該認(rèn)真分析評(píng)價(jià)結(jié)果，幫助其制訂下一年改進(jìn)方案，端正其工作態(tài)度，并在工作中應(yīng)給予多方面幫助和關(guān)心。多次評(píng)價(jià)不合格的也必須按照有關(guān)制度予以處分，甚至予以辭退。獎(jiǎng)懲分明，有利于提升輔導(dǎo)員工作的積極性，獎(jiǎng)勵(lì)形式要兼顧物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)效性和精神獎(jiǎng)勵(lì)的持久性，完善績(jī)效評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)輔導(dǎo)員工作積極性。

4.納入科學(xué)研究指標(biāo)，調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員創(chuàng)新研究?；趯W(xué)生工作特點(diǎn)，輔導(dǎo)員往往將更多時(shí)間花在學(xué)生事務(wù)性工作方面，而忽視在科學(xué)研究上面的投入，這在一定程度上阻礙了輔導(dǎo)員的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。教育部第24號(hào)文件《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第十六條規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實(shí)踐和思想政治教育學(xué)科的發(fā)展開展研究。輔導(dǎo)員在學(xué)生工作中積累了豐富的第一手資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行歸納總結(jié)和理論分析，再進(jìn)行理論創(chuàng)新，這不僅增強(qiáng)輔導(dǎo)員對(duì)高校學(xué)生工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，獲得較高層次的教育科研成果，還可以形成自己獨(dú)特的工作風(fēng)格，提高輔導(dǎo)員自身素質(zhì)和提升工作水平。高校應(yīng)把對(duì)學(xué)生工作的科學(xué)研究納入到績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，以此鼓勵(lì)高校輔導(dǎo)員積極從事學(xué)生思想政治教育方面的科學(xué)研究。學(xué)校也應(yīng)該在科研政策上對(duì)輔導(dǎo)員有所傾斜，資助輔導(dǎo)員研究大學(xué)生思想政治教育工作的規(guī)律，探索大學(xué)生思想政治教育工作的新途徑、新方法，提高輔導(dǎo)員科研工作上水平。