陳三員

當(dāng)前，我國中職教育面臨諸多發(fā)展問題，主要有學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化、師資力量薄弱、教育教學(xué)質(zhì)量不高、招生就業(yè)困難、學(xué)生整體素質(zhì)下滑、“所用非所學(xué)、所學(xué)非所用”等，嚴(yán)重制約著中職學(xué)校的健康有序發(fā)展，必須引起高度關(guān)注。

一、專業(yè)建設(shè)中存在的主要問題

根據(jù)教育部頒發(fā)的《關(guān)于專業(yè)設(shè)置管理的原則意見》《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《中等職業(yè)學(xué)校重點建設(shè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》等文件的精神，結(jié)合走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中職學(xué)校專業(yè)建設(shè)中存在的問題比較突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）專業(yè)設(shè)置不科學(xué)、不合理

現(xiàn)在很多中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置存在隨意性、盲目性、重復(fù)性、低競爭性等特征。專業(yè)的設(shè)置和布局沒有系統(tǒng)地與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動力素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域定位、職業(yè)前景和人才需求狀況等有效結(jié)合。有些中職學(xué)校的專業(yè)建設(shè)盲目攀比，貪多求大，只顧迎合招生“口味”而不顧辦學(xué)實際，只顧眼前利益而不顧長遠(yuǎn)發(fā)展，只顧專業(yè)數(shù)量而不顧專業(yè)質(zhì)量。

（二）專業(yè)目標(biāo)定位不清晰、不明確

很多中職學(xué)校存在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊、方向偏差的現(xiàn)象。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊，將直接導(dǎo)致專業(yè)培養(yǎng)方向和內(nèi)容的偏差。專業(yè)建設(shè)中的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)計、職業(yè)技能、知識結(jié)構(gòu)等不明確，將直接導(dǎo)致教學(xué)過程的不明朗。首先，影響教師的教學(xué)定位。教師不能明確地教，學(xué)生不能用心地學(xué)，影響教師傳授學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會的知識。其次，影響學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)。學(xué)生專業(yè)知識掌握得好壞，將直接影響其以后的就業(yè)。最后，影響學(xué)校的整體發(fā)展。學(xué)校專業(yè)建設(shè)，需要創(chuàng)新積累和用心打造，專業(yè)建設(shè)目標(biāo)與學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)息息相關(guān)、緊密相連。因此，只有專業(yè)目標(biāo)定位清晰、明確，才能更好地促進(jìn)專業(yè)建設(shè)并達(dá)到專業(yè)建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

（三）專業(yè)課程設(shè)置不適宜、不完善

中職學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置不適宜、不完善，主要表現(xiàn)在：第一，難以適應(yīng)培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)不能很好地與社會需求、崗位需求接軌。第二，理論課與實踐課比例不協(xié)調(diào)。有的學(xué)校理論課程偏多，導(dǎo)致學(xué)生動手能力不強(qiáng)；有的學(xué)校實踐課程偏多，導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)理論知識缺乏，無法更好地開展專業(yè)實踐。第三，專業(yè)課程教材單一，教法古板，缺乏創(chuàng)新。有些教材中有不少錯誤，但一些學(xué)校還在使用；有些教法已經(jīng)不合時宜，但部分學(xué)校卻沒有及時更新。第四，課程設(shè)計與課程時間不搭配，很多課程時間安排不合理，缺乏科學(xué)性與彈性。有的課程時間安排過于緊張，有的課程時間安排過于輕松，導(dǎo)致學(xué)生該學(xué)的沒時間學(xué)，要學(xué)的卻沒安排學(xué)。

（四）專業(yè)師資隊伍不穩(wěn)定、不專業(yè)

當(dāng)前，中職學(xué)校的師資隊伍不僅配備不足而且還不穩(wěn)定。首先，中職學(xué)校有編制的教師名額有限，而隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，在職在編教師的數(shù)量很難滿足學(xué)校發(fā)展的需要，學(xué)校轉(zhuǎn)而向社會招聘非在編教師，以解燃眉之急。如果不能解決好這些聘用制教師的待遇、福利等問題，將很大程度地影響學(xué)校的教育教學(xué)秩序。其次，雖然一些還有空缺編制的學(xué)?？梢悦嫦蛏鐣_招聘教師，但新招聘的教師要想成長為一名合格的專業(yè)教師，必須經(jīng)過較長時間的歷練。再次，有些專業(yè)專任教師不足，師資力量缺乏，為了滿足專業(yè)建設(shè)的需要，一些學(xué)校臨時抽調(diào)非專業(yè)教師“頂崗”上陣，這就很難保證專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量和效果。同時，專業(yè)課教師中既懂理論又會實踐的“雙師型”教師數(shù)量不多，大部分專業(yè)課教師動手能力不強(qiáng)，缺乏生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)驗。最后，教師教學(xué)質(zhì)量考核體系不完善，考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致部分教師責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不求上進(jìn)，產(chǎn)生“教好教壞一個樣、教多教少一個樣”“做一天和尚，撞一天鐘”的心理。

（五）專業(yè)品牌意識不強(qiáng)、不專

由于各種原因，近年來中職學(xué)校招生面臨重重困難，很多學(xué)校在校生規(guī)模起伏較大。部分中職學(xué)校不考慮自身的辦學(xué)條件和辦學(xué)優(yōu)勢，一味盲目迎合市場，迎合招生需要，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置多而雜，專業(yè)建設(shè)參差不齊。對于那些發(fā)展穩(wěn)定、專業(yè)實力強(qiáng)、就業(yè)前景好的專業(yè)，沒有樹立起品牌意識，沒有結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢重點打造和“包裝”，專業(yè)品牌意識不強(qiáng)，特色不鮮明，在招生時也沒有進(jìn)行合理宣傳和引導(dǎo)。由于專業(yè)品牌意識薄弱，專業(yè)建設(shè)滯后，在與其他學(xué)校同類專業(yè)比較時沒有競爭優(yōu)勢，最后導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)的劣勢，形成惡性循環(huán)。

（六）軟硬件建設(shè)不協(xié)調(diào)、不相稱

有些中職學(xué)校在專業(yè)建設(shè)上存在認(rèn)識誤區(qū)，片面強(qiáng)調(diào)“硬件”投入，而忽視“軟件”投入和內(nèi)涵建設(shè)。學(xué)校更為看中投入了多少資金、場地和實訓(xùn)設(shè)備等，“硬件”投入雖然很大，但投入方向不明，盲目上項目、進(jìn)設(shè)備、擴(kuò)場地等。在實際教學(xué)過程中，盲目追求高新，盲目攀比有無，導(dǎo)致很多設(shè)備利用率不高，有些設(shè)備甚至成了擺設(shè)，資源浪費嚴(yán)重。對于教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法改進(jìn)、教材創(chuàng)新建設(shè)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、教學(xué)科研、課題研究、教師進(jìn)修、論文評比、學(xué)校文化建設(shè)、人才引進(jìn)、教師福利等方面卻沒有給予必要的重視，“軟件”投入過少，導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)缺乏后勁和活力，人才隊伍青黃不接，教師新老交替不暢，影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、中職學(xué)校專業(yè)建設(shè)的應(yīng)對之策

（一）政府引導(dǎo)，社會參與，學(xué)校具體負(fù)責(zé)

各級政府及教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對中職教育的監(jiān)督、管理、統(tǒng)籌、整合和引導(dǎo)。在專業(yè)設(shè)置上，應(yīng)統(tǒng)一專業(yè)名稱、專業(yè)分類、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程設(shè)置體系、教師教學(xué)考核評價體系等；應(yīng)深入社會一線、深入社會實際，深入調(diào)查研究，了解相關(guān)信息，收集第一手資料，廣開言路，聽取意見和建議，應(yīng)將收集到的信息進(jìn)行分類整理、匯總整合、分析研究，運用科學(xué)的手段、統(tǒng)計方法和決策對存在的問題及時進(jìn)行調(diào)整，把好專業(yè)設(shè)置關(guān)、專業(yè)調(diào)整關(guān)、專業(yè)整合關(guān)，以適應(yīng)社會發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人才結(jié)構(gòu)需要。各中職學(xué)校應(yīng)在政府引導(dǎo)下，針對本校實際、行業(yè)實際、產(chǎn)業(yè)實際、用工需求實際，積極進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，及時向上級主管部門申報備案現(xiàn)有專業(yè)，申請設(shè)立新專業(yè)，注銷不適應(yīng)專業(yè)。學(xué)校要對現(xiàn)有專業(yè)全面負(fù)責(zé)，包括招生宣傳、班級分配、教學(xué)培養(yǎng)、技能培訓(xùn)等具體工作的落實和實施。同時，上級主管部門要加強(qiáng)對專業(yè)設(shè)置的管理和宏觀協(xié)調(diào)，嚴(yán)格專業(yè)審批制度，統(tǒng)一專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)審批流程，實現(xiàn)校際之間專業(yè)定位準(zhǔn)確鮮明、競爭有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、各有所長，形成健康有序的專業(yè)建設(shè)發(fā)展道路，進(jìn)而通過專業(yè)發(fā)展推動中職學(xué)校的整體發(fā)展。

（二）辦學(xué)定位準(zhǔn)確，主次專業(yè)發(fā)展有序

中職學(xué)校在發(fā)展過程中要結(jié)合自身優(yōu)勢、區(qū)位特點、行業(yè)特點、培養(yǎng)目標(biāo)等綜合考慮辦學(xué)定位。辦學(xué)定位要準(zhǔn)確，特色要鮮明，競爭要有優(yōu)勢，能發(fā)揮學(xué)校、學(xué)生特長，以為社會培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)。發(fā)展定位明確，旗幟鮮明，學(xué)校就會有針對性地發(fā)展重點專業(yè)、特色專業(yè)、示范專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)，在這些專業(yè)建設(shè)上就會加大投入力度，加大政策傾斜，使優(yōu)勢專業(yè)更優(yōu)，示范專業(yè)更強(qiáng)，重點專業(yè)更精。在發(fā)展重點優(yōu)勢專業(yè)的同時，利用現(xiàn)有教學(xué)資源量力而行地開設(shè)其他專業(yè)，使重點專業(yè)和非重點專業(yè)同時鋪開，形成“文理結(jié)合、重點專業(yè)重點打造、優(yōu)勢專業(yè)優(yōu)先發(fā)展、相關(guān)專業(yè)同時展開”的發(fā)展格局。

（三）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高專業(yè)教學(xué)水平

教師教學(xué)水平的高低，將直接決定教育質(zhì)量的好壞。各中職學(xué)校要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以習(xí)近平同志在第29個教師節(jié)向全國廣大教師致慰問信的精神要求來進(jìn)行師資隊伍建設(shè)。“教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任?！苯ㄔO(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、知識淵博、職業(yè)道德高尚、結(jié)構(gòu)合理、有理想抱負(fù)的師資隊伍是學(xué)校健康有序、蓬勃發(fā)展的保證，是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的前提。中職學(xué)校要高瞻遠(yuǎn)矚、立意深遠(yuǎn)，既要抓好現(xiàn)有教師隊伍的知識技能培訓(xùn)，鼓勵教師自學(xué)、進(jìn)修、深造和終身學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“一專多能、雙師型、復(fù)合型”教師；也要向社會、高校、科研院所、企事業(yè)單位引進(jìn)人才，充實教師隊伍，引導(dǎo)教師積極進(jìn)行課題研究開發(fā)，做好教學(xué)教研改革創(chuàng)新工作，改革課程體系，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，注重學(xué)生能力培養(yǎng)，為社會培養(yǎng)適應(yīng)性人才；同時，還要進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定教師隊伍，做好新老教師的“傳、幫、帶”，優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)、文理比例、師生比例等，提高教師的福利待遇，為教師提供施展才華的寬廣舞臺，促進(jìn)學(xué)校向更高領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。

（四）優(yōu)化課程體系，促使專業(yè)目標(biāo)定位更加精準(zhǔn)

中職學(xué)校專業(yè)課程設(shè)計要貼近學(xué)校實際、企業(yè)實際、行業(yè)實際、用人單位實際、崗位工作實際，從以“學(xué)?！睘橹行牡揭浴皩W(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、用人單位、工作崗位”共同參與、良性互動，注重學(xué)生實際能力的培養(yǎng)。企業(yè)深度參與學(xué)校的教材制定、課程安排、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計、科研平臺建設(shè)、技能培訓(xùn)、實習(xí)評價等細(xì)節(jié)領(lǐng)域，使課程體系、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)定位等更加符合社會需要、企業(yè)需要，防止課程體系的單一性、保守性和盲目性，同時也可以防止專業(yè)定位的模糊性、抽象性和不實用性。在培養(yǎng)學(xué)生時，要堅持以人為本，以能力建設(shè)為主線，以區(qū)域、企業(yè)、行業(yè)、崗位人才標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以滿足用人單位需求為目標(biāo)，對專業(yè)課程進(jìn)行優(yōu)化銜接，充實教學(xué)內(nèi)容，合理安排課程設(shè)置，靈活把握教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)格學(xué)生管理質(zhì)量考核，從而使得專業(yè)目標(biāo)定位更準(zhǔn)、學(xué)生能力更強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)更優(yōu)。

（五）加大教育資源投入力度，增強(qiáng)中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性

在專業(yè)建設(shè)上要做到“軟硬兼施，雙管齊下”，既重“硬件”建設(shè)，又重“軟件”投入。學(xué)校的發(fā)展建設(shè)，離不開教育資源的投入。教育資源的投入要科學(xué)、理性，要管好、用好教育資源，把錢用在刀刃上，把資源投入到最需要的地方。既注重硬件投入，又重視軟件投入，既注重當(dāng)前投入，更注重長遠(yuǎn)發(fā)展。在專業(yè)設(shè)置研究、師資隊伍建設(shè)和教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德建設(shè)方面加大資金投入，放寬眼界，避免急功近利的短視行為，要重視“隱性投入、潛力投入”的建設(shè)與管理，形成“有投入、有收獲、有成果”的良好局面。

（六）強(qiáng)化品牌意識、擴(kuò)大宣傳力度，著力打造中職品牌專業(yè)

學(xué)校應(yīng)高度重視重點專業(yè)建設(shè)、優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)、品牌專業(yè)建設(shè)，在專業(yè)建設(shè)上大做文章。以重點專業(yè)為紐帶，以優(yōu)勢專業(yè)為龍頭，以品牌專業(yè)為抓手，著重打造專業(yè)立校、專業(yè)強(qiáng)校、專業(yè)創(chuàng)校的發(fā)展模式。以“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”的專業(yè)建設(shè)思路，提升學(xué)校的知名度和認(rèn)可度，擴(kuò)大學(xué)校的社會影響力，提升學(xué)生的就業(yè)競爭優(yōu)勢。同時，還要積極加強(qiáng)學(xué)校的宣傳力度，通過新聞媒體、期刊、學(xué)校網(wǎng)站、專題報告、技能競賽等活動或形式，宣傳學(xué)校發(fā)展動態(tài)、職教動態(tài)、專業(yè)建設(shè)成果、師生獎勵榮譽等，通過學(xué)校舉辦的活動、取得的成績、獲得的榮譽、做出的貢獻(xiàn)等方面對學(xué)校進(jìn)行深度宣傳報道，形成“品牌建設(shè)有亮點，宣傳報道有焦點，聚集人氣有看點”的良好氛圍。總之，中職學(xué)校建設(shè)要依據(jù)自身優(yōu)勢，緊貼當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形式，明確專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，培養(yǎng)適應(yīng)性人才，使學(xué)校在行業(yè)中保持持久旺盛的生命力和競爭力。中職學(xué)校要始終樹立起品牌意識、名牌意識、名片意識、窗口意識、憂患意識，以專業(yè)立校、品牌立校、口碑立校，提高學(xué)校知名度，擴(kuò)大社會影響力。而社會有需求、發(fā)展有潛力、就業(yè)有保障的“龍頭專業(yè)”必將帶動其他相關(guān)專業(yè)的同步發(fā)展和學(xué)校整體實力的提升。

（七）加強(qiáng)校企合作，提高中職學(xué)校的辦學(xué)實力

中職學(xué)校要樹立“積極建設(shè)現(xiàn)有專業(yè)、逐步淘汰落后專業(yè)、適應(yīng)社會發(fā)展需要打造新型專業(yè)、高瞻遠(yuǎn)矚培養(yǎng)潛力專業(yè)”的專業(yè)建設(shè)方針，適應(yīng)社會發(fā)展需求。在高等院校擴(kuò)招、傳統(tǒng)思維對中職學(xué)校存在偏見、地方招生保護(hù)主義、招生生源減少、學(xué)校名目繁多、招生競爭日趨激烈的今天，如何提高學(xué)校的辦學(xué)實力和特色，成為擺在我們面前的重要課題。實踐證明，“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的互利雙贏模式符合社會發(fā)展需要，符合學(xué)校發(fā)展要求，符合企業(yè)行業(yè)發(fā)展特點。各中職學(xué)校要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)中的重要作用，緊密聯(lián)系、充分依靠企業(yè)，推進(jìn)校企合作和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)與企業(yè)之間的人才交流、技術(shù)交流、實驗實習(xí)設(shè)備交流，探索建立學(xué)校與企業(yè)間新的雙贏機(jī)制，形成企業(yè)支持學(xué)校專業(yè)建設(shè)、學(xué)校積極為企業(yè)服務(wù)的互利雙贏機(jī)制。

中職學(xué)校專業(yè)建設(shè)的好壞不僅關(guān)系學(xué)生就業(yè)，關(guān)系學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展，更關(guān)系我國職業(yè)教育的發(fā)展大計。所以，中職學(xué)校應(yīng)牢記使命，立足本位，結(jié)合實際銳意改革、大膽創(chuàng)新，積極進(jìn)行專業(yè)建設(shè)的改革與創(chuàng)新，始終以為社會培養(yǎng)人才為己任，以現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展為動力，以促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，以期為我國職業(yè)教育的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。