譚 鵬

(中共湖南省委黨校，長沙 410006)

所謂價(jià)值牽引，就是用正確的價(jià)值觀念和機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)人們形成一致的價(jià)值認(rèn)同和價(jià)值準(zhǔn)則，并在實(shí)踐中演化為人民群眾的自覺行動(dòng)。只有發(fā)揮價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，黨的群眾路線才能得到一致的認(rèn)同，形成統(tǒng)一的行動(dòng)，收到良好的成效。發(fā)揮黨的群眾路線的價(jià)值牽引功能，前提是形成正確的價(jià)值觀念體系，重點(diǎn)是引導(dǎo)人民群眾凝聚價(jià)值共識，途徑是通過具體實(shí)踐塑造價(jià)值觀念，保障黨的群眾路線得到長效運(yùn)行。

一、價(jià)值建構(gòu)：黨的群眾路線實(shí)踐的核心要素

價(jià)值建構(gòu)對政黨而言是一種精神力量和行為導(dǎo)向，它是政黨保持合法性的價(jià)值基礎(chǔ)，對于凝聚和團(tuán)結(jié)黨員、整合社會(huì)成員具有重要意義[1]。黨的群眾路線價(jià)值建構(gòu)就是通過對黨員、干部、群眾進(jìn)行教育，形成統(tǒng)一的價(jià)值觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，用以引領(lǐng)全黨踐行群眾路線的價(jià)值判斷。建構(gòu)正確的群眾價(jià)值觀要求黨員干部端正群眾立場、堅(jiān)定群眾信仰、牢記群眾觀點(diǎn)，才能真正發(fā)揮黨的群眾價(jià)值觀的思想引領(lǐng)作用。

1.群眾立場是黨的群眾路線的根本選擇。“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”[2]人民群眾是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的主體，是推動(dòng)社會(huì)歷史前進(jìn)的根本力量，其人心向背決定政黨的前途命運(yùn)。黨的群眾路線建構(gòu)的基礎(chǔ)就是準(zhǔn)確定位組織與群眾之間的關(guān)系，并將其作為無產(chǎn)階級政黨和非無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)區(qū)別。毛澤東同志曾指出“剝削階級講愛民，同愛牛差不多，為的是用牛耕田，從牛身上擠奶。我們不同，我們黨是人民的代表，是人民的一部分，要組織人民為自己的利益奮斗”[3]。因此，中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中始終堅(jiān)持把政黨組織作為服務(wù)人民群眾的工具，而不是將人民群眾視為奪取政權(quán)和建設(shè)政權(quán)的工具，“人民群眾之所以需要共產(chǎn)黨，就因?yàn)樗鼮槿嗣袢罕姺?wù)，它是人民群眾手中進(jìn)行解放斗爭的工具。黨是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的階級斗爭的產(chǎn)物，是人民群眾的斗爭的一定階段上的產(chǎn)物”[4]。正是由于建立了正確的黨群關(guān)系，中國共產(chǎn)黨才能在實(shí)踐中獲得民心和民力的支持，在中國革命、建設(shè)和改革的事業(yè)中取得輝煌的成就。正是由于黨始終堅(jiān)定地站在最大多數(shù)人民群眾一邊，黨的執(zhí)政地位才得到鞏固，黨的事業(yè)才得到發(fā)展。

2.群眾信仰是黨的群眾路線的鮮明特征。群眾信仰就是指黨組織和黨員在實(shí)踐群眾路線的過程中，始終將滿足群眾的利益訴求和具體工作統(tǒng)一起來，將群眾滿意和群眾認(rèn)可作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立群眾信仰在思維層面表現(xiàn)為必須堅(jiān)持人民至上的價(jià)值觀念，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺踐行為人民謀利益的價(jià)值準(zhǔn)則，它要求黨員干部要直面各種誘惑，摒棄背離黨的根本宗旨的錯(cuò)誤思想，牢固樹立科學(xué)的政績觀、利益觀，堅(jiān)定為民的信仰、樹立為民服務(wù)的意識。建立群眾信仰在實(shí)踐層面表現(xiàn)為尊重和維護(hù)人民群眾合理的利益需求，樹立群眾利益無小事的觀念，統(tǒng)籌解決不同群體和個(gè)體的利益需求，將黨的執(zhí)政成效牢牢建立在群眾生活得到改善、利益得到滿足的基礎(chǔ)上。

3.群眾觀點(diǎn)是黨的群眾路線的主體構(gòu)成。一切為了群眾、一切依靠群眾，這是黨的群眾觀的核心表達(dá)，也是黨的群眾路線的重要內(nèi)容?！坝晁P(guān)系”、“血肉關(guān)系”、“銅墻鐵壁”，相信人民群眾自己解放自己、一切向人民群眾負(fù)責(zé)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)、全心全意為人民服務(wù)等，是革命和建設(shè)時(shí)期黨的群眾觀點(diǎn)的具體表達(dá)。人民是歷史創(chuàng)造者、全心全意為人民服務(wù)、立黨為公、執(zhí)政為民、向人民學(xué)習(xí)、群眾利益無小事、對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致等，是今天黨的群眾觀點(diǎn)所包含的內(nèi)容。從中可以看到黨的群眾觀點(diǎn)得到了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展，它從整體上闡述了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的目的、主體和途徑等核心問題，只有把這些觀點(diǎn)內(nèi)化于心、外化于行，黨才能獲得人民群眾真心誠意的擁護(hù)和支持。

二、價(jià)值認(rèn)同：黨的群眾路線運(yùn)行的思想前提

在利益多元的社會(huì)格局中建構(gòu)一致的價(jià)值認(rèn)同，是群眾路線能夠付諸實(shí)踐的基本前提。群眾路線中的價(jià)值認(rèn)同，要求在實(shí)踐過程中要通過重視群眾的利益需求, 引導(dǎo)形成正確的輿論觀點(diǎn)，從根本上樹立服務(wù)型政黨的科學(xué)理念。

1.身份認(rèn)同是價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)。黨的群眾路線中的身份認(rèn)同，主要是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對自己身份角色價(jià)值感的認(rèn)同。當(dāng)前，身份認(rèn)同危機(jī)已經(jīng)成為踐行黨的群眾路線的最大障礙。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革開放的深入發(fā)展，黨員的構(gòu)成和身份特征都發(fā)生了深刻的變化，中國共產(chǎn)黨的組織構(gòu)成也從解放初期的工人農(nóng)民為主越來越呈現(xiàn)出“中產(chǎn)化”、“精英化”的特點(diǎn)，而貧富分化現(xiàn)象的出現(xiàn)和加劇，使群眾愈來愈成為社會(huì)弱勢群體的代名詞，不同的身份特征開始阻斷黨組織和群眾之間的聯(lián)系，原來共同的身份體系開始分化解體，黨群之間呈現(xiàn)出越來越大的“認(rèn)知鴻溝”。彌合分歧關(guān)鍵在于正確處理發(fā)展和公平之間的辯證關(guān)系，尤其是做好各項(xiàng)民生工作，盡量縮短身份差距。同時(shí)，我們還要在全體黨員中加強(qiáng)教育，尤其是通過建立黨員長期聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，拓寬黨群之間的溝通渠道，真正將黨的宗旨內(nèi)化為黨員的精神動(dòng)力，外化為黨員的行為方式。

2.感情認(rèn)同是價(jià)值認(rèn)同的表現(xiàn)。感情認(rèn)同就是黨員干部在工作中表現(xiàn)出來的對人民群眾的真實(shí)情感，這種情感外化表現(xiàn)即面對群眾時(shí)的工作態(tài)度、精神面貌。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深化，各種社會(huì)矛盾大量涌現(xiàn)，大量涉及群眾利益矛盾問題不僅妨礙人的積極性，挫傷人的進(jìn)取心，有時(shí)甚至影響對黨組織的認(rèn)同度。要有效化解問題、擺脫困境或消除疑慮，就必須增強(qiáng)對群眾的感情。一方面要在工作中注意和群眾之間換位思考，增強(qiáng)相互的理解、同情和關(guān)懷，與群眾產(chǎn)生感情上的共鳴；另一方面，真心實(shí)意地為群眾排難解憂，既解決群眾工作、生活中的實(shí)際困難，又解決思想認(rèn)識問題，切實(shí)得到群眾的認(rèn)同。

3.文化認(rèn)同是價(jià)值認(rèn)同的目標(biāo)。所謂文化認(rèn)同就是指社會(huì)主體(個(gè)人或群體)對共同理想和價(jià)值觀念的一致認(rèn)可，在情感上產(chǎn)生共鳴,在目標(biāo)上達(dá)成一致，從而在保持自我的同時(shí)實(shí)現(xiàn)與外界的良性互動(dòng)與資源共享。當(dāng)前實(shí)踐黨的群眾路線，既要從中國傳統(tǒng)的民本文化中汲取營養(yǎng)，更要立足政黨自身文化，深入發(fā)掘黨的群眾路線的文化內(nèi)涵，以文化魅力增強(qiáng)共識，來推動(dòng)實(shí)踐的創(chuàng)新和發(fā)展。文化認(rèn)同既是一個(gè)自然過程，也是一個(gè)自覺過程，所以，我們實(shí)踐黨的群眾路線的過程中，必須牢牢把握群眾路線的精神實(shí)質(zhì)，樹立以民為本的文化理念，大力培育正確的權(quán)力觀、政績觀，為黨的群眾路線的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

三、價(jià)值塑造： 貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵步驟

當(dāng)前我國正處在發(fā)展的攻堅(jiān)期，也處在矛盾的凸顯期，西方各種思潮的滲透信息傳播的多元化等多方面復(fù)雜社會(huì)因素，使人們價(jià)值觀念在不斷受到?jīng)_擊，發(fā)揮價(jià)值塑造在實(shí)踐黨的群眾路線的功能和作用，才能引領(lǐng)群眾路線長效運(yùn)行。

1.準(zhǔn)確認(rèn)識價(jià)值塑造內(nèi)容的整體性。 價(jià)值塑造不是就某個(gè)單一觀點(diǎn)達(dá)到共識，更不簡單等同于堅(jiān)定理想信仰，價(jià)值塑造具有全面性的特點(diǎn)，是長遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)要求的統(tǒng)一，理想追求和個(gè)人價(jià)值的統(tǒng)一。價(jià)值塑造的靈魂是堅(jiān)定正確的理想信念。黨員干部認(rèn)識價(jià)值的塑造，需要通過加強(qiáng)理想信念教育，培養(yǎng)高尚的思想覺悟、道德情操和精神境界，增強(qiáng)對社會(huì)、對國家、對民族的高度的責(zé)任感和使命感來實(shí)現(xiàn)，從而為密切黨群干群關(guān)系提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。價(jià)值塑造的根本是形成良好的黨風(fēng)政風(fēng)，黨的作風(fēng)是黨的形象的集中體現(xiàn)，是黨群關(guān)系的試金石。長期以來，由于受“左”的、舊的思想觀念影響和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制約，有的黨員干部缺乏求真務(wù)實(shí)的精神，好大喜功，喜歡搞形式主義、形象工程；有的缺乏群眾意識、宗旨意識和服務(wù)觀念，高高在上，漠視群眾正當(dāng)利益和合理訴求；有的缺乏大局意識，本位主義嚴(yán)重，處心積慮維護(hù)部門和個(gè)人既得利益，阻礙改革步伐。摒棄這些現(xiàn)象要求我們必須加強(qiáng)黨員的黨性教育、實(shí)事求是的思想方法教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)，把握工作規(guī)律，提高執(zhí)政能力。

2.牢牢把握價(jià)值塑造過程的有效性。發(fā)揮價(jià)值塑造在實(shí)踐黨的群眾路線中的功能和作用，充分體現(xiàn)其運(yùn)行的實(shí)效性，引領(lǐng)群眾路線的常態(tài)化，必須注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須從嚴(yán)要求自己，率先垂范，以身作則，注重從黨性原則、思想道德、行為作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式各個(gè)方面進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)，發(fā)揮“身教”的積極作用。另外，要建立經(jīng)常性的價(jià)值教育和培育的有效機(jī)制，重點(diǎn)要抓好黨員教育工作的制度化建設(shè)，使黨員教育工作有章可循，才能促進(jìn)黨的群眾工作文化氛圍的形成，使黨員信念得到鞏固，素質(zhì)得到提高。

3.始終遵循價(jià)值塑造方法的多樣性。一是堅(jiān)持分類施教。認(rèn)真做好黨員共性和個(gè)性兩種類型的教育工作，把解決帶有普遍性、傾向性的共性問題和解決局部的、具體的、個(gè)別的思想問題結(jié)合起來，保證黨員教育工作的針對性。二是堅(jiān)持創(chuàng)新載體。根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍的客觀需要，實(shí)施小型多樣、分散、靈活的開放式教育，采取個(gè)別談話、民主生活會(huì)、組織培訓(xùn)、形象電化教育、典型現(xiàn)身教育、案例剖析教育、知識競賽及民主評議黨員等方式開展教育活動(dòng)。同時(shí)要打破單向、封閉的教育模式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的雙向交流，由“講話”變“對話”，開展互動(dòng)式教育；借鑒學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理念，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的理念，實(shí)行系統(tǒng)思考、反思教育等。

參考文獻(xiàn)：

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