胡筱華 錢(qián)宇光

（天津農(nóng)學(xué)院，天津 300384）

我國(guó)高等繼續(xù)教育經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送了大批的人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)整體的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，伴隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的迅速發(fā)展，高等繼續(xù)教育的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。特別《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的頒布，學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系目標(biāo)的提出，使繼續(xù)教育已不再僅局限于對(duì)普通高等教育的補(bǔ)充，而應(yīng)成為終身教育體系中不可或缺的重要組成部分。在新的形勢(shì)下高等繼續(xù)教育如何在人才培養(yǎng)問(wèn)題上尋求突破和改革，成為高等繼續(xù)教育能否切實(shí)成為終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1 高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀

1.1 教育理念落后、辦學(xué)思路守舊

從我國(guó)高等繼續(xù)教育發(fā)展的歷史來(lái)看，最初主要為解決文革后積壓的大量急需高層次教育的社會(huì)需求與剛剛恢復(fù)的普通高等教育資源相對(duì)有限的矛盾，作為普通高等教育的補(bǔ)充形式出現(xiàn)。繼續(xù)教育自出現(xiàn)到不斷發(fā)展壯大，一路走來(lái)的確實(shí)現(xiàn)了為社會(huì)上最大多數(shù)人提供高等教育的機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足了社會(huì)對(duì)知識(shí)和學(xué)歷的需求，并在我國(guó)改革開(kāi)放之初為走出極度缺乏人才的困境培養(yǎng)了大批高層次人才。但隨著歷史原因所造成的一代知識(shí)和學(xué)歷斷層的填平，以及普通高等教育招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，錄取率逐年上升和各類(lèi)高職院校、二級(jí)學(xué)院、民辦院校等的迅速發(fā)展，大眾接受高等學(xué)歷教育的渠道和機(jī)會(huì)不斷的拓寬和增多?？梢哉f(shuō)，學(xué)歷教育整體宏觀(guān)環(huán)境的這種變化，使繼續(xù)教育學(xué)歷補(bǔ)償?shù)慕逃蝿?wù)較之以往漸趨弱化。面對(duì)這種變化，繼續(xù)教育本應(yīng)緊隨教育大形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)行跟進(jìn)性的改革和創(chuàng)新。但事實(shí)上，卻還普遍保持舊有的教育理念和辦學(xué)思路，仍存在將重心放在學(xué)歷教育方面，甚至出現(xiàn)忽視隨著社會(huì)快速發(fā)展而不斷涌現(xiàn)出來(lái)的不同層次和不同類(lèi)型受教育者所急需的多樣化教育服務(wù)需求。除了繼續(xù)教育自身發(fā)展的這種故步自封，近年來(lái)各級(jí)繼續(xù)教育主管部門(mén)也陸續(xù)撤并，這些都使得高等繼續(xù)教育逐漸淪為在普通高等教育的夾縫中求生存，發(fā)展越發(fā)舉步維艱，甚至可以說(shuō)逐漸迷失了方向。

1.2 人才培養(yǎng)趨同化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高

目前，我國(guó)高等繼續(xù)教育不論專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)，還是教育方法選擇等方面趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。這種趨同不止是高等院校繼續(xù)教育之間的相互復(fù)制和抄襲，還表現(xiàn)在高等繼續(xù)教育照搬、照套普通高等教育的培養(yǎng)模式，這些都使得繼續(xù)教育日益形成一條趨同化的人才培養(yǎng)路徑。

首先，高等繼續(xù)教育“普教化”趨勢(shì)明顯，在人才培養(yǎng)方面上幾乎成為了普通高等教育的翻版。高等繼續(xù)教育在培養(yǎng)目標(biāo)上仍普遍追求“學(xué)歷化”，忽視受教育者特有的技能化和職業(yè)化的需求；在培養(yǎng)規(guī)格上仿效普通高等教育突出“學(xué)科化”，從而忽視了受教育者人性化和個(gè)性化的教育需求；在培養(yǎng)內(nèi)容上更為強(qiáng)調(diào)“理論化”，忽視了繼續(xù)教育中的實(shí)踐性和應(yīng)用性需求；在培養(yǎng)方式上傾向保持傳統(tǒng)的“封閉式”，忽視了繼續(xù)教育的適應(yīng)性和開(kāi)放性的本意。

其次，高等繼續(xù)教育越來(lái)越缺乏特色，高等院校間的“校際趨同”日益明顯。單一的學(xué)歷教育的定位以及同質(zhì)化的人才培養(yǎng)模式，使很多高等院校的繼續(xù)教育形成了趨同化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，繼續(xù)教育的現(xiàn)狀不是各院校繼續(xù)教育追求“人無(wú)我有”的發(fā)展，而是性質(zhì)、類(lèi)型、層次均不同的院校卻承載基本相同的教育任務(wù)，發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定極為相似，采用幾乎相同的人才培養(yǎng)模式，推行幾近相仿的教學(xué)管理手段。高等繼續(xù)教育這種趨同化的發(fā)展策略，不但不能使各高等院校形成良性競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出各自繼續(xù)教育的特色和優(yōu)勢(shì)，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，形成其與眾不同的獨(dú)特的生存發(fā)展之路，相反高等院校相互之間的復(fù)制和模仿，使校際之間的趨同化現(xiàn)象愈演愈烈，最后使人才培養(yǎng)質(zhì)量無(wú)法得到有效保障，使高等繼續(xù)教育呈現(xiàn)“千人一面”格局。

1.3 繼續(xù)教育優(yōu)勢(shì)資源短缺，無(wú)法滿(mǎn)足人才培養(yǎng)的需求

由于高等繼續(xù)教育是高等院校依托各自學(xué)校所擁有的教育資源開(kāi)辦的，所以各院校能為其繼續(xù)教育提供多少教育資源，基本上也決定著其繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)模。由于以往繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)錯(cuò)位和特色的缺乏，當(dāng)普通高等教學(xué)的規(guī)模發(fā)展到一定程度，院校自身教育資源不足以富裕到為繼續(xù)教育提供更多資源時(shí)，擠壓、緊縮對(duì)繼續(xù)教育的資源供應(yīng)便成了一種共識(shí)。在這種沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制保障和完善優(yōu)質(zhì)教育資源的環(huán)境下，繼續(xù)教育本應(yīng)享受的教育資源往往得不到落實(shí)，普遍存在教育經(jīng)費(fèi)不足，師資、教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)場(chǎng)地等教育資源缺乏等問(wèn)題，形成了當(dāng)下高等繼續(xù)教育發(fā)展中教育資源無(wú)法滿(mǎn)足人才培養(yǎng)需求的尷尬現(xiàn)狀。

2 完善創(chuàng)新高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式

2.1 轉(zhuǎn)變舊有觀(guān)念，更新繼續(xù)教育理念和教育思想

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，繼續(xù)教育“是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)”，“是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度，對(duì)不斷提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用”，“要本著學(xué)用結(jié)合、按需施教的原則，重視從業(yè)人員的知識(shí)更新，提高廣大從業(yè)人員的思想文化素質(zhì)和職業(yè)技能”[1]。這不但明確了高等繼續(xù)教育的發(fā)展方向，也對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了新的定位。繼續(xù)教育是基于學(xué)歷教育基礎(chǔ)上的教育活動(dòng)，既不能脫離這一基礎(chǔ)，同時(shí)也要重視繼續(xù)教育的培訓(xùn)方法，創(chuàng)新意識(shí)和個(gè)性化的培養(yǎng)。首先，要認(rèn)識(shí)高等繼續(xù)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)化的教育工程，是引導(dǎo)受教育者運(yùn)用已有知識(shí)去分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力型教育。其次，應(yīng)樹(shù)立新型的人才教育理念和教育思想，主動(dòng)適應(yīng)并兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，以及人的全面發(fā)展的需求。在人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面體現(xiàn)出終身學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)和多樣化人才培養(yǎng)的觀(guān)念。再次，積極推進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展思路的拓寬，加強(qiáng)高等院校與社會(huì)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)系統(tǒng)、團(tuán)體等進(jìn)行合作，豐富并擴(kuò)展繼續(xù)教育的教學(xué)和培訓(xùn)的形式、方式和渠道，最大限度利用現(xiàn)有資源，并促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向社會(huì)開(kāi)放，建立新型高等繼續(xù)教育辦學(xué)體系。

2.2 通過(guò)教育教學(xué)改革推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的完善和創(chuàng)新

首先，優(yōu)化課程體系。根據(jù)受教育者的認(rèn)知規(guī)律搞好課程建設(shè)，創(chuàng)新并完善課程體系建設(shè)。課程設(shè)置上可以實(shí)施公共課、專(zhuān)業(yè)綜合課、專(zhuān)業(yè)技能課并舉的課程體系。在保證專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)知識(shí)傳授的同時(shí)，可以采取適當(dāng)壓縮基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課中非重點(diǎn)課程，加大專(zhuān)業(yè)應(yīng)用課程的比重的措施，著重加強(qiáng)對(duì)受教育者技能、實(shí)踐能力和適應(yīng)能力的培養(yǎng)。形成既體現(xiàn)時(shí)代和社會(huì)要求、符合受教育者學(xué)習(xí)特點(diǎn)，又能夠提高受教育者綜合素質(zhì)的課程方案，從而構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)要求和受教育者個(gè)性發(fā)展的彈性課程體系。

其次，創(chuàng)建培養(yǎng)多元化人才的教學(xué)模式。繼續(xù)教育的特色就在于受教育者之間的差異性，學(xué)習(xí)的隨機(jī)性，以及辦學(xué)的靈活性和層次的多樣性[2]。高等院校繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式應(yīng)該是多元化的，可以通過(guò)實(shí)行無(wú)障礙入學(xué)制度和學(xué)分制，真正落實(shí)彈性教學(xué)管理制度；通過(guò)受教育者自主選擇，適當(dāng)減少必修課程，設(shè)置“模塊化”選修課，以滿(mǎn)足不同發(fā)展方向受教育者的要求；還可以通過(guò)開(kāi)展多種形式的教育合作和培訓(xùn)，建立既提供學(xué)歷教育又可提供職業(yè)培訓(xùn)的教育模式，形成多樣化、多層次、開(kāi)放的終身教育服務(wù)體系。

再次，創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段。在圍繞繼續(xù)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系的基礎(chǔ)上，對(duì)舊有的教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)，并針對(duì)受教育者的特點(diǎn)不斷創(chuàng)新豐富教學(xué)手段，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “知識(shí)取向”到“能力取向”的轉(zhuǎn)變。這里特別要提到的是，針對(duì)繼續(xù)教育的受教育者而言，適當(dāng)突出專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)培養(yǎng)是十分重要的。高等院校繼續(xù)教育可以適當(dāng)吸引社會(huì)和企業(yè)的力量，通過(guò)建立院校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系，使受教育者通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人能力的快速增長(zhǎng)和攀升，促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[1]中華人民共和國(guó)教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）[EB/OL].中華人民共和國(guó)教育部網(wǎng)站，2010-07-29.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/201008/93785.html.

[2]鄧銘.構(gòu)建高校繼續(xù)教育人才培養(yǎng)新模式的對(duì)策探討[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（6）：19-21.