周麗萍

定期輪崗制度對(duì)提高高校財(cái)務(wù)人員專業(yè)勝任能力的影響

周麗萍

會(huì)計(jì)定期輪崗制度作為財(cái)務(wù)工作管理的一種手段，能夠避免財(cái)務(wù)人員因長(zhǎng)期處于一個(gè)崗位工作而產(chǎn)生不思進(jìn)取的心理，對(duì)于高校財(cái)務(wù)人員來說，對(duì)調(diào)動(dòng)其工作積極性，提高其專業(yè)勝任能力有一定的幫助。本文通過介紹定期輪崗制度對(duì)高校管理的重要作用，指出了在高校財(cái)務(wù)管理中實(shí)行定期輪崗制度的弊端，并對(duì)此提出了改進(jìn)建議。

定期輪崗制度；高校；財(cái)務(wù)

一、對(duì)高校財(cái)務(wù)人員實(shí)施定期輪崗制度的作用

（一）使高校財(cái)務(wù)人員工作效率得到提高

會(huì)計(jì)工作處理是業(yè)務(wù)操作與分析判斷同時(shí)進(jìn)行的過程。因此，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)分析判斷與財(cái)務(wù)崗位業(yè)務(wù)操作的重復(fù)次數(shù)決定了財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)操作的熟練度。正確的分析判斷，有利于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)操作過程的順暢進(jìn)行，提升操作人員自信心，提高其業(yè)務(wù)操作能力及操作效率，但由于對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的全過程缺乏詳細(xì)的了解，很容易被人利用。實(shí)行高校財(cái)務(wù)人員定期輪崗制度，可以使每一位高校財(cái)務(wù)人員對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作有一個(gè)詳細(xì)的了解，能夠使其技能得到全面發(fā)展，減少操作失誤次數(shù)，避免不良后果的產(chǎn)生。

（二）使高校財(cái)務(wù)復(fù)核機(jī)制發(fā)揮實(shí)效

財(cái)務(wù)復(fù)核能夠發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)中存在的錯(cuò)誤和舞弊行為，使資料保持可靠性。它貫穿于整個(gè)高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理的全過程，是高校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重要內(nèi)容。復(fù)核機(jī)制在高校財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)用廣泛，在一定程度上避免了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)中錯(cuò)誤的出現(xiàn)。但在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中，執(zhí)行人員只是將財(cái)務(wù)復(fù)核作為一道程序隨便走走過場(chǎng)，并沒有充分發(fā)揮其功能，使得工作中產(chǎn)生的一些財(cái)務(wù)問題得不到有效解決。通過實(shí)行定期輪崗制度，可以使復(fù)核機(jī)制重新煥發(fā)活力。因?yàn)樵谪?cái)務(wù)工作輪換中，工作的責(zé)任主體發(fā)生了變化，每個(gè)人職責(zé)明確，會(huì)主動(dòng)進(jìn)行復(fù)核；輪換工作后，接手的財(cái)務(wù)人員為保持先前工作處理的一致性，會(huì)對(duì)工作進(jìn)行復(fù)核和了解，這樣一來，自然而然就強(qiáng)化了財(cái)務(wù)復(fù)核機(jī)制。

（三）強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

高校財(cái)務(wù)人員的相互監(jiān)督能夠保證財(cái)務(wù)資料的真實(shí)完整。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員定期輪崗制度的建立健全一方面不僅有利于提高高校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，而且能夠帶動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員的工作主動(dòng)性，使其在以后的工作中配合得更默契，從而提高工作效率；從另一方面來說，對(duì)貪污、舞弊等行為也起到了一定的抑制作用。高校應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)管理制度以及原始記錄管理制度等基本財(cái)務(wù)制度，為高校監(jiān)督提供制度保障，保證制度在高校內(nèi)部的貫徹執(zhí)行，確保高校財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督獨(dú)立性。

（四）有利于防止高校財(cái)務(wù)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)本身具有嚴(yán)密性與保密性，但由于部分財(cái)務(wù)人員相互勾當(dāng)，利益關(guān)系網(wǎng)中的人員互相掩護(hù)，為彼此提供捷徑，使得高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)喪失了本質(zhì)性。關(guān)系網(wǎng)的形成不是一蹴而就的，它需要穩(wěn)定的人事組織環(huán)境。實(shí)行財(cái)務(wù)人員定期輪崗制度可以有效地打擊這種行為，打破利益的關(guān)系鏈，降低關(guān)系舞弊行為的出現(xiàn)，防止高校財(cái)務(wù)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的滋生。

二、高校財(cái)務(wù)人員實(shí)施定期輪崗制度的弊端

（一）造成財(cái)務(wù)管理工作的不連貫

高校財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置有其特殊性，每個(gè)崗位所從事的工作內(nèi)容各不相同。因此，高校財(cái)務(wù)管理實(shí)施定期輪崗制度不應(yīng)是簡(jiǎn)單、隨意的，應(yīng)循序漸進(jìn)，保證計(jì)劃的有序性。

（二）產(chǎn)生不滿情緒及不穩(wěn)定因素

高校財(cái)務(wù)人員實(shí)施定期輪崗制度在一定程度上容易給財(cái)務(wù)人員帶來心理壓力，使之在心理上產(chǎn)生不良情緒。對(duì)業(yè)務(wù)水平較低的財(cái)務(wù)人員來說，其本身業(yè)務(wù)水平不高，再加上輪換的新崗位帶來的壓力，使其容易對(duì)不熟悉的新工作產(chǎn)生挫敗感，從而導(dǎo)致工作狀態(tài)不佳，影響其工作效率。工作崗位因其業(yè)務(wù)的不同，工作繁忙程度也大不一樣。實(shí)行定期輪崗制度，有的員工工作輕松，有的員工工作繁忙，大部分員工都不會(huì)選擇繁忙的工作崗位。因此就會(huì)導(dǎo)致調(diào)往工作崗位繁忙的財(cái)務(wù)人員產(chǎn)生不滿情緒，降低其工作積極性，不利于工作的有序開展。

（三）降低工作效率

財(cái)務(wù)人員在輪崗前必須先進(jìn)行工作交接，在這過程中，勢(shì)必會(huì)耗費(fèi)一定的時(shí)間及工作精力，影響工作的開展；交接工作后，對(duì)新崗位的工作環(huán)境以及工作業(yè)務(wù)勢(shì)必有一個(gè)學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程，這個(gè)過程也會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)展變得緩慢，降低工作質(zhì)量及工作效率。

三、對(duì)高校財(cái)務(wù)人員實(shí)施定期輪崗制度的建議

(一)設(shè)置科學(xué)的崗位輪換制度

為確保輪崗的有序運(yùn)行，建立科學(xué)的崗位輪換制度很有必要。首次應(yīng)確保部門之間職責(zé)分明，合理分工。各崗位間需互相監(jiān)督，互相制約，防止腐敗現(xiàn)象的滋生。其次應(yīng)確定好輪崗崗位的排序及間隔、崗位交接時(shí)間的長(zhǎng)短等，制定合理、科學(xué)的交接計(jì)劃，確保交接的順暢有序進(jìn)行。值得注意的是，崗位輪換的時(shí)間應(yīng)根據(jù)各個(gè)崗位的特殊性進(jìn)行合理安排，并形成有效的制度；對(duì)專業(yè)技術(shù)要求高的崗位，應(yīng)安排一定的適應(yīng)期，確保交接人員對(duì)該專業(yè)技術(shù)的熟悉度，且輪崗時(shí)間應(yīng)保持穩(wěn)定，不應(yīng)太過頻繁。

（二）加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度

高校需加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)資金的投入，分批次按照計(jì)劃選派優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)人員自學(xué)，鼓勵(lì)與支持財(cái)務(wù)人員參加日常培訓(xùn)，并對(duì)通過會(huì)計(jì)考試并拿到專業(yè)資格證的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；定期開展崗位技能比賽，提高財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性，確保財(cái)務(wù)人員對(duì)各個(gè)崗位的專業(yè)知識(shí)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，為崗位輪換做好準(zhǔn)備。

（三）完善財(cái)務(wù)工作交接

保證會(huì)計(jì)工作的連貫性是防止在交接過程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂、資料丟失等現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。輪崗人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的交接時(shí)，應(yīng)認(rèn)真謹(jǐn)慎地辦理好交接手續(xù)，將輪崗前未完成的工作項(xiàng)目詳細(xì)告知接手人員，對(duì)于比較重要及機(jī)密的工作項(xiàng)目，應(yīng)事先做好工作記錄，交由接手人員處理，確保工作的有序進(jìn)行；對(duì)于一時(shí)難以處理的工作項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)說明情況，由移交人員負(fù)責(zé)書面材料的書寫，并交接。

（四）明確財(cái)務(wù)人員輪崗去向

應(yīng)根據(jù)高校人事部要求，對(duì)財(cái)務(wù)人員的輪崗去向有一個(gè)明確的記錄。應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)工作崗位的性質(zhì)，分層次分批次進(jìn)行輪崗交接，每次輪崗人數(shù)應(yīng)有一個(gè)確定的控制量，并明確輪崗年限和輪崗時(shí)間，從而保證高校財(cái)務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

[1]何金龍.試論高校財(cái)務(wù)人員定期輪崗的利弊[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2013,(8).

[2]朱敏,吳新剛.對(duì)教師輪崗制政策真現(xiàn)象的反思[J].教學(xué)與管理（中學(xué)版）,2011,(8).

[3]歐秋英.談?shì)啀徳谪?cái)務(wù)內(nèi)控工作中的作用和實(shí)施[J].財(cái)經(jīng)界,2014,(24).

（作者單位：鹽城工學(xué)院）