王歆

摘要：伴隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)建筑工程中工程造價(jià)的控制重視度越來越高，其中實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)控制范圍和實(shí)施過程尤為重要. 在項(xiàng)目施工過程當(dāng)中，對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)進(jìn)行有效的控制，既能節(jié)約工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)支出，又可以節(jié)約社會(huì)資源。所以我國(guó)要高度重視起與工程造價(jià)相關(guān)的規(guī)定，并且積極的吸取國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)理念,進(jìn)一步對(duì)房建項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);實(shí)施;動(dòng)態(tài)控制

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：近年來我國(guó)工程造價(jià)管理制度不斷完善和發(fā)展，工程造價(jià)在計(jì)價(jià)方式上實(shí)現(xiàn)了“指導(dǎo)價(jià)”、“控制量”、“競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的轉(zhuǎn)變，尤其是規(guī)范實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式之后，形成了“企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的競(jìng)爭(zhēng)性的建筑市場(chǎng)環(huán)境，為實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制創(chuàng)造了條件。在現(xiàn)在的工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施的過程當(dāng)中，存在一些造價(jià)是空的現(xiàn)象，造成財(cái)力物力的極大浪費(fèi)，所以說，對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的研究是十分必要的。

1、項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)影響因素

1.1人員因素

1.1.1施工人員

目前，我國(guó)建筑實(shí)施業(yè)的生力軍是農(nóng)民工隊(duì)伍，大部分農(nóng)民工勞動(dòng)效率低下，技能不熟練，同時(shí)還缺乏必要的崗前技能培訓(xùn)，造成較高的工程返工率，安裝工程實(shí)施質(zhì)量難以保障，增加預(yù)算開支.

1.1.2管理人員

項(xiàng)目實(shí)施階段的工程安全、質(zhì)量和費(fèi)用的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)是由實(shí)施管理人員的水平和執(zhí)行力直接決定的。如果實(shí)施管理人員管理水平較低，配備不完善，執(zhí)行力不強(qiáng)，就有可能造成班組工種不清，重復(fù)搬運(yùn)和材料浪費(fèi)等項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的混亂現(xiàn)象，增加實(shí)施階段不必要的開支。

1.1.3造價(jià)人員

近些年，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了建筑項(xiàng)目工程造價(jià)人員人才匾乏的現(xiàn)象，不少造價(jià)管理隊(duì)伍包含其他非建筑和非經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員，致使現(xiàn)今的造價(jià)隊(duì)伍里仍然充斥著不專業(yè)的造價(jià)人員，這些人員的造價(jià)控制水平低，將給項(xiàng)目工程實(shí)施階段造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制帶來負(fù)面影響。

1.2材料因素

1.2.1材料質(zhì)量

動(dòng)態(tài)造價(jià)控制的基本保證是實(shí)施階段的材料質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施工程中，利用不合格材料不僅造成多次返工增加造價(jià)，而且存在安裝隱患，同時(shí)因?yàn)槭酆蟊ｐB(yǎng)次數(shù)頻繁增加后期成本.

1.2.2材料價(jià)格波動(dòng)

目前，材料價(jià)格經(jīng)常異常波動(dòng)，這主要受到金融危機(jī)的后續(xù)影響以及區(qū)域性價(jià)格壟斷等影響。而考慮到工程款批復(fù)的周期，造價(jià)管理部門發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，具有一定的滯后性，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)控制具有相當(dāng)?shù)牟焕绊憽?/p>

1.3機(jī)械因素

工程機(jī)械是進(jìn)行項(xiàng)目工程實(shí)施階段的工具，對(duì)工程的動(dòng)態(tài)造價(jià)的影響中，有關(guān)機(jī)械因素中的機(jī)械的能耗、效率和故障概率十分明顯，必須進(jìn)行預(yù)先控制。

1.4環(huán)境因素

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施條件即為環(huán)境因素，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地特征特別是不利的地形條件，將制約材料堆放，增加數(shù)量以及機(jī)械設(shè)備的擺放，直接影響實(shí)施總平面布置。同時(shí)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件也將影響后續(xù)實(shí)施造成影響，造成設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的支出等。

1.5技術(shù)的因素

影響工程造價(jià)的因素中，實(shí)施組織設(shè)計(jì)和實(shí)施方案是否先進(jìn)將起著直接的作用.技術(shù)因素主要指的是專項(xiàng)實(shí)施方案、實(shí)施組織設(shè)計(jì)和造價(jià)管理手段。技術(shù)性差的實(shí)施方案和實(shí)施組織設(shè)計(jì)違反實(shí)施程序，違背了實(shí)施原則，技術(shù)要點(diǎn)不過關(guān)，從而造成項(xiàng)目實(shí)施階段工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度上的不達(dá)標(biāo)，而增加造價(jià)。

2、實(shí)施階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的措施

2.1合理確定控制目標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制是對(duì)施工工期、施工質(zhì)量、施工投資三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)控制。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制是與工程的質(zhì)量和工程工期密切相關(guān)的，它不單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而是既互相制約又互相影響的不可分割的有機(jī)整體。工期、質(zhì)量、投資目標(biāo)中任何一個(gè)目標(biāo)的變化勢(shì)必影響另外兩個(gè)目標(biāo)的變化。因此，實(shí)際上，要在三者之中尋求最佳平衡點(diǎn)，找出最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)的造價(jià)變更方案。為了確定一個(gè)切合實(shí)際的目標(biāo)，造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的前提是，需要在施工過程中遵循業(yè)主的要求、工程施工的客觀實(shí)際條件、市場(chǎng)條件等方面進(jìn)行綜合全面的分析，同時(shí)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則和一個(gè)合理的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制目標(biāo)。

2.2比選實(shí)施方案，優(yōu)化組織設(shè)計(jì)

實(shí)施組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制至關(guān)重要，因此需要編制合理的實(shí)施組織設(shè)計(jì)，并按照計(jì)劃組織實(shí)施。實(shí)施組織設(shè)計(jì)其內(nèi)容應(yīng)針對(duì)建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件以及工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、實(shí)施復(fù)雜程度、工期等要求，是用以指導(dǎo)實(shí)施準(zhǔn)備乃至實(shí)施全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，一份好的實(shí)施組織設(shè)計(jì)以最低投入滿足合同要求，能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力。針對(duì)工程實(shí)際情況，在實(shí)施過程中編制相應(yīng)的實(shí)施方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，在實(shí)施過程中更為重要的是應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的實(shí)施設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨附M織實(shí)施實(shí)施.一個(gè)好的實(shí)施組織設(shè)計(jì)，往往能提高材料利用效率，縮短工期，滿足動(dòng)態(tài)造價(jià)控制的要求。

2.3現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程變更以及索賠的管理

實(shí)施過程中，原來的設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生變更時(shí)，項(xiàng)目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序和合同賦予的權(quán)利逐步完成各項(xiàng)任務(wù)，如按《建設(shè)工程實(shí)施合同》約定的工程變更價(jià)款來計(jì)算變更價(jià)款。確認(rèn)變更后要立刻向業(yè)主提交變更申請(qǐng)和評(píng)估報(bào)告，一旦開始實(shí)施變更需要馬上書面的形式整理變更文檔的資料。

2.4編制工程價(jià)款的結(jié)算，及時(shí)調(diào)整合同造價(jià)

在定額計(jì)價(jià)的方式時(shí)，一般是接到實(shí)施圖紙后，即工程開工后編制工程預(yù)算;在工程量清單計(jì)價(jià)的形式下，一般實(shí)施企業(yè)認(rèn)為有了中標(biāo)價(jià)，就知道工程的造價(jià)，往往忽視了在實(shí)施過程中對(duì)合同造價(jià)調(diào)整。因?yàn)樵谕稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時(shí)以工程量清單為準(zhǔn)，此外，有時(shí)招標(biāo)圖紙不齊全，而且未經(jīng)圖紙會(huì)審。

2.5項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

要到現(xiàn)場(chǎng)獲取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的第一手資料，這是因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施階段的情況多變，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差，掌握工程進(jìn)度，采取適當(dāng)糾偏措施，適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，科學(xué)地預(yù)測(cè)未完工程，取得造價(jià)動(dòng)態(tài)控制主動(dòng)權(quán)。實(shí)施過程要嚴(yán)格按照實(shí)施組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，保證實(shí)施進(jìn)度及實(shí)施質(zhì)量，做好安全管理的工作。另外，還要注意工程材料、設(shè)備的管理。根據(jù)筆者在工地的經(jīng)驗(yàn)，材料、設(shè)備的管理，對(duì)造價(jià)影響很大?，F(xiàn)場(chǎng)材料的堆放分類清楚、有序，并且運(yùn)送方便。在施工現(xiàn)場(chǎng)做到不良費(fèi)材料，方便取用，盡量保證模版，支架等材料可以循環(huán)再用。對(duì)于設(shè)備，應(yīng)保證其效率最大化，并做好其保養(yǎng)維護(hù)工作。減少材料及設(shè)備方面不必要的支出。

2.6提高相關(guān)人員的素質(zhì)

人員的素質(zhì)在工程建設(shè)中非常重要，而目蒯良多工程出現(xiàn)事故，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，很多都是由于工程人員素質(zhì)不過關(guān)造成的，因此各單位單位人員的素質(zhì)墾待提高。因此，提高人員的素質(zhì)，首先要提實(shí)施人員沒有按照正常的操作程序進(jìn)行實(shí)施，但是，另外一高實(shí)施人員的素質(zhì)，實(shí)施單位要擁有一支有穩(wěn)定的技術(shù)力量的核心隊(duì)伍，然后要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的管理，再有就是保持技術(shù)的更新。

2.7工程造價(jià)調(diào)整系統(tǒng)

1.造價(jià)調(diào)整系統(tǒng)的目標(biāo)

工程造價(jià)調(diào)整系統(tǒng)主要是針對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)提出來的,其主要是調(diào)整監(jiān)控系統(tǒng)中工程造價(jià)的偏差,使造價(jià)控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。

2.工程造價(jià)調(diào)整系統(tǒng)的原則

(l)滿足科學(xué)性的原則

工程造價(jià)調(diào)整系統(tǒng)的主要是對(duì)在監(jiān)控系統(tǒng)中的偏差運(yùn)用多種方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行修正,各種調(diào)整的方法和計(jì)算方法都應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。

(2)滿足經(jīng)濟(jì)效益的原

工程造價(jià)的調(diào)整方法要使調(diào)整后的方案要更能滿足工程實(shí)施的要求,同時(shí)也要使工程造價(jià)能夠得到節(jié)約。

3.工程造價(jià)調(diào)整系統(tǒng)工作過程

工程造價(jià)調(diào)整系統(tǒng)工作過程如圖1所示:

圖1建筑工程造價(jià)調(diào)整系統(tǒng)工作流程圖

結(jié)束語(yǔ)：

總之，在工程造價(jià)全過程控制中項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、專業(yè)技能要求較高的工作，工程造價(jià)管理人員必須及時(shí)掌握最新的工程造價(jià)管理方法和理念，要積極的吸取國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)理念和加大對(duì)工程造價(jià)相關(guān)規(guī)定的重視，以此來培養(yǎng)出眾多的應(yīng)用型人才對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)有效控制。進(jìn)而提高業(yè)務(wù)水平，做好工程項(xiàng)目全過程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作，取得預(yù)期的造價(jià)控制目標(biāo)。

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