全國(guó)

2014年全國(guó)教育工作會(huì)議閉幕

2014年全國(guó)教育工作會(huì)議1月16日閉幕。教育部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)杜玉波作總結(jié)講話(huà)。他指出，要按照“深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總體要求，堅(jiān)定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)教育改革發(fā)展的新局面。

杜玉波強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)此次會(huì)議的部署要求，重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作。

一是落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)。進(jìn)一步確立人才培養(yǎng)在教育工作中的中心地位。深入推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，改革高校本科教學(xué)評(píng)估方式，加大專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，完善就業(yè)與人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面深化課程改革，改進(jìn)德育、體育和美育工作。

二是推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件工作，推進(jìn)解決減負(fù)和“擇?！眴?wèn)題。加快形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。擴(kuò)大學(xué)前教育、普通高中、特殊教育資源，繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)的支持力度。研究民辦教育分類(lèi)管理政策，構(gòu)建差異化分類(lèi)扶持政策體系。

三是做好放權(quán)和監(jiān)管工作。在放權(quán)方面，要深化行政審批制度改革，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)，規(guī)范對(duì)高校的檢查和評(píng)審評(píng)估評(píng)價(jià)工作。在加強(qiáng)和改善宏觀管理方面，要推動(dòng)學(xué)校完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，加大信息公開(kāi)力度，改革創(chuàng)新監(jiān)管方式。

四是鞏固和發(fā)展高校意識(shí)形態(tài)主陣地。全面深化思想政治理論課教育教學(xué)改革，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦。把高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理作為重中之重，加強(qiáng)高校宣傳思想文化陣地管理，強(qiáng)化和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五是全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要主動(dòng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)在開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、鼓勵(lì)基層就業(yè)、激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)等方面，抓緊出臺(tái)具體政策。要拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)，激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，提升指導(dǎo)服務(wù)水平，加大幫扶力度。

六是籌好用好管好教育經(jīng)費(fèi)。要落實(shí)法定增長(zhǎng)，落實(shí)新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，完善各級(jí)教育生均撥款制度，構(gòu)建財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要優(yōu)化存量、用好增量，新增教育經(jīng)費(fèi)更多地向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)，弱勢(shì)群體，教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。實(shí)行高校和中小學(xué)會(huì)計(jì)制度，建立健全公開(kāi)公示制度，健全內(nèi)部審計(jì)和責(zé)任追究制度。

未成年人健康成長(zhǎng)法治保障研討會(huì)舉行

由中央綜治辦、共青團(tuán)中央、中國(guó)法學(xué)會(huì)共同舉辦的未成年人健康成長(zhǎng)法治保障研討會(huì)1月20日在北京舉行。教育部副部長(zhǎng)郝平應(yīng)邀出席并做主題發(fā)言。

郝平指出，首先，學(xué)校要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把促進(jìn)未成年學(xué)生健康成長(zhǎng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要改革教育方法和評(píng)價(jià)方式，遵循現(xiàn)代教育理念和規(guī)律，更加重視品德養(yǎng)成。要把學(xué)校建設(shè)成為平安校園，把保障未成年學(xué)生的生命健康權(quán)放在突出的位置。要把學(xué)校建設(shè)成為平等校園和法治校園，學(xué)校要尊重和平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，構(gòu)建公平正義、溫暖友好的校園氛圍。其次，教育行政部門(mén)要營(yíng)造未成年學(xué)生健康成長(zhǎng)的法治環(huán)境。2014年，教育部將深化教育領(lǐng)域綜合改革，把加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為工作重心。要進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作的應(yīng)對(duì)機(jī)制和法律制度，目前，教育部正在積極推動(dòng)制定有關(guān)學(xué)校安全方面的行政法規(guī)，進(jìn)一步明確政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭等各方面的責(zé)任，健全校園安全的法律保障體系。要全面推進(jìn)依法治校，下一步，教育部門(mén)要把依法治校的能力和進(jìn)展作為評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)治校水平的重要內(nèi)容。要改善和加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育。

我國(guó)建立教育重大突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)制度

日前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《教育重大突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”）?！掇k法》規(guī)定，教育督導(dǎo)部門(mén)作為第三方，將督促政府和學(xué)校積極應(yīng)對(duì)和妥善處理教育重大突發(fā)事件，并向社會(huì)公布督導(dǎo)報(bào)告和整改報(bào)告，主動(dòng)接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。對(duì)教育重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理工作不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

師德敗壞被列入教育重大突發(fā)事件。教育重大突發(fā)事件是指凡涉及影響和危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全、教育教學(xué)工作正常開(kāi)展，或嚴(yán)重侵害師生切身利益并在社會(huì)上造成惡劣影響的各種突發(fā)事件，還包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、考試安全等事件。

天津

出臺(tái)教育督導(dǎo)條例，督導(dǎo)報(bào)告作為教育決策主要依據(jù)

天津市教委透露，《天津市教育督導(dǎo)條例》將于2014年3月1日起施行。

條例在六個(gè)方面作了明確規(guī)定。一是明確了教育督導(dǎo)的范圍和內(nèi)容，對(duì)市、區(qū)、縣人民政府的教育督導(dǎo)內(nèi)容作出規(guī)定。二是明確了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)，規(guī)定市、區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使督導(dǎo)職能。三是明確了督學(xué)的相關(guān)管理制度，在督學(xué)的任命、聘任和管理等方面，對(duì)上位法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。四是明確了教育督導(dǎo)活動(dòng)的形式、內(nèi)容和程序，對(duì)綜合督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo)三種督導(dǎo)形式的實(shí)施頻次、程序和時(shí)限等作出明確規(guī)定。五是明確了教育督導(dǎo)意見(jiàn)的產(chǎn)生程序和結(jié)果應(yīng)用，規(guī)定市、區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)報(bào)告作為教育決策和對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。六是明確了法律責(zé)任，督學(xué)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員和被督導(dǎo)單位及工作人員違反條例，都將按照相應(yīng)規(guī)定處理。

陜西

規(guī)范民辦校招生宣傳，招生簡(jiǎn)章要審核備案

針對(duì)個(gè)別媒體對(duì)民辦學(xué)校報(bào)道不客觀、宣傳內(nèi)容不實(shí)引起群眾強(qiáng)烈質(zhì)疑等問(wèn)題，陜西省教育廳近日發(fā)出公告，規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的招生宣傳和新聞報(bào)道。

公告稱(chēng)，每年民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，都應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審核備案。經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案后的民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章廣告方可印刷或在媒體上刊播。民辦學(xué)校對(duì)媒體刊播的本校招生廣告、專(zhuān)題報(bào)道等宣傳信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。新聞媒體對(duì)因刊播未經(jīng)民辦學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案的招生廣告、專(zhuān)題報(bào)道等所引發(fā)的問(wèn)題應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。陜西省教育廳提醒廣大學(xué)生和家長(zhǎng)，依據(jù)國(guó)家招生考試制度的要求報(bào)考民辦學(xué)校。勿抱僥幸心理，輕信中介招生人員許諾畢業(yè)發(fā)證和減免學(xué)費(fèi)的承諾，嚴(yán)防報(bào)考沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)的“黑校”。

江蘇

2014年起1700萬(wàn)未成年人將學(xué)“八禮四儀”

2月13日，江蘇省文明委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，從2014年春季學(xué)期開(kāi)始，江蘇省1700萬(wàn)未成年人將學(xué)習(xí)“八禮四儀”。對(duì)于此舉，不少當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為，不僅未成年人要學(xué)，成年人也要學(xué)。

“八禮”主要包括儀表之禮、餐飲之禮、言談之禮、待人之禮、行走之禮、觀賞之禮、游覽之禮、儀式之禮，從生活細(xì)節(jié)入手，讓未成年人易懂易學(xué)易做。

“四儀”主要是以7歲、10歲、14歲、18歲為重要節(jié)點(diǎn)，分別組織舉行寓意深刻、莊重簡(jiǎn)樸的入學(xué)儀式、成長(zhǎng)儀式、青春儀式、成人儀式，以此教育引導(dǎo)未成年人強(qiáng)化文明禮儀素養(yǎng)。

江蘇省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任楊志純說(shuō)，在未成年人中開(kāi)展文明禮儀養(yǎng)成教育，引導(dǎo)未成年人從小做起，學(xué)禮儀、知禮儀、行禮儀，目的就是通過(guò)文明禮儀養(yǎng)成教育，融入“愛(ài)、善、誠(chéng)、勤、儉、美”六種理念和價(jià)值取向，更好地促進(jìn)未成年人良好品格和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。開(kāi)展未成年人文明禮儀養(yǎng)成教育在全國(guó)還沒(méi)有先例，《江蘇省未成年人基本文明禮儀規(guī)范》尚屬試行，需要在探索實(shí)踐中不斷加以完善。

英國(guó)

教育部長(zhǎng)查思建議學(xué)校采取中國(guó)式教學(xué)策略

據(jù)英國(guó)《每日電訊》近日?qǐng)?bào)道，英國(guó)教育部長(zhǎng)伊麗莎白·查思日前表示，英國(guó)學(xué)校應(yīng)該采取中國(guó)式的教學(xué)策略，比如延長(zhǎng)在校時(shí)間以及杜絕課堂之間的時(shí)間浪費(fèi)等，以改善英國(guó)學(xué)生在關(guān)鍵學(xué)科上的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。

查思指出，英國(guó)的教師需要學(xué)習(xí)“亞洲猛虎”的教學(xué)方法，以使學(xué)生能夠趕上那些在國(guó)際測(cè)評(píng)中名列前茅國(guó)家的同齡學(xué)生。英國(guó)政府于2013年1月派遣50名教師前往中國(guó)學(xué)習(xí)，目標(biāo)是學(xué)習(xí)借鑒學(xué)校用以提高學(xué)生數(shù)學(xué)和科學(xué)能力的方法，該項(xiàng)目所需資金由政府承擔(dān)。在過(guò)去的一年里，中國(guó)學(xué)校的教學(xué)策略已經(jīng)在英國(guó)一些學(xué)校中得到運(yùn)用。一些學(xué)校在放學(xué)后延長(zhǎng)1小時(shí)在校時(shí)間，學(xué)生在這1個(gè)小時(shí)里接受數(shù)學(xué)課的教學(xué)，以代替家庭作業(yè)。

英國(guó)教育部頒布教師不當(dāng)行為懲罰規(guī)則修訂意見(jiàn)

據(jù)英國(guó)教育部網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道，英國(guó)教育部關(guān)于教師不當(dāng)行為懲罰規(guī)則的修訂意見(jiàn)于1月17日公布。

這項(xiàng)關(guān)于教師不當(dāng)行為管理的修訂意見(jiàn)適用于所有教師。意見(jiàn)指出，任何接收到刑事定罪或被學(xué)生舉報(bào)有不端行為，或?qū)W(xué)生有任何性騷擾（不僅僅是之前的“嚴(yán)重的性騷擾”）的教師都應(yīng)被禁止教學(xué)。

新的修訂意見(jiàn)在2013年7月經(jīng)過(guò)了為期8周的公眾咨詢(xún)，結(jié)果顯示，86%的受訪(fǎng)者同意對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行修訂，以加強(qiáng)對(duì)教師不當(dāng)行為的指導(dǎo)與管理。

法國(guó)

打擊針對(duì)中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象

據(jù)法國(guó)《新觀察家報(bào)》報(bào)道，面對(duì)日益凸顯的網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象，法國(guó)國(guó)民教育部長(zhǎng)樊尚·佩永近日表示，將采取相應(yīng)對(duì)抗措施。包括推出宣傳教育類(lèi)動(dòng)畫(huà)片、人員培訓(xùn)計(jì)劃和在線(xiàn)幫助受害學(xué)生、家庭和證人，教其學(xué)會(huì)自我保護(hù)和做出證明等。

據(jù)調(diào)查，近40%的受訪(fǎng)法國(guó)學(xué)生表示，他們?cè)馐苓^(guò)網(wǎng)絡(luò)上的惡意騷擾或侵犯。包括騷擾短信、惡意或羞辱類(lèi)電話(huà)、身份竊取、被網(wǎng)絡(luò)社會(huì)群體排斥等。暴力對(duì)學(xué)生的身心健康影響嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致他們?nèi)狈ψ孕牛a(chǎn)生心理障礙，進(jìn)而出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。