龔慧敏 李英宣

摘 要：

高等職業(yè)院校所提供教育既具有的高等性又具有職業(yè)性，是與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得最為緊密的教育類型，我國終身教育和職業(yè)教育起步晚于發(fā)達(dá)國家，如何構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會打造具有中國特色終身職業(yè)教育體系，使得職業(yè)教育持續(xù)化、社會化、平民化發(fā)展成為現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展的新方向。

關(guān)鍵詞：

終身職業(yè)教育;;高職院校;可行性

中圖分類號：

G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）24-0174-01

終身教育是指人們在一生各階段中所受教育的總和，既包含學(xué)校教育、正規(guī)教育也包含社會教育、非正規(guī)教育。他否定了人們長期以來認(rèn)為一次性學(xué)校教育受用終身的錯誤觀念。主張每個公民在完成學(xué)校教育后仍應(yīng)持續(xù)獲得新知識和新技能以便適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會。

高等職業(yè)院校所提供的教育既具有的高等性又具有職業(yè)性，是與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得最為緊密的教育類型。因此在構(gòu)建國民教育體系和終身職業(yè)教育體系過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)雙重重任，既要為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供高素質(zhì)技能型人才，又要為我國高等教育事業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展方向。

1 向公民提供終身職業(yè)教育的必要性

在終身教育的指導(dǎo)思想下，許多發(fā)達(dá)國家重新調(diào)整了學(xué)校教育與社會教育的關(guān)系，逐步構(gòu)建了完善的終身教育體系和保障機(jī)制。盡管我國終身教育和職業(yè)教育起步均晚于發(fā)達(dá)國家，但是受終身教育思潮和就業(yè)壓力的影響，人們在“教育觀念”和“接受教育的模式”等方面改變較大?，F(xiàn)代社會中，個人之間的競爭比較激烈，人們?nèi)绻雽崿F(xiàn)社會地位的提升，需要有一定的教育水平、能力表現(xiàn)等有利條件作為支撐。這種局面帶來的結(jié)果就是人們大量需要：就業(yè)準(zhǔn)備、在職教育、新崗位培訓(xùn)和退休后繼續(xù)學(xué)習(xí)等方面方面的培訓(xùn)和教育。因此，越來越多的本科生畢業(yè)后重返職業(yè)院校學(xué)習(xí)技能、沒有受過高等教育的人們則采用邊工作邊學(xué)習(xí)，或者先學(xué)習(xí)、再工作、然后再接受教育培訓(xùn)的教育模式。

高等職業(yè)教育作為一種職業(yè)教育，意味著“面向全民，貫穿終身”，在建立終身職業(yè)教育體系的實踐過程中，應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色資源，建立起以學(xué)歷教育為主體終身職業(yè)教育為目標(biāo)的學(xué)校教育系統(tǒng)。將職業(yè)教育全民化、終身化、持續(xù)化發(fā)展。

2 高職院校提供終身職業(yè)教育的優(yōu)勢

近年來，由于國家對高等職業(yè)教育的重視，社會各界對高等職業(yè)教育的支持和關(guān)注，使得我國高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模得到擴(kuò)大，招生人數(shù)得到增加，辦學(xué)質(zhì)量得到提高，發(fā)展速度超過本科院校。從2004年到2013年累計為國家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才達(dá)1300萬人之多，提供社會培訓(xùn)2000萬人次。

高等職業(yè)教育，是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的教育類型，它的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，經(jīng)過近十年的發(fā)展，高等職業(yè)教育具有以下幾個特點：

（1）人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置的崗位對接性。高等職業(yè)教育的“職業(yè)性”使得高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置上須圍繞和針對職業(yè)崗位的需求組織和實施教學(xué)。在課程設(shè)置上強(qiáng)調(diào)本專業(yè)技能的實用性、針對性和所學(xué)理論基礎(chǔ)知識在實際中的適用性。既不是本科教育的盲目壓縮也不是中職教育的簡單擴(kuò)充。

（2）師資隊伍建設(shè)的“雙師型”。所謂“雙師”是指高等職業(yè)教育的教師既要成為教學(xué)水平高、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的教師，又要成為本專業(yè)的工程師、經(jīng)濟(jì)師、技術(shù)師等。為了達(dá)到這個目標(biāo)，高等職業(yè)院校鼓勵高等職業(yè)院校教師深入企業(yè)頂崗鍛煉，學(xué)習(xí)行業(yè)實際操作技能。同時也歡迎企業(yè)中的技能人才走上講臺。目前已初步建立起“雙師型”專兼職教師隊伍。

（3）教學(xué)內(nèi)容的針對性。高等職業(yè)教育在進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容設(shè)計時，根據(jù)不同的崗位要求進(jìn)行規(guī)劃，教育內(nèi)容的組織突破傳統(tǒng)的學(xué)科體系模式，進(jìn)行能力本位教學(xué)。

這些特點為高職院校向社會提供終身職業(yè)教育打下良好的基礎(chǔ)，高等職業(yè)教育在傳授學(xué)生知識的同時培養(yǎng)學(xué)生獲得知識、繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。

3 高職院校提供終生職業(yè)教育方面存在的阻礙

（1）我國政府對終生職業(yè)教育雖提出“到2010年基本建立起終生學(xué)習(xí)體系”的發(fā)展目標(biāo)卻在實施過程中缺乏整體、長遠(yuǎn)的規(guī)劃。為了適應(yīng)社會的發(fā)展，人們越來越重視新技能和新知識的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致人們對終身職業(yè)教育的需求必然會達(dá)到高峰。然而，我國政府還未做好這方面的準(zhǔn)備，缺乏對未來職業(yè)教育發(fā)展方向的正確引導(dǎo)。從發(fā)達(dá)國家成功的終身職業(yè)教育發(fā)展歷程來看，其關(guān)鍵在于政府不僅在經(jīng)費(fèi)上對終身職業(yè)教育給予堅定的支持，同時加大對終身職業(yè)教育的立法力度等。目前我國仍無一套完備的終生教育立法，而美國、澳大利亞和德國等終生教育較發(fā)達(dá)的國家都從法律、法規(guī)的角度加強(qiáng)終生教育建設(shè)。使終生教育實踐迅速發(fā)展得到法制保證，做到有法可依，有章可循。

（2）目前我國負(fù)責(zé)推動終身職業(yè)教育體系的力量太過單薄，社會對構(gòu)建終生職業(yè)教育體系的整體參與度較低，僅靠教育部門的人員在孤軍奮戰(zhàn)。整理國外發(fā)達(dá)國家在構(gòu)建終身職業(yè)教育體系中的成功經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，他們從家庭、職業(yè)界、文化機(jī)構(gòu)，以及傳媒等方面共同構(gòu)成了終生教育實施的具體環(huán)境。以高等職業(yè)院校的教學(xué)活動為例，高等職業(yè)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該圍繞企業(yè)真實項目開展，做到理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，教學(xué)活動與社會實踐相結(jié)合，但由于相關(guān)法律制度的缺失，企業(yè)參與高等職業(yè)教育力度較小，高等職業(yè)教育為社會服務(wù)功能不足。

（3）人們對終生職業(yè)教育的認(rèn)識和觀念有待轉(zhuǎn)變。終生教育提倡的是發(fā)展個人的終生學(xué)習(xí)的能力，這種教育理念認(rèn)為知識第一、能力至上。當(dāng)前我國仍然是封閉的傳統(tǒng)學(xué)校教育占主導(dǎo)地位，社會上依然是重視學(xué)歷和文憑，而不是重知識和能力。人們普遍認(rèn)為書本第一、文憑至上?！耙淮谓逃?，終生受用”的傳統(tǒng)觀念在很大程度上仍然是深入人心。

4 高職院校順利提供終身教育的幾點思考

（1）為構(gòu)建有中國特色的現(xiàn)代終身職業(yè)教育體系，保障高職院校順利參與到向社會各層次人員提供終身職業(yè)教育服務(wù)，最重要的一項工作就是完善終身職業(yè)教育法治建設(shè)，將財政投入、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制、健全行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的機(jī)制、大力發(fā)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)等寫進(jìn)立法。這樣有利于明確激勵機(jī)制和約束機(jī)制，為我國終身職業(yè)教育發(fā)展提供保障，使得高職院校在提供終身職業(yè)教育時有法可依，有法必依、有章可循。

（2）轉(zhuǎn)變社會觀念，提倡終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)中高職院校在人才培養(yǎng)、專業(yè)和課程設(shè)置等方面的溝通與銜接。職業(yè)教育應(yīng)作為一種單獨的教育類型，從高等教育中獨立出來。國家可成立一個高等職業(yè)教育司，對中職教育、高職教育以及各類職業(yè)教育實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理。另外，要建立和創(chuàng)新人才培養(yǎng)升學(xué)制度，積極發(fā)展高等職業(yè)教育優(yōu)先對口招收優(yōu)秀中職畢業(yè)生升學(xué)深造。采取多種途徑，為優(yōu)秀中職畢業(yè)生升學(xué)提供多種渠道和機(jī)會，建立科學(xué)的、符合實際的中職畢業(yè)生到高職學(xué)習(xí)深造的升學(xué)制度。逐步探索中職到高職、到應(yīng)用本科直至應(yīng)用研究生教育的通道。

（3）重視對高職院校教師的教學(xué)水平和技術(shù)素質(zhì)的培訓(xùn)和考核。

教師不能滿足于憑經(jīng)驗教學(xué)的技能，而是必須通過自己的理論學(xué)習(xí)和實踐工作并以多元智能理論為基礎(chǔ)。首先，應(yīng)重新制定符合高職院校教師特點的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)將高職院校教師專項技能水平測試引入職稱評定系統(tǒng)。其次，還必須進(jìn)一步完善和落實教師頂崗鍛煉制度，通過“頂崗鍛煉、工學(xué)結(jié)合”讓高職院校教師在企業(yè)里熟悉生產(chǎn)流程和管理體制，增強(qiáng)質(zhì)量、工時觀念和效益觀念，提高高職院校教師的專項技能水平帶動專業(yè)理論課教學(xué)。

（4）必須大力發(fā)展數(shù)字化遠(yuǎn)程教育，建設(shè)開放便捷的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺，大力開發(fā)慕課和微課，同時通過開發(fā)一批優(yōu)秀的教育教學(xué)軟件，充分運(yùn)用各類社會資源參與到終身教育體系的建設(shè)中來。

（5）將終身教育以高等職業(yè)院校為中心向周邊社區(qū)輻射，面向社區(qū)全體成員的各項終身教育開展就業(yè)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移和再就業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)等，分步完成社區(qū)終身職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)。

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