黃梅香

摘 要：社區(qū)村民學校作為社區(qū)教育最基層的教育陣地，在終身教育體系構(gòu)建、學習型社會及新農(nóng)村建設中發(fā)揮著重要的作用，利用村級資源，辦好村民學校，對提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，為新農(nóng)村建設服務具有重要意義。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；村級資源；創(chuàng)新教育

社區(qū)村民學校作為社區(qū)教育最基層的教育陣地，在終身教育體系構(gòu)建、學習型社會及新農(nóng)村建設中，發(fā)揮著重要的作用。辦好村民學校，已是當前提升社區(qū)教育服務水平的重要手段之一。

村民學校因辦學地點就近、辦學方式靈活、學習技術(shù)實用、學習內(nèi)容有針對性等特點，越來越深受村民的歡迎和社會認同。辦好村民學校，對提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，為新農(nóng)村建設服務具有重要意義。

如何根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展的需要，利用村級資源，辦好村民學校，使之真正發(fā)揮其在社會主義新農(nóng)村建設中的作用，筆者進行了一些探索，現(xiàn)發(fā)表一己之見，愿能夠給從事農(nóng)村社區(qū)教育工作者以啟迪。

一、領(lǐng)導重視、健全規(guī)章是辦好村民學校的前提

1.領(lǐng)導必須高度重視

社區(qū)教育作為一種全民教育，是一種“大教育”的范疇，如果沒有政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重視，是難以得到開展和深化的。這就需要我們從事社區(qū)教育工作的同志不斷進行宣傳和引導，提高領(lǐng)導干部認識，統(tǒng)一他們的思想，使鎮(zhèn)村領(lǐng)導充分認識村民學校在新農(nóng)村建設中的地位和作用，從而高度重視這一工作。只有領(lǐng)導重視了，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的人力、物力、財力，才能真正推動村民學校的發(fā)展。

2.加強組織領(lǐng)導

社區(qū)教育工作應由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組。各行政村也要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，黨支部和村委會是村民學校工作的領(lǐng)導者和組織者。并要確定一名懂業(yè)務、認真負責、樂于奉獻的辦學干部主持村民學校的日常工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，承擔村民學校的指導職能。

3.強化規(guī)章制度建設

辦好村民學校，制度建設非常重要，要把村民學校建設工作列入全鎮(zhèn)教育工作的年度考核內(nèi)容，把村民學校工作列入學校發(fā)展的總體規(guī)劃，列入每年度工作的具體計劃。只有切實以村民學校為依托，才能確保農(nóng)村建設順利進行。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心要加強對村民學校的管理和考核，對村民學校工作開展指導和檢查評估，使各村民學校相互促進、相互提高，不斷提升村民學校的辦學質(zhì)量。且要建立健全一系列的社區(qū)教育制度，確保鎮(zhèn)社區(qū)教育中心在指導與管理村民學校辦學中各項工作的順利開展。同時要通過試點逐步完善工作目標責任制度、聯(lián)系會議制度、表彰獎勵制度、社區(qū)居民終身學習制度、社區(qū)教育督導制度，制定學習型家庭、學習型單位創(chuàng)建標準，確保社區(qū)教育工作年初有計劃、有目標，年中有檢查、有考核，年度有總結(jié)、有評比、有表彰。

二、落實經(jīng)費、強化建設是辦好村民學校的保證

1.落實辦學經(jīng)費

村民學校的辦學經(jīng)費應納入村事業(yè)經(jīng)費統(tǒng)籌規(guī)劃之中，同時還可以通過向社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個人捐集一點，向參加培訓的學員收一點等途徑開源，以保證村民學校的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展壯大。

2.強化陣地建設

鎮(zhèn)社區(qū)教育中心要按照縣制定的示范社區(qū)村民學校創(chuàng)建標準要求，高起點、高標準規(guī)劃村民學校建設。部分村可根據(jù)村實際情況，利用村學校布局調(diào)整后村小學校舍資源實施，有的可利用新擴建的村委辦公大樓進行村民學校實施。且要確保村民學校校舍建筑面積、活動場地面積、教學用房面積、圖書閱覽室面積、科技圖書數(shù)量、教學計算機等硬件達到縣示范社區(qū)村民學校標準，能夠滿足村民日常學習、文化娛樂活動的需求。真正使村民學校成為村民學習、培訓的校園，文化、休閑活動的家園和樂園。

三、整合資源、全員培訓是辦好村民學校的抓手

社區(qū)村民學校以“村民辦、村民學、為村民”為辦學宗旨。村民學校要把服務群眾作為村民學校的切入點、出發(fā)點和歸宿，給村民群眾帶來實實在在的物質(zhì)利益和精神食糧。這就要通過引導、教育社區(qū)廣大居民積極參與教育培訓、文化活動等不斷提高村民學校辦學的凝聚力和影響力，形成社區(qū)內(nèi)居民全員參加、全程參與、全方位學習的教育氛圍。

1.整合鎮(zhèn)村各類資源辦好村民學校

村民學校要整合村中小學資源、社會團體資源、企事業(yè)單位資源等，通過互訪、交流、比賽等形式，整合社區(qū)內(nèi)外資源，調(diào)動各方力量，使之為我所用。村民學校要重視利用鎮(zhèn)村共青團、婦聯(lián)、老年協(xié)會及社會團體在社區(qū)教育活動中的作用，以實現(xiàn)社區(qū)居民全員參與各類教育培訓的目的。

2.廣泛調(diào)動廣大居民參與活動的積極性和主動性

村民學校既要重視政治、道德、科技、計生、環(huán)保等知識的教育，又要兼顧群眾喜聞樂見的文體活動的舉辦。村級農(nóng)民運動會、村際籃球賽、男女龍燈隊、老年腰鼓隊等民間活動的開展要形成制度化、常態(tài)化。通過先進事跡報告會、座談會、交流會、表彰會等，激發(fā)居民學習信心和進取心。

村民學校只要按需辦學、因人而教、方法靈活，不斷激發(fā)村民的學習興趣與學習熱情，滿足村民日益增長的學習需求，就能吸引更多的村民自覺自愿地走進村民學校的課堂，村民學校就有了活力，就有了“氣場”，就會越辦越好。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新教育是辦好村民學校的關(guān)鍵

村民學校以教育培訓為主要任務，擔任提高農(nóng)民素質(zhì)，提升農(nóng)民學習能力，培養(yǎng)新型農(nóng)民建設新農(nóng)村的重要責任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新教育便成為提高培訓效率、提升學校服務水平乃至學校生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

1.創(chuàng)新教育隊伍

村民學校首先要建立一支高素質(zhì)的專、兼職教師隊伍和一支強有力的志愿者隊伍。要不拘一格聘請社區(qū)內(nèi)的能人、名人，將那些熱心社區(qū)工作，具有一定技能特長、事業(yè)心強的中小學教師、致富能手、“土專家”及知名人士加入到村民學校教師隊伍中來。同時，還應建立一支教育志愿者隊伍，參與社區(qū)村民學校的各項

活動。

2.創(chuàng)新教育抓手

村民學校除開展正常的教育培訓外，還應配合鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)社區(qū)教育中心抓好學習型社區(qū)、學習型家庭的創(chuàng)建活動，組織開展村級學習型家庭、學習型個人的評選工作。通過宣傳學習型家庭和個人事跡，進一步推動良好學習風氣的形成。村民學校要通過學校這一主陣地，廣泛開展讀書讀報、有獎問答、知識競賽、交流評比等活動，進一步提高村民思想道德素質(zhì)，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設的路子，為形成“全民學習、終身學習”的新風，和諧社區(qū)、平安社區(qū)建設作出貢獻。

3.創(chuàng)新教育培訓

鎮(zhèn)社區(qū)教育中心要將對村村民的教育培訓下移到各村村民學校，各村民學校也要因地制宜，自主開發(fā)培訓項目，形成自己的培訓品牌和教育特色。

（1）要創(chuàng)新辦學理念

村民學校要始終把握村民的脈搏，村民需要什么，學校就教什么。一是緊跟形勢教，二是根據(jù)對象教，三是緊抓需要教，四是緊貼實際教。

（2）要創(chuàng)新辦學機制

村民學校始終要把服務群眾作為工作的出發(fā)點和歸宿，給農(nóng)民群眾帶來實實在在的利益，提高村民學校辦學的凝聚力和影響力。村民學校辦學一要便民，二要樂民，三要惠民，在學習時間、方式、方法上要方便村民、服務村民，各項教育文化活動要寓教于樂，讓村民享受到快樂，各種教育培訓要使村民掌握一定文化和技能，提升就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的競爭力。

（3）要創(chuàng)新辦學模式

村民學校要將鎮(zhèn)村的工作重點與教學內(nèi)容統(tǒng)籌起來，將教學內(nèi)容與村民喜聞樂見的形式統(tǒng)籌起來，將農(nóng)民教育內(nèi)容和形式與農(nóng)村特色的思想工作結(jié)合起來，開展適用培訓、適時培訓、適事培訓。

4.創(chuàng)新教育載體

社區(qū)教育的網(wǎng)絡資源是開展社區(qū)教育不可缺少的基本條件。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心要建好中心網(wǎng)絡資源共享學習中心，建起“科技信息網(wǎng)站”，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，增加網(wǎng)站信息容量，提高學習點擊率，使社區(qū)各類教育資源得到有效整合。有條件的村民學校，也要開發(fā)村級居民學校的教育網(wǎng)絡資源。社區(qū)教育要以網(wǎng)站為主陣地，多側(cè)面、多渠道實現(xiàn)資源共享。

村民學校是農(nóng)民教育的重要陣地，它對提高農(nóng)民素質(zhì)、新農(nóng)村建設都具有現(xiàn)實的意義。整合村教育資源，建設村民學校，提升其服務能力還有許多問題有待解決。但只要我們熱衷于成教事業(yè)，大膽實踐，勇于探索，就一定能夠走出一條適合本地實際的村民學校發(fā)展之路。

（作者單位 江蘇省寶應縣安宜鎮(zhèn)成人校）