摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)民間外交繼往開(kāi)來(lái)，形成了多層次、多維度的交流框架，在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用，成為官方外交不可或缺的有益補(bǔ)充。但是，當(dāng)前我國(guó)民間外交的發(fā)展也面臨著困境。針對(duì)我國(guó)民間外交領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題，筆者分別從理論研究與創(chuàng)新、機(jī)制的建立與完善以及特殊群體和領(lǐng)域等方面，提出了一些建議，以期對(duì)我國(guó)民間外交盡一絲綿薄之力。

關(guān)鍵詞：21世紀(jì)；中國(guó)民間外交；實(shí)踐；建議

作者簡(jiǎn)介：劉麗霞，1979年1月出生，河南漯河人，華北水利水電大學(xué)教師，助教。

[中圖分類號(hào)]：D827 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-20--03

民間外交是中國(guó)在對(duì)外關(guān)系上的一個(gè)創(chuàng)舉。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)民間外交以官方外交的目標(biāo)為向?qū)?，充分利用各種條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展了形式多樣的民間外交實(shí)踐活動(dòng)，取得了非凡的成就。進(jìn)入21世紀(jì)，全球一體化趨勢(shì)進(jìn)一步加深，國(guó)際行為主體日益多元化，民間社會(huì)的作用逐漸擴(kuò)大。中國(guó)隨著綜合國(guó)力的提升在國(guó)際舞臺(tái)上的地位日益重要，民間外交繼往開(kāi)來(lái)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面，邁進(jìn)了發(fā)展的黃金時(shí)代。當(dāng)前我國(guó)民間外交已形成了多層次、多維度的交流框架，在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用，成為官方外交不可或缺的有益補(bǔ)充。

一、民間外交概念之界定

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)民間外交以前所未有的深度與廣度介入中國(guó)與世界的關(guān)系中，當(dāng)前中國(guó)民間外交的內(nèi)容和形式更加豐富，其獨(dú)特的作用得到政府與社會(huì)各界的肯定。但對(duì)于民間外交的概念，目前學(xué)術(shù)界并沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。綜合而言，學(xué)者的觀點(diǎn)主要分為以下幾個(gè)方面：

其一，認(rèn)為民間外交等同于人民外交或國(guó)民外交，強(qiáng)調(diào)實(shí)施主體是非官方組織或個(gè)人，沒(méi)有正式的外交身份。我國(guó)著名學(xué)者葉自成認(rèn)為：“人民外交，或國(guó)民外交，或民間外交，是指國(guó)家間非政府主體之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交往?！盵1]他還對(duì)人民外交作進(jìn)一步注解，“這里的人民不是一個(gè)階級(jí)概念，而是一個(gè)外交概念，是指除統(tǒng)治集團(tuán)中的執(zhí)政集團(tuán)外的一切力量，既包括廣大人民群眾，也包括統(tǒng)治集團(tuán)、統(tǒng)治階級(jí)中非執(zhí)政力量，是指一切不能代表國(guó)家和政府名義處理外交事務(wù)的政黨、集團(tuán)、組織、學(xué)校、團(tuán)體以及有影響力的個(gè)人等。”[2]

其二，認(rèn)為民間外交是由官方支持、以促進(jìn)國(guó)家間關(guān)系的民間對(duì)外交流活動(dòng)，該觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)民間外交的官方背景。劉金質(zhì)、梁守德等主編的《國(guó)際政治大辭典》對(duì)民間外交所作的說(shuō)明即歸于此觀點(diǎn)：“民間外交，廣義上是指各國(guó)人民之間的一切友好往來(lái)，狹義是指那些不代表官方而又具有一定官方背景的民間往來(lái)活動(dòng)，是官方外交的補(bǔ)充”。[3]這種狹義的民間外交具有鮮明的半官方性質(zhì)，本質(zhì)其本質(zhì)上就是學(xué)術(shù)界定義的“第二軌道外交”。我國(guó)多數(shù)民間外交實(shí)踐即屬于半官方性質(zhì)。

其三，以促進(jìn)國(guó)家關(guān)系為目的民間交往才能稱為民間外交。言外之意，如果只是單純的人員往來(lái)，就不能視為“民間外交”。著名學(xué)者黃金祺認(rèn)為，“泛指一國(guó)民間不同領(lǐng)域旨在促進(jìn)國(guó)家間關(guān)系所進(jìn)行的對(duì)外交往”。《外事概說(shuō)》的著者趙丕濤也認(rèn)為：民間外交是自覺(jué)的、有意識(shí)的代表國(guó)家的利益，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策的民間友好活動(dòng)[4]。

綜合以上學(xué)者的觀點(diǎn)，通過(guò)對(duì)民間外交內(nèi)涵和外延的分析，我們可以界定民間外交的概念：在官方外交的引導(dǎo)下，由不具備國(guó)家外交正式資格的組織或個(gè)人，實(shí)施旨在保障本國(guó)國(guó)家利益或達(dá)到本國(guó)官方外交目標(biāo)或?yàn)榫S護(hù)世界和平和人類共同利益的對(duì)外活動(dòng)；其主體可以為非執(zhí)政黨、非政府組織或有影響力的個(gè)人等。

二、新世紀(jì)中國(guó)民間外交的總體形勢(shì)與特點(diǎn)

由于民間外交具有穩(wěn)定性、廣泛性、靈活性、包容性等特點(diǎn)，在實(shí)踐中對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)國(guó)家之間的關(guān)系起著獨(dú)特而重要的作用。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)民間外交以“增進(jìn)人民友誼、推動(dòng)國(guó)際合作、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展”為根本宗旨， “以對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展民間外交為立足點(diǎn)、以對(duì)大國(guó)和鄰國(guó)開(kāi)展民間外交為著力點(diǎn)、以對(duì)國(guó)際非政府組織開(kāi)展多邊外交為拓展點(diǎn)”為基本工作布局，始終為“總體外交、祖國(guó)建設(shè)、世界和平”三個(gè)全局服務(wù)，在實(shí)踐中不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新，

方式更加靈活多樣，內(nèi)容日益豐富多彩，成績(jī)和效果顯著。[5]

1.非政府組織蓬勃發(fā)展

但自20世紀(jì)90年代以來(lái)，非政府組織（簡(jiǎn)稱NGO）已逐漸成為中國(guó)政治、社會(huì)舞臺(tái)上舉足輕重的“第三種力量”。 當(dāng)前非政府組織不僅在中國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)乃至政治事務(wù)中扮演日益重要的角色，而且在國(guó)際事務(wù)中的作用也日益顯著。根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2011年底，全國(guó)共有社會(huì)組織46.2萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)3.7%。其中，全國(guó)共有社會(huì)團(tuán)體25.5萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)4.0%。全國(guó)共有民辦非企業(yè)單位20.4萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)3.1%。全國(guó)共有基金會(huì)2614個(gè)，比上年增加414個(gè)，增長(zhǎng)18.8%。整體呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。非政府組織因其具有的獨(dú)立性與靈活性特點(diǎn)，在對(duì)外交往中呈現(xiàn)涉及領(lǐng)域廣闊、形式多樣的特點(diǎn)。非政府組織圍繞國(guó)際重大議題在國(guó)內(nèi)舉行大型國(guó)際非政府組織會(huì)議，如2008年10月成功舉辦第七屆亞歐人民論壇，連續(xù)五年舉辦聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)舉辦聯(lián)合國(guó)非政府組織亞太區(qū)域網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等；同時(shí)，中國(guó)非政府組織與外國(guó)非政府組織在扶貧、環(huán)保、教育、文化、科技等領(lǐng)域進(jìn)行交流與合作。其中，中國(guó)非政府組織參加哥本哈根氣候大會(huì)，是新世紀(jì)民間外交的一個(gè)亮點(diǎn)。

2.廣結(jié)國(guó)際友好城市

友好城市在國(guó)際上慣稱“姐妹城市”（Sister City），指兩個(gè)國(guó)家地方政府（包括省、州、市、縣）之間，為了加強(qiáng)友好合作而締結(jié)的一種固定聯(lián)系的關(guān)系。它最早起源于歐洲，第二次世界大戰(zhàn)以后迅速發(fā)展。[6]建立國(guó)際間的地方友好城市，是民間外交的慣常做法。城市外交所占據(jù)的獨(dú)特位置，使它能上達(dá)中央、下及市民，對(duì)國(guó)家關(guān)系的穩(wěn)定十分有益。

1973年，天津市與日本神戶市結(jié)成第一對(duì)中日間的國(guó)際友好城市，中國(guó)國(guó)際友好城市活動(dòng)從此拉開(kāi)序幕。1992年，中國(guó)國(guó)際友好城市聯(lián)合會(huì)成立，促使中國(guó)與世界各國(guó)城市間的友好交流活動(dòng)更廣泛地開(kāi)展起來(lái)。2008年11月，在中國(guó)舉辦了國(guó)際友好城市大會(huì)，來(lái)自30多個(gè)國(guó)家70多個(gè)省州市的代表、城市聯(lián)盟的負(fù)責(zé)人以及中國(guó)50多個(gè)城市的代表共500余人出席了大會(huì)。目前，中國(guó)已與120個(gè)國(guó)家建立了1500對(duì)友好省州和友好城市關(guān)系。國(guó)際友好城市活動(dòng)加強(qiáng)了中國(guó)與世界在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、城市建設(shè)等許多方面的交流與合作。[7]

3.積極參加對(duì)外救援

改革開(kāi)放后的上世紀(jì)80年代，我國(guó)政府就開(kāi)始吸收非政府組織參加對(duì)外救援。在2004年印度洋大海嘯之前，中國(guó)已經(jīng)有民間力量參與對(duì)外人道主義援助，但規(guī)模較小，主要通過(guò)中華慈善總會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行。2004年印度洋大海嘯期間，中國(guó)民間力量首先大規(guī)模參與對(duì)外救援，并捐款捐物以幫助災(zāi)后重建。2005年，巴基斯坦大地震發(fā)生這后，有十幾家中資企業(yè)向該國(guó)提供現(xiàn)金援助，最多的一家企業(yè)援助資金達(dá)1000萬(wàn)美金。2011年3月11日，日本發(fā)生了9.0級(jí)大地震，在中國(guó)政府向日本政府伸出援助之手的同時(shí)，中國(guó)民間也掀起了向日本人民援助的熱潮，不僅向日本援助了大量現(xiàn)金，中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)還親赴日本震后災(zāi)區(qū)施救援。進(jìn)入21紀(jì)世紀(jì)后，中國(guó)民間救援力度的加大，既反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅提升，也塑造了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

4.積極開(kāi)展國(guó)際性民間論壇外交

民間論壇外交是民間參與、主辦或發(fā)起的民間論壇而進(jìn)行的外交活動(dòng)。雖然我國(guó)參與國(guó)際性民間論壇外交活動(dòng)時(shí)間并不長(zhǎng)，但進(jìn)入新世紀(jì)后，伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升與非政府組織的日益興起而快速發(fā)展，成為我國(guó)開(kāi)展民間外交的重要載體。如2005年8月，在聯(lián)合國(guó)成立60周年之際，聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)和婦女地位委員會(huì)在北京隆重舉辦了紀(jì)念聯(lián)合國(guó)第四次婦女大會(huì)10周年大會(huì)。2005年9月，在深圳成功舉辦了首屆全球人居環(huán)境論壇。中國(guó)民間論壇外交不僅在國(guó)內(nèi)舉行國(guó)際性會(huì)議，還經(jīng)常走出國(guó)門參與大型交流活動(dòng)，如2011年8月，中國(guó)國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)與近20個(gè)非洲國(guó)家的上百個(gè)非政府組織的逾200名代表齊聚肯尼亞首都內(nèi)羅畢，參加主題為“發(fā)展伙伴關(guān)系，共促中非友好”首屆中非民間論壇。

三、對(duì)當(dāng)前中國(guó)民間外交的思考與建議

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)民間外交不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，在服務(wù)國(guó)家總體外交和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極而獨(dú)特的作用，增進(jìn)了中國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的了解和友誼。但是，當(dāng)前我國(guó)民間外交的發(fā)展也面臨著困境，存在一些亟待解決的問(wèn)題，如：機(jī)制和機(jī)構(gòu)不完善，政府的角色較重，高層次人才數(shù)量不多，多邊領(lǐng)域的民間外交力度不夠等。這些不足之處如果不能得以及時(shí)有效地解決，勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)民間外交的健康發(fā)展。對(duì)此，筆者經(jīng)過(guò)深入研究和思考，特提以下幾點(diǎn)建議：

1.加大理論研究與創(chuàng)新

理論源于實(shí)踐卻又高于實(shí)踐，實(shí)踐則要由正確的理論作先導(dǎo)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些專家和學(xué)者在民間外交理論研究方面取得了一些有意義的成果，但總體上還處于起步階段，理論的總結(jié)與創(chuàng)新落后于日新月異的實(shí)踐。民間外交領(lǐng)域的工作者、學(xué)者和專家理應(yīng)“以理論創(chuàng)新”為己任。建議設(shè)立專門的民間外交研究機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和出版機(jī)構(gòu)，建議有關(guān)專家對(duì)建國(guó)以來(lái)的民間外交實(shí)踐進(jìn)行全方位的審視和總結(jié)，并在實(shí)踐中處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，不斷地完善有中國(guó)特色的民間外交理論體系，為完成時(shí)代賦予民間外交的歷史使命打好堅(jiān)實(shí)的理論根基。

2.建立長(zhǎng)效機(jī)制

自建國(guó)以來(lái)，新中國(guó)對(duì)民間外交運(yùn)行機(jī)制一直處在積極的探索之中。但與一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我們做得還很不夠，民間外交活動(dòng)還未形成制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制，最為突出的就是至今沒(méi)有設(shè)立專門的民間外交領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為在民間外交領(lǐng)域主要建立以下四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立民間外交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，整合民間外交資源以形成強(qiáng)大的合力，使民間外交活動(dòng)經(jīng)?；?、規(guī)范化、長(zhǎng)期化；二是建立“由政府作指導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和跨國(guó)公司等為主體”的參與機(jī)制；三是建立多渠道的資金籌措機(jī)制，并設(shè)立專門的“民間外交活動(dòng)基金”；四是創(chuàng)辦民間外交的教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)以及民間文化藝術(shù)交流中心等。此外，為了保障民間外交工作的有序開(kāi)展，應(yīng)盡快強(qiáng)化民間外交立法工作，使之有法可依。

3.強(qiáng)化華人團(tuán)體的特殊優(yōu)勢(shì)

華人團(tuán)體在民間外交活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，主要有兩類，一是曾經(jīng)留學(xué)海外的海歸人士，二是移民海外的華人華僑。我國(guó)的海歸人士大多留學(xué)于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，精通外語(yǔ)的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)更利于溝通和交流，留學(xué)背景及獨(dú)立的身份更易獲得交往對(duì)象國(guó)的公眾理解、認(rèn)可和信任，甚至“在接待外賓的游山玩水中”就能很好地實(shí)現(xiàn)民間外交活動(dòng)的既定目標(biāo)。我國(guó)民間外交的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有選擇地在華人團(tuán)體中發(fā)展一大批“民間友好使者”，首先要對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、信息與技能方面的培訓(xùn)，使之在對(duì)外交往過(guò)程中能夠超越一般的人脈關(guān)系，其次，通過(guò)具有海外背景的“民間友好大使”核心群體，以點(diǎn)帶面促進(jìn)更多的華人華僑自覺(jué)地加入到對(duì)外友好活動(dòng)中，這將是民間外交活動(dòng)中強(qiáng)大的活力。[8]

4.加大青少年交流力度

青少年未來(lái)世界的建設(shè)者和領(lǐng)導(dǎo)者。重視培養(yǎng)民間外交新生力量，不但是使民間友好事業(yè)后繼有人的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，而且有利于未來(lái)時(shí)期的世界和平與穩(wěn)定。當(dāng)前，青少年民間外交主要以文化教育、社會(huì)公益等為主要內(nèi)容的交流活動(dòng)，在這一過(guò)程中，關(guān)鍵要在各國(guó)青少年中大力培養(yǎng)“互信、互利、合作、共贏、共榮”的價(jià)值觀，青少年之間廣泛的友好交流更容易使該價(jià)值觀深入人心，從而達(dá)成共識(shí)。[9]今后，我國(guó)民間外交工作要?jiǎng)?chuàng)造出更多的機(jī)會(huì)，讓中國(guó)的青少年與各國(guó)的青少年增進(jìn)了解、建立信任和友誼。同時(shí)，不斷加大交流的范圍和深度，使之長(zhǎng)期化、制度化。

5.發(fā)揮宗教和宗教組織的獨(dú)特作用

中國(guó)宗教與世界宗教有著廣泛的歷史與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系， 隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大，我國(guó)各宗教的基本組織單元，如寺廟、宮觀、清真寺、教堂等日益成為活躍的國(guó)內(nèi)非政府組織和對(duì)外交往的主體。不少國(guó)家的普通民眾對(duì)中國(guó)的宗教政策和狀況并不了解，他們有限的信息多來(lái)源于對(duì)中國(guó)宗教歪曲報(bào)道的西方國(guó)家的主流媒體，一些國(guó)家的民眾甚至認(rèn)為在中國(guó)沒(méi)有真正的宗教信仰自由，并通過(guò)各種渠道表達(dá)對(duì)中國(guó)宗教問(wèn)題的“關(guān)注”。因此，要加大新形勢(shì)下民間對(duì)外交流活動(dòng)的研究，進(jìn)一步拓展我國(guó)宗教組織對(duì)外的交流的廣度和力度，以增進(jìn)國(guó)外公眾對(duì)中國(guó)宗教的了解，改變國(guó)外民眾在中國(guó)宗教問(wèn)題上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和偏見(jiàn)。這對(duì)于改善中國(guó)國(guó)家形象有著重要積極的促進(jìn)作用。[10]

6.促進(jìn)旅游業(yè)與民間外交的有機(jī)結(jié)合

對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，旅游客源不僅是經(jīng)濟(jì)資源，也是外交資本。旅游活動(dòng)在民間外交領(lǐng)域有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：其一，旅游客觀上表現(xiàn)為一種民間活動(dòng)。旅游活動(dòng)的參與者多為一般民眾，其政治色彩較淡，容易為其他國(guó)家的民眾理解和接受；其二，旅游活動(dòng)具有較強(qiáng)形象性和觀賞性， 在進(jìn)行跨國(guó)活動(dòng)時(shí)，容易引起參與者民眾的興趣和情感共鳴；其三，旅游活動(dòng)過(guò)程的具有“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的特征 ，其政治目的更為隱秘，實(shí)施效果卻往往較為持久。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)旅游對(duì)外活動(dòng)頻繁，規(guī)模與層次不斷提升，旅游業(yè)在國(guó)家對(duì)外活動(dòng)中的影響和作用日益彰顯。我國(guó)民間外交有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，深入國(guó)際旅游市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真謀劃對(duì)策，充分開(kāi)發(fā)民間外交在旅游業(yè)的巨大潛力。[11]

四、小結(jié)

“民間外交是春天的事業(yè)，它必將參與創(chuàng)造人類歷史上永恒春天而贏得巨大的光榮”，這是中國(guó)人民友好協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)陳昊蘇先生對(duì)于中國(guó)民間外交的高度評(píng)價(jià)?！皣?guó)之交在于民相親”，國(guó)家之間的友好，歸根結(jié)底是人民之間的友好。新世紀(jì)中國(guó)民間外交要在堅(jiān)持“以人為本”外交新理念的指引下，不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，開(kāi)展更多地具有親和力、感召力和影響力的民間外交活動(dòng)同時(shí)著眼于增強(qiáng)長(zhǎng)期效果，最終落實(shí)到塑造良好國(guó)家形象、營(yíng)造穩(wěn)定外部環(huán)境和維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這一根本目標(biāo)上，從而圓滿完成時(shí)代賦予的偉大歷史使命。

注釋：

[1] 葉自成：《新中國(guó)外交思想：從毛澤東到鄧小平——毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平外交思想比較研究》，北京大學(xué)出版社，2001年版，第406頁(yè)。

[2] 葉自成：《新中國(guó)外交思想：從毛澤東到鄧小平——毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平外交思想比較研究》，北京大學(xué)出 版社，2001年版，第405頁(yè)。

[3] 劉金質(zhì)、梁守德、楊淮生等主編：《國(guó)際政治大辭典》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社，1994年版，第711頁(yè)。

[4] 趙丕濤：《外事概說(shuō)》，上海社會(huì)科學(xué)出版社，1995年版，第73頁(yè)。

[5] 參閱陳昊蘇：《民間外交論》。具體網(wǎng)址：http：//www.cpaffc.org.cn/llts/detail.php？id=177。

[6] 劉庚寅：《為了友誼與和平——民間外交親歷記》，世界知識(shí)出版社，2006年版，第18頁(yè)。

[7] 參閱文章：《民間外交讓世界更了解中國(guó) 讓中國(guó)順利走向世界》，人民日?qǐng)?bào)（海外版），2009年3月18日。

[8] 參閱新京報(bào)網(wǎng)。具體網(wǎng)址http：//www.thebeijingnews.com/comment/zhuanlan/2006/11-04/014@073600.htm；閱讀日期：2007年9月18日。轉(zhuǎn)引袁岳：《海歸助民間外交更具活力》，原載《新京報(bào)》。

[9] 參閱周盛平：《青年外交：建設(shè)和諧世界的新生力量》，《半月談》（內(nèi)部版），2007年第5期，第29-32頁(yè)。

[10] 參閱王生才：《論宗教問(wèn)題對(duì)中國(guó)外交的影響》，《國(guó)際論壇》，2006年第5期，第48-51頁(yè)。

[11] 參閱梅毅：《旅游外交：我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新取向》，《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社科版），2006年第5期，第47-49頁(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉庚寅著：《為了友誼與和平——民間外交親歷記》，世界知識(shí)出版社，2006年版。

[2] 陳龍娟、于海霞：《試論中國(guó)共產(chǎn)黨的民間外交》，《石油大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2005年第2期。

[3] 梅毅：《旅游外交：我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新取向》，《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社科版），2006年第5期。

[4] 余萬(wàn)里：《全球化時(shí)代的民間外交》，《國(guó)際觀察》，2008年第5期。

[5] 陳云云、周其衛(wèi)：《對(duì)新時(shí)期僑務(wù)工作定位的思考》，《福建社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》，2010年第5期。

[6] 黃夏年：《充分發(fā)揮佛教對(duì)外服務(wù)的民間外交功能》，《世界宗教研究》，2012年第3期。

[7] 張勝軍：《新世紀(jì)中國(guó)民間外交研究：?jiǎn)栴}、理論和意義》，《國(guó)際觀察》，2008年第5期。