摘 要：基層群眾文化本質(zhì)上是一種人民群眾在自我完善方面的表現(xiàn)以及需求，基層群眾文化的主要內(nèi)容是文藝娛樂(lè)，目的是滿足人民群眾的知識(shí)需求以及精神生活，展開(kāi)方式是人民群眾的自我進(jìn)行。基層群眾文化工作是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。由于我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的二元格局，基層文化的發(fā)展長(zhǎng)期處于滯后狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：基層；群眾；文化工作

[中圖分類號(hào)]：G24 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-20--01

基層群眾文化活動(dòng)開(kāi)展聯(lián)系著人與人的交流，基層群眾是目前占我國(guó)人口絕大多數(shù)的人民群體。群眾文化如果做得足夠好，那么不僅能夠提高全國(guó)人民的文化素質(zhì)，豐富群眾在精神以及文化方面的生活，而且對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，弘揚(yáng)社會(huì)主義主旋律，也具有重要的積極作用。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展的二元分化格局，造成當(dāng)前農(nóng)村在基層群眾的文化方面是十分落后，所以今后基層群眾文化工作的重點(diǎn)應(yīng)該放到農(nóng)村，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“兩手抓”的原則，努力做好基層群眾文化工作，使廣大群眾在過(guò)上物質(zhì)富裕的生活的同時(shí)，享受到豐富多彩的精神文化生活。

1、基層群眾文化工作的重要性

首先，強(qiáng)調(diào)基層群眾文化工作的重要性，是基于對(duì)先進(jìn)文化的功能的認(rèn)識(shí)所作的政策選擇。在現(xiàn)代的中國(guó)，無(wú)論是黨、政府，還是人民都在努力構(gòu)建和諧社會(huì)，在和諧社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中，必須重視一個(gè)社會(huì)理念，那就是“以人為本”。基層群眾文化工作和社會(huì)和諧社會(huì)的構(gòu)建之間有著很大的關(guān)系。而且黨和國(guó)家要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

其次，基層群眾文化工作如果做得好，那么對(duì)于提高人民群眾的文化素養(yǎng)和政治覺(jué)悟方面也具有重要的作用。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，都取決于人的素質(zhì)的提高。當(dāng)前我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，努力提升國(guó)家的文化軟實(shí)化，構(gòu)建政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的全面發(fā)展格局，其中心環(huán)節(jié)是提高占國(guó)家人口大多數(shù)的農(nóng)村基層人口的素質(zhì)。通過(guò)基層群眾的文化工作，可以讓群眾認(rèn)識(shí)以及接觸到新的理念、思想、文化等，既有利于民主法制的建設(shè)，同時(shí)也有利于愛(ài)國(guó)主義的宣揚(yáng)。

總之，我國(guó)十三億多人口中，有九億在農(nóng)村，這是我國(guó)發(fā)展必須面對(duì)的基本國(guó)情。

2、基層群眾文化工作的現(xiàn)狀

在基層群眾文化工作的重要性更加突出，人民群眾的文化生活需要不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，基層群眾文化工作的開(kāi)展還處于較為落后的階段，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1基層群眾文化的水平還無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，無(wú)論在農(nóng)村還是在城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是如此?；鶎游幕ㄔO(shè)是社會(huì)主義文化事業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，在我國(guó)很多地區(qū)，普遍存在著文化建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“文化滯差”現(xiàn)象。在有些農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人民群眾物質(zhì)上的需求尚未得到滿足，文化生活自然很貧乏。健康而科學(xué)文化活動(dòng)無(wú)法成長(zhǎng)起來(lái)，這就為迷信文化提供了侵入的空間，給人民造成極大危害。

2.2財(cái)政投入少，文化活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)。由于缺少經(jīng)費(fèi)，文化活動(dòng)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)展緩慢或不能啟動(dòng)，有的雖然進(jìn)入施工，又因?yàn)榻?jīng)費(fèi)原因，成為“胡子工程”；文化工作人員待遇低，專職人員調(diào)換頻繁，人才流失嚴(yán)重；管理體制沒(méi)有理順，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站形同虛設(shè)。很多基層群眾文化工作者困于保持現(xiàn)狀，只能消極地“守?cái)傋印薄?/p>

2.3有些地方不重視基層群眾文化工作，未把群眾文化建設(shè)放在應(yīng)有的位置上。有些地方只注重短期效應(yīng)，熱衷于搞形式主義，組織一些“做秀”的工作，應(yīng)對(duì)上級(jí)部門。由于沒(méi)有建立促進(jìn)文化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致基層文化部門的工作得不到重視和支持，時(shí)時(shí)陷入困境。

3、如何做好基層文化工作

3.1 深化改革，為群眾文化建設(shè)一支優(yōu)秀的隊(duì)伍

這要從三個(gè)方面來(lái)做，一是培育并發(fā)展民間的文化隊(duì)伍以及業(yè)余文化團(tuán)體。建立社區(qū)文化的志愿者服務(wù)制度并逐漸進(jìn)行完善，組織攝影、書(shū)畫(huà)以及曲藝、舞蹈和音樂(lè)等的業(yè)余團(tuán)體或者協(xié)會(huì)，并扶持其發(fā)展。對(duì)于民辦的文化發(fā)展要在政策上給予優(yōu)惠，利用退休的專業(yè)文藝人員以及民間藝人來(lái)發(fā)展基層群眾文化。在各類文化活動(dòng)中必須會(huì)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的人才，將這些人才進(jìn)行集中或者分散，然后邀請(qǐng)文體方面的專業(yè)人員來(lái)對(duì)這些優(yōu)秀人才進(jìn)行輔導(dǎo)與培訓(xùn)，讓這些人一起發(fā)揮作用來(lái)推動(dòng)基層群眾文化的發(fā)展。二是建立獎(jiǎng)懲制度，基層群眾文化的隊(duì)伍必須吸納一大批優(yōu)秀的人才。在吸納人才時(shí)可以采取多種多樣的方式如公開(kāi)的考核與招聘，加大對(duì)專業(yè)文化技術(shù)人才吸納的力度。走出去以及請(qǐng)進(jìn)來(lái)的工作方式必須一直堅(jiān)持，建立競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)的制度并進(jìn)行不斷的完善?；鶎尤罕娢幕矫娴墓ぷ魅藛T要有良好的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，這一點(diǎn)必須進(jìn)行落實(shí)，按照我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，基層文化機(jī)構(gòu)本質(zhì)上是公益性的事業(yè)單位，這一點(diǎn)必須牢記，基層文化機(jī)構(gòu)要采取多種方式來(lái)吸納賢才。

3.2提高思想認(rèn)識(shí)，群眾文化工作必須有正確的方向

基層群眾文化的發(fā)展離不開(kāi)群眾的支持，同時(shí)基層群眾文化的發(fā)展目的也是為了群眾，基層群眾文化發(fā)展所取得的成果自然也應(yīng)該由所有的人民群眾一起享受。文化部門在做基層文化工作時(shí)，出發(fā)點(diǎn)一定要注意放在群眾歡不歡迎、滿不滿意、需不需要等方面。有一點(diǎn)必須牢記，那就是基層群眾文化工作必須堅(jiān)持正確的方向，這一方向就是為社會(huì)主義以及人民群眾服務(wù)，基層群眾文化的服務(wù)對(duì)象必須一直是人民群眾。在基層群眾文化的工作人員中必須樹(shù)立牢固的群眾觀點(diǎn)。無(wú)論是在文化方面開(kāi)展何種活動(dòng)，還是采取何種的文化形式，衡量這一切工作成效的必須是人民群眾的滿意度，而且這是首要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

3.3繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新基層文化活動(dòng)方式

對(duì)于優(yōu)秀的民間文化傳統(tǒng)文化應(yīng)該進(jìn)行積極的宣傳。我國(guó)現(xiàn)存的民間藝人數(shù)量不算太多，所以要進(jìn)行積極地尋找以及保護(hù)，使其手藝能夠得到傳承。而對(duì)于一些有待完善的傳統(tǒng)文化應(yīng)積極進(jìn)行創(chuàng)新，取其精華，去其糟粕，使其符合新的歷史背景下人民群眾的精神需求。

總之，文化工作特別是基層文化的發(fā)展，已成為滿足人民文化需要、增強(qiáng)民族凝聚力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前應(yīng)努力做好基層文化工作，通過(guò)對(duì)基層文化不斷地進(jìn)行發(fā)展、創(chuàng)新，來(lái)繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)。

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