馬驥

摘 要：大學生黨員質量是高校黨建工作的重要領域，也影響高校人才培養(yǎng)的質量。因此，如何評價大學生黨員質量具有重要現(xiàn)實意義。建立一套科學有效的大學生黨員質量標準評價體系，是加強高校黨組織建設、實現(xiàn)大學生黨員質量全面提高、保持大學生黨員先進性和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

關鍵詞：大學生黨員；質量標準；內涵；評價

中圖分類號：D263 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0179-02

中國革命與建設的發(fā)展史有力證明，“領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產黨”。黨員是黨的細胞，是黨的活力的源泉。中國共產黨在領導全中國人民實現(xiàn)“中國夢”的過程中，肩負著歷史的重任，經受著時代的考驗，需要一支優(yōu)秀的黨員隊伍。學生黨員是黨員中一支重要的新生力量，在黨員中占有較大比重。提高高校學生黨員的質量，不但有利于發(fā)揮學生黨員在政治思想、道德素質及學業(yè)方面的表率作用，而且還影響到國家的發(fā)展和未來。因此，探討大學生黨員質量標準及其評價方法，具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、高校大學生黨員質量標準的內涵

（一）高校大學生黨員質量標準的內涵

根據(jù)黨章，黨員的共性標準由三個方面的內容構成，即入黨條件、黨員的基本條件及黨員的義務。同時，黨章指出，“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”。因此，黨員不但要具備前面三個基本條件，而且還體現(xiàn)在“共產主義信念”與“先進性”。堅持黨員標準，就必須全面地堅持上述規(guī)定，任何將這些規(guī)定割裂開來、對立起來、只強調某些方面而否定其他方面的做法，都是對黨員標準整體內容的貶損和破壞，應該堅決糾正[1]。但是，大學生作為一個特殊具體，他們的人生觀、價值觀和思維方式還沒有完全成熟，那么，大學生黨員的質量標準是什么呢？根據(jù)產品質量管理知識，產品質量就是產品的適用性，即產品在使用時能成功地滿足用戶需要的程度；而標準是指衡量某一產品或事物應該達到的水平、尺度和必須遵守的規(guī)定。因此，大學生黨員的質量標準內涵，是指大學生黨員在政治思想素質、專業(yè)能力與模范引領作用等方面所應達到的水平。

大學生黨員質量標準是主觀性與客觀性的統(tǒng)一。黨章規(guī)定，“中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產主義奮斗終生?！币虼?，中國共產黨黨員的質量是中國共產黨黨員服務人民大眾和為共產主義事業(yè)奮斗的程度，是一種價值判斷和評價。中國共產黨組織的成立與發(fā)展，既然是為了謀求中華民族的偉大復興，全心全意為人民服務，其質量當然決定于中華民族偉大復興事業(yè)的需要與人民的滿意程度，同時中國共產黨又因為追求共產主義事業(yè)，需要不斷加強自身建設與發(fā)展，其質量也為自己所規(guī)定。因此，高校大學生黨員質量標準具有主觀性和客觀性統(tǒng)一的特征。高校大學生黨員質量標準是對高校大學生黨員自身黨員先進性狀況所設定的規(guī)定，是外界主體要求大學生黨員所應達到的水平。所評價的主體或者說根據(jù)質量標準來評價的主體是多樣的，可以是黨員、也可以是一般同學或老師，可以是黨組織，也可以是其他組織。他們都可能根據(jù)自己的觀察與了解，依據(jù)黨員標準對黨員質量發(fā)表不同意見和看法，評價的主體具有一定的能動性，因而使得標準的運用帶有主觀性。同時，高校大學生黨員質量標準評價對象的表現(xiàn)又是客觀的、現(xiàn)實的，無論其主觀看法如何，現(xiàn)實表現(xiàn)均是客觀的、確定的[2]。

大學生黨員質量標準是相對性與絕對性的統(tǒng)一。隨著國內外形勢發(fā)展的變化，中國共產黨在不同的時期要面臨新的任務，對大學生黨員的要求也會發(fā)生變化，因而大學黨員質量標準也要發(fā)生變化，具有特定時期的相對性。但是，共產黨員的先進性與全心全意為人民服務的宗旨是確定的，在任何條件下都不可能改變的，因而包含這一客觀內容的評價標準是絕對的。所以，大學生黨員質量標準又是相對性與絕對性的統(tǒng)一。

（二）建立高校大學生黨員質量標準的必要性

規(guī)范大學生黨員行為和加強質量保障的需要。由于缺乏具體的黨員質量標準規(guī)范，某些大學生黨員對黨員標準缺乏認識，對黨員的先進性認識不到位，使得一些大學生黨員行為偏離黨章要求，在實踐中不能起到黨員應有的作用。建立大學生黨員質量標準，能有效促進大學生黨員深刻理解黨章的要求，正確把握好黨的先進性的科學內涵，約束自身行為，增強行動的自覺性，加強理論學習和實踐鍛煉，努力實現(xiàn)在思想、學習、工作及生活中的黨員先鋒模范，保障黨員質量。

完善發(fā)展黨員標準和樹立大學生行為航標的需要。建立大學生黨員質量標準，可以通過加強運用標準來監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)展黨員標準，確保學生黨員都能在思想與行動上真正入黨，使得標準成為黨員行動的標桿，實現(xiàn)黨的十八大報告提出的“提高發(fā)展黨員質量”要求；同時，黨員質量標準可幫助廣大學生克服認識誤區(qū)，增強行動自律性，成為入黨積極分子和普通大學生行動的航標，鼓勵他們向黨員標準看齊，增強黨組織的模范引領作用，促進廣大大學生的健康成長。

有效地探索黨員進出機制和培養(yǎng)高素質的優(yōu)秀黨員人才的需要。黨的十八大提出，要“健全黨員能進能出機制，優(yōu)化黨員隊伍結構?！苯⒋髮W生黨員質量標準，加強對大學生黨員的評價，可以促進大學生黨員不斷進步。同時，對于不達標準的大學生黨員在進行教育、幫助后，仍不能達到黨員質量標準要求的同志，可以要求其退出黨組織，優(yōu)化大學生黨員隊伍。從而，能有效地保障大學生黨員走向社會后繼續(xù)發(fā)揮黨員模范作用，影響和帶動其他人員更好地為實現(xiàn)“中國夢”而努力工作，提高黨在全社會的影響力和凝聚力，為社會培養(yǎng)高素質的優(yōu)秀黨員人才[3]。

二、高校大學生黨員質量標準的構建

（一）大學生黨員質量標準的內容

根據(jù)大學生黨員質量標準的內涵，大學生黨員質量標準的內容應以政治思想、專業(yè)能力、模范引領為基本內容，全面評價大學生黨員在學習、生活、工作各個方面的表現(xiàn)情況，考察其能否在學生中起到模范表率作用、是否不斷加強黨性修養(yǎng)。

政治思想方面。作為新時期的高校大學生黨員，在政治思想方面的質量標準要求應體現(xiàn)在以下幾個方面：一是政治理論水平。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，代表先進文化方向，應自覺努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持和貫徹科學發(fā)展觀。二是政治信念。要有堅定的共產主義理想信念，堅持黨的路線、方針、政策，政治覺悟強，能時刻和黨中央保持一致。三是思想品德。熱愛祖國、熱愛學校、熱愛集體，遵守社會公德、模范遵守校規(guī)校紀、尊敬師長、關心同學、誠實守信、樂于助人[4]。

專業(yè)能力方面。大學生黨員在專業(yè)能力上，應具有一定的先進性與示范性。主要體現(xiàn)在：學習態(tài)度。學習態(tài)度端正，目標明確，學習主動性高，學習刻苦，自覺性強，認真聽課，從不曠課。學習效果。學習成績優(yōu)異，專業(yè)實踐質量高、效果好。應用能力。積極參與課外科技活動與實踐活動，能主動地將所學專業(yè)知識應用到具體的實踐中。

模范引領方面。中國共產黨是領導我們事業(yè)的核心，大學生黨員在高校學生的學習生活中，應體現(xiàn)模范引領作用。主要體現(xiàn)在：引導作用。能以自己的優(yōu)良舉止與言行來激勵和帶動周圍學生，增強黨員的模范先鋒作用。帶頭作用。帶頭參加各項科技、學術、社會實踐、文體等活動中，帶頭執(zhí)行學校的各種規(guī)定與改革。骨干作用。敢于堅持原則，關鍵時刻敢于挺身而出，敢挑重擔，能夠成為學生的核心和中堅分子。工作能力。能及時、認真地完成組織交給的各項工作和任務；熱心為同學服務，具有為班、系、學校做貢獻的能力與成效；具有協(xié)作精神，能團結與凝聚大多數(shù)人一起工作[5]。

（二）大學生黨員質量標準的評價方法

評價標準指標的設立。為將質量標準落實在實際工作中，構建3個一級指標、13個二級指標。一級指標為政治思想（30%）、專業(yè)能力（40%）、模范引領（30%）；政治思想包含的二級指標為政治理論（5%）、政治信念（8%）、思想道德（6%）、紀律性（6%）、誠實守信（5%）；專業(yè)能力包含的二級指標為學習態(tài)度（13%）、學習成績（11%）、實踐能力（8%）、創(chuàng)新能力（8%）；模范引領包含的二級指標為先鋒作用（8%）、骨干作用（6%）、工作成績（8%）、群眾基礎（6%）。各指標的權重，采用德爾菲法加以確定；各指標的評估等級由調查對象評定，設為好（10%）、較好（8%）、中等（6%）、一般（4%）、差（2%）。同時，“批評與自我批評”是黨的作風建設的重要法寶，因此，為確保大學生黨員質量標準的有效，在對大學生黨員進行評價時，既要強調黨員的自我評價，又要有組織與其他黨員的評價。評價主體為黨員自身、所在支部、基層組織黨員干部，其權重比值為2：4：4。

評價標準指標的運用。一是評價前的準備。在對高校大學生黨員質量進行評價前，應在學校黨委的統(tǒng)一領導下，學校黨委組織部門、學生工作部門、各院系黨總支積極配合，召開有班主任、輔導員、學生黨支部成員、班級學生代表、班級主要干部參加的評價動員會議。二是評價?？砂凑諏W生黨員述職、大會討論、學生黨員信息材料等方式，由黨員提交自身評價、支部評價和干部評價來進行綜合評分。三是評價結果分析與運用。各支部（可以專業(yè)、院系為類）對當年黨員的質量情況進行分類按指標統(tǒng)計、進行橫向與縱向比較，鼓勵優(yōu)秀，教育后進，達到促進黨員不斷進步和質量提高的目的。

三、建議

目前，高校大學生黨員數(shù)量在不斷擴大，加強對大學生黨員質量標準研究，建立一套科學有效的大學生黨員質量標準評價體系，公正、科學地對高校大學生黨員黨性素質和專業(yè)能力進行評價，是深入貫徹黨的十八大精神的要求，是加強高校黨組織建設、實現(xiàn)高校大學生黨員質量全面提高、保持大學生黨員先進性和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。前面已對大學生黨員質量標準的內涵進行分析，并構建了相對完善的評價指標體系和科學的評價方法。但不可否認，由于黨員質量標準是一個不斷發(fā)展和內涵豐富的概念，大學生黨員的思想觀念與專業(yè)能力還在不斷形成與發(fā)展中，設計的質量標準與評價還有些不足，如指標權重、評價的方法、判斷的主觀性等方面還需在實際工作不斷修正與完善。同時，可根據(jù)需要建立大學生黨員信息電子檔案、加強網絡對大學生黨員的評價，積極開展豐富多彩的黨員活動與學生活動，在評價與實踐活動中提高大學生黨員質量，真正實現(xiàn)設立黨員質量標準的目的。

參考文獻：

[1]喬怡娜.保持高校學生黨員先進性的路徑探討[J].中共山西省委黨校學報，2008，（4）.

[2]馮天明.保證大學生黨員質量的考核評價機制[J].成都大學學報：社科版，2007，（2）.

[3]劉曉洪，王雅琪.大學生黨員評價體系的研究[J].江西教育學院學報：綜合，2009，（6）.

[4]鄭紫東，秦自強.大學生黨員發(fā)展質量評價指標體系的構建與運用[J].高等農業(yè)教育，2013，（1）.

[5]花艷，王小莉.大學生黨員質量保障和評估機制研究[J].上海黨史與黨建，2011（9）.