陳翔

【摘 要】投標報價是業(yè)主選擇中標單位的主要辦法，也是業(yè)主和投標單位簽訂承包合同、進行工作決算的基礎數(shù)據(jù)。本文中主要根據(jù)自身工作經(jīng)驗，以提高中標率為目的，對公路投標報價的組成、編制報價考慮的因素和相關策略、技巧進行論述。

【關鍵詞】公路工程；投標報價；策略；技巧

0.概述

建筑工程投標是指經(jīng)過特定審查而獲得投標資格的建筑項目承包單位，按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位填報投標書，爭取中標的法律行為。

在市場經(jīng)濟條件下，為遵守公平、公正的競爭原則，同時為保證建筑工程質(zhì)量、縮短工期、提高工程效益等，建筑工程一般都是通過招投標方式來確定中標的施工單位。在激烈的市場競爭環(huán)境中，投標也成為各施工企業(yè)之間最直接和殘酷的競爭方式，不但考驗企業(yè)的實力，更比信譽、比施工技術方案、比應變等綜合能力。為保證企業(yè)能長遠和健康發(fā)展，怎樣才能提高中標幾率，如何能在中標后保證企業(yè)的經(jīng)濟效益？都是施工企業(yè)越來越關注和深入研究的課題。對此，我將結合自己參與公路工程投標的經(jīng)驗，對以下幾個方面談談自己認識。

1.公路工程投標報價的組成

公路工程投標報價是以招標文件中合同條件、技術規(guī)范、設計圖紙及工程造價計算資料為基礎，按招標文件中的工程量清單形式所列的完成該標段全部工程所需的的各種費用。

一個項目的投標報價應由以下三個部分組成：（1）施工成本，包括直接成本（即概預算建安工程費用中的工料機等直接工程費、其他工程費）、間接費（包括規(guī)費和企業(yè)管理費用）各項費用。（2）利潤和稅金。稅金是由國家統(tǒng)一征收的費用，利潤是施工企業(yè)完成所承包工程應取得的盈利。（3）風險費用。即在各種風險發(fā)生后需由承包人承擔的風險損失。

當前，公路工程投標報價計算是依據(jù)交通部2008頒布的《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTGB06—2007）和《公路工程預算定額》（JTG/TB06-02—2007）以及招標文件提供的工程量清單和有關規(guī)定，結合工程項目所在地的人工、材料、機械設備等市場行情及有關物價指數(shù)來進行計算的。

2.編制投標報價應考慮的因素

2.1合理考慮自然地理條件及組織方案

報價前必須認真地進行施工現(xiàn)場考察，全面地、仔細地調(diào)查了解工地及其周圍的政治、經(jīng)濟、地理等情況，將臨時設施等工程范圍內(nèi)的費用正確計入報價，自然條件不利因素也應考慮。

一個理想的報價，還要把工程項目的施工組織設計做得深入、透徹，有一個比較先進、切合實際的施工計劃，包括合理的施工方案、施工進度安排、施工總平面布置和施工資源估算，認真分析施工水平，做出較合理、經(jīng)濟的投標報價。

2.2考慮材料波動因素

要對市場材料的價格及其波動變化進行調(diào)差，做報價時對價格波動大的材料所涉及的工程項目單價應仔細研討斟酌，考慮以后可能下調(diào)或上漲的概率，再決定合理價格。并仔細研讀招標文件，看文件中是否對價格變動幅度較大的材料，有相應的材料調(diào)差補款政策。

2.3工程資金來源情況

由國家投資項目資金能很好保障，相對來說標底會比較高。由貸款或集資等方式籌資的項目，資金不一定充裕，標底會較低，這種情況常常發(fā)生。

2.4工程施工的環(huán)境優(yōu)劣、施工難度

施工環(huán)境惡劣，難度大的工程，標價相對較高，相反標價較低。 以上這些因素都從取費、材料價格、定額套用方面影響工程造價。

2.5充分考慮企業(yè)自身與競爭對手的狀況

投標報價時要根據(jù)公路工程的實際情況，搜集各種信息，了解自己，了解對手，做到知已知彼，百戰(zhàn)不殆。把握形勢，分析本企業(yè)和競爭對手的優(yōu)勢及劣勢，主動權在自己手中，不管面臨什么樣的競爭形勢，一定把握原則，做到能投則投，不利不投。

3.確定報價策略，運用報價技巧

投標報價競爭的勝負，能否中標，不僅取決于競爭者的經(jīng)濟實力和技術水平，而且還在于競爭策略是否正確和投標報價的技巧運用是否得當。通常情況下，其他條件相同，報價最低的往往獲勝，但是，這不是絕對的，有的報價并不高，但仍然得不到招標單位的信任，其原因在于投標單位提不出有利于招標單位的合理建議，不會運用投標報價的技巧和策略，就不能中標。所以在投標過程中，必須考慮自身條件，揚長避短，靈活運用投標策略和報價技巧。

3.1常見投標策略及使用情況

常用的投標策略有高價盈利策略、低價薄利策略、無利潤投標策略等，具體采用何種方法，需要根據(jù)企業(yè)和工程的實際情況綜合考慮，予以確定。

比如該公路工程對于專業(yè)要求較高，而企業(yè)對此有專長，聲譽較高，投標對手較少，或者支付條件不理想的工程，則可以選擇用高價盈利的投標策略。當一個企業(yè)急于打入某一市場、某一地區(qū)，施工條件和支付條件都非常好，競爭對手很多，且有條件短期內(nèi)完工的工程，則可以選擇低價薄利策略。在很多情況下，有的企業(yè)也會選擇無利潤的投標策略來低價獲取首期工程，在贏得機會后，爭取在第二期工程中獲得利潤；也有企業(yè)為了著眼長遠發(fā)展，或者以掌握某種有前途的工程施工技術為目的而進行無利潤投標策略。

3.2靈活運用報價技巧

3.2.1不平衡報價法

在工程項目總報價基本確定后不提高總報價，通過調(diào)整項目內(nèi)部各部分報價，謀求結算時提高經(jīng)濟效益的方法。如果合理的運用該報價辦法，既能保證工程總報價的競爭性，也能獲得更高的工程利潤，一般在以下情況中運用：

（1）能夠早日結算的項目（如前期措施費、基礎工程、土石方工程等）可以適當提高報價，以利資金周轉(zhuǎn)，提高資金時間價值。

（2）設計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的，可以提高單價，而工程內(nèi)容說明不清楚的，則可以降低一些單價，在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。

（3）經(jīng)過工程量復核，預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高，這樣在最終結算時可多盈利，而將來工程量有可能減少的項目單價降低，工程結算時損失不大。

3.2.2多方案報價法

招標文件中工程范圍不明確，某些條款不清，在充分考慮風險的情況下，在滿足原招標文件規(guī)定技術要求的條件下，不僅對原方案提出報價，還可以提出新的方案進行報價。報價時要對兩種方案進行技術與經(jīng)濟的對比，新方案比原方案報價應低些，以利于中標。

3.2.3增加建議方案法

招標文件允許招標人提出建議時，可以對原設計方案提出新的建議，投標人可以提出技術上先進、操作上可行、經(jīng)濟上合理的建議。提出建議后要與原報價進行對比且有所降低，但要注意對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術關鍵，防止招標人將此方案交給其他投標人。同時要強調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。

4.結語

目前公路工程建設市場競爭日益激烈，參與投標并提高中標率是企業(yè)生存和發(fā)展的前提條件。投標競爭不僅僅靠企業(yè)技術、設備、資金實力，更取決于企業(yè)的投標策略和報價技巧的使用是否正確、科學；所以需要我們不斷學習、不斷實踐和總結經(jīng)驗，才能使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。

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