嚴壘

[摘 要]隨著社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人們對配套設(shè)施的要求屢屢提高，推動著建筑行業(yè)的延續(xù)和發(fā)展，建設(shè)工程的投標日趨競爭激烈，凸顯出了投標管理工作的重要地位，其是建筑施工單位經(jīng)營活動的前提引導，是最為關(guān)鍵的一環(huán)，投標的成功與否，甚至直接關(guān)系著施工單位的生死存亡。本文以招投標的含義、程序為出發(fā)點，結(jié)合現(xiàn)階段施工單位的實際投標情況，淺析投標管理工作中的問題和應(yīng)用，探究施工單位投標管理工作運行中，投標策略及投標報價的運用，尋求以低投標成本獲取高的投標中標率，提高施工單位的整體經(jīng)濟效益。

[關(guān)鍵詞]施工單位；投標管理；策略；投標報價；問題

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）05-0170-01

引言：

招投標管理是當前建設(shè)工程承發(fā)包的主要方式，且是目前為止比較科學、成熟、合理的建設(shè)工程承發(fā)包方式，屬于國內(nèi)外比較盛行工程發(fā)包方式。我國的招投標管理從上世紀八十年代開始施行，經(jīng)過三十多年的摸索、實踐，已經(jīng)具有完整的程序和規(guī)定，施行“三公一誠”的原則（即公開原則、公平原則、公正原則、誠實信用原則），進行良好運行的市場模式。投標工作作為整個建設(shè)工程中必須重點掌握的部分，要引起我們從業(yè)人員的重點關(guān)注，需要我們從理論和實踐雙方面對其進行深入探究，發(fā)現(xiàn)并分析現(xiàn)實問題，進行積極改進，推進投標管理工作的健康、有序、良性發(fā)展。

一、投標的定義、程序與投標準備

投標是建設(shè)工程中招標的相對定義，指代具有合法資格和能力的投標人根據(jù)招標條件，在同意招標人擬訂好的招標文件的前提下，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出自己的報價和相應(yīng)條件，并等候開標，通過競爭以求獲得招標項目、決定能否中標的經(jīng)濟行為。

投標程序分為以下幾個重點程序：投標前準備；索購資格申請；進行資格審查；施工現(xiàn)場勘查；標前會議；依據(jù)投標策略運用投標技巧編制并報送標書；參與開標會議解釋標書問題；絕標前談判；中標并進行合同前談判；訂立合同確認事項。

投標前有著重要的準備工作，進行投標信息的收集、分析，建立、運行投標機構(gòu)小組。詳實、準確、可靠的投標信息是整個投標決策、投標管理的有效支撐，其包括主觀與客觀兩方面因素，主觀因素涵蓋：施工企業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟實力；企業(yè)管理水準；企業(yè)的社會信譽度；客觀因素涵蓋：監(jiān)理工程師與業(yè)主的實際狀況；該投標項目的社會環(huán)境及自然條件；該項目的社會經(jīng)濟情況；當前的競爭狀況及項目施工的難易問題。

二、施工單位投標管理工作中的各方面關(guān)系認知、疏導

在投標工作中，要恰當處理各方間的關(guān)系，包括施工單位與代理招標單位之間關(guān)系；施工單位與業(yè)主之間關(guān)系；施工單位與評委之間關(guān)系；施工單位與其他投標單位之間關(guān)系以及施工單位本體各投標機構(gòu)人員間的關(guān)系，有效疏導各方面的關(guān)系，可以確保投標工作的理想效果。

首先，通常業(yè)主會尋求代理招標單位進行委托代理，因代理單位屬于全權(quán)委托，其雖非業(yè)主但擁有極大的質(zhì)疑權(quán)利，可以隨時對施工單位的失誤及瑕疵提出質(zhì)疑，因此施工單位需同其建立良好關(guān)系。

其次，業(yè)主是招投標的主體，擁有最大的決定權(quán)，在招標工作中絕不能與業(yè)主產(chǎn)生任何沖突，要盡量增加與業(yè)主的溝通，建立溝通對話平臺，從各方面向業(yè)主傳遞善意的信息，與業(yè)主建立良好的信任、合作關(guān)系。

再次，招投標工作中的評委是本行業(yè)的專家，由業(yè)主選派及專家?guī)斐槿?，評委對施工單位的投標有著最直觀的感受，影響著最后的中標結(jié)果，重視標書的外觀編排、設(shè)計與內(nèi)容的詳實、高質(zhì)是打動評委的關(guān)鍵，直接影響評委的直觀感受。

然后，其他投標單位既是“對手”又是“戰(zhàn)友”，標底只有一個，競爭是有殘酷性的，大家各逞手段謀求中標，但行業(yè)市場是恒定的，容量是不變的，各投標單位皆有攜手合作的可能，需互相幫扶，要關(guān)系合理，松緊適度，以期達到關(guān)系和諧、互惠共贏。

最后，投標管理的特殊性決定了施工單位投標機構(gòu)的成員間要團結(jié)協(xié)作，加強配合，建立起良好的無障礙溝通，互相包容，進行工作的有效銜接，勞逸結(jié)合，加強職業(yè)道德培養(yǎng)，保護商業(yè)機密，提高單位的市場競爭力。

三、施工單位投標管理工作中的關(guān)鍵要點

在施工單位的投標管理工作中，要分清主次，注重抓好關(guān)鍵點，編制施工組織設(shè)計及投標預算，同招標人建立良好關(guān)系，運用投標策略決策出科學的投標報價，這幾項是整個施工單位投標管理工作的關(guān)鍵節(jié)點。

首先，施工單位的技術(shù)水準、施工經(jīng)驗直接決定著投標施工單位的編制施工組織設(shè)計水平，施工單位的整體施工組織設(shè)計的編制，對是否中標有著重要影響，是投標工作完成的關(guān)鍵步驟，不可小視。

其次，投標報價的依據(jù)基礎(chǔ)就是編制的投標預算書，施工單位的過往經(jīng)驗以及整體投標管理水平?jīng)Q定著編制的投標預算書是否精確，可以說，精確的投標預算書是打好“投標戰(zhàn)役”的保障和戰(zhàn)術(shù)指導，是整個投標工作的良好、有序、可掌控性的重要保障。

再次，招標人在整個投標工作中處于主導一方，是占據(jù)著主動地位的，其作為施工單位投標工作的主體對象和最終目標，是整個投標工作的重心，是投標工作的核心主體?！叭恕笔鞘艿綕撘庾R的主觀感受所影響主導的，招標人的自身感受與對投標施工單位的認同感是對投標結(jié)果有決定影響的，因而與投標人建立良好的溝通、合作關(guān)系，可以保證投標工作的基礎(chǔ)穩(wěn)固，保證投標工作的有序進行和良性發(fā)展，同時也可獲得本單位所需要的重要商業(yè)信息，用于對投標管理的完善。

最后，投標報價是整個投標工作的重中之重，是投標管理的核心部分，其是整個投標管理工作的最終體現(xiàn)，展現(xiàn)了投標施工企業(yè)整體的綜合實力和工作精華，是施工單位科學、合理運用投標策略，根據(jù)實際情況，綜合考量后的綜合體現(xiàn)，投標報價的定位是否準確、決策是否英明，直接影響著是否中標，對投標工作的結(jié)果有著根本上的影響，是投標工作中的最關(guān)鍵。

四、施工單位投標管理工作中需關(guān)注的其他方面問題

要最終完美完成投標管理工作，施工單位不僅要做好“書面文章”，還要加強其他施工生產(chǎn)相關(guān)的各方面工作。投標管理工作是一個科學、系統(tǒng)的全面工程，與單位的其他生產(chǎn)施工相關(guān)工作互相關(guān)聯(lián)、相輔相成、不可割裂。投標管理工作做得好壞與否，直接關(guān)系著中標率的高低，影響著生產(chǎn)施工的任務(wù)多寡，就會直接造成相關(guān)工作人員的在崗情況，影響著施工單位整體經(jīng)濟效益。如果施工單位的生產(chǎn)施工能力不提高，工作進度滯后，建設(shè)工程質(zhì)量存在問題，安全事故頻發(fā)，施工單位的其他相關(guān)工作落后，會直接導致施工單位的經(jīng)營效益低落，對外信譽喪失，影響到施工單位的投標、競標工作，中標率自然下降。反之，單位施工生產(chǎn)工作得到提高，施工質(zhì)量良好，優(yōu)良率高，無安全事故發(fā)生，施工單位的其他工作做得好，單位的對外信譽提升、經(jīng)營成效卓越，投標就可以獲得加分，業(yè)主則會對施工單位滿意、安心，中標就相對容易，中標率自然提高。

結(jié)語：

社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，催生了建筑行業(yè)的高歌猛進， 投標管理是假設(shè)工程的基礎(chǔ)性工作，對整個建設(shè)行業(yè)都有著積極作用，在招投標工作中堅持“三公一誠”原則，按國家規(guī)定、規(guī)范操作投標工作，就會減少弊端和問題的出現(xiàn)，努力加大對施工單位投標管理的問題分析、探究，提高我國招投標工作的運行效力，實現(xiàn)建設(shè)工程的高標準、高質(zhì)量，為社會經(jīng)濟的發(fā)展助推、助力。

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