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        淺析擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)

        2013-11-21 01:51:52苗家瀛
        理論縱橫 2013年3期
        關(guān)鍵詞:留置權(quán)抵押權(quán)人質(zhì)權(quán)

        苗家瀛

        摘要:我國(guó)新修改的《民事訴訟法》中增設(shè)了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的程序,并將實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的程序規(guī)定為特別程序,改變了過(guò)去通過(guò)訴訟程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的模式,隨著新修改的《民事訴訟法》的實(shí)施,必將大大提高訴訟效率,節(jié)省大量的司法資源,從而有效、便捷地保護(hù)擔(dān)保物權(quán)人的擔(dān)保權(quán)。本文概括論述了擔(dān)保物權(quán)概念、社會(huì)功能、物權(quán)類(lèi)型、法律屬性及我國(guó)擔(dān)保物權(quán)的有關(guān)規(guī)定;敘述了我國(guó)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的立法過(guò)程及擔(dān)保權(quán)人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)的途徑,我國(guó)擔(dān)保物權(quán)及其實(shí)現(xiàn)方式是一個(gè)不斷發(fā)展和完善的過(guò)程,通過(guò)民事訴訟法的修改,實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保物權(quán)的實(shí)行由訴訟程序向非訟程序的轉(zhuǎn)變;著重闡述了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的程序,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的程序是實(shí)體法方面的非訟化,分別從申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的主體、管轄法院、可申請(qǐng)法院實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的種類(lèi)及法律依據(jù)、法院對(duì)申請(qǐng)的審查以及實(shí)現(xiàn)方式等六個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行剖析,同時(shí)指出我國(guó)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)審查程序的存在的問(wèn)題,新修改的《民事訴訟法》對(duì)于申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的審查是形式審查還是進(jìn)行實(shí)質(zhì)性未予明確,對(duì)于準(zhǔn)許實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件在民事執(zhí)行程序中未規(guī)定對(duì)應(yīng)的拍賣(mài)、變賣(mài)條款,不易于司法操作,提出了進(jìn)一步完善的建議;在重點(diǎn)剖析實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序的基礎(chǔ)上,分別對(duì)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)實(shí)現(xiàn)條件進(jìn)行了分析。

        一、擔(dān)保物權(quán)概述

        擔(dān)保物權(quán)謂以確保債務(wù)清償為目的,而于債務(wù)人或第三人特定之物或權(quán)利上所設(shè)定之一種物權(quán)。[1]擔(dān)保物權(quán)是為了債務(wù)的履行而設(shè)計(jì)的,實(shí)質(zhì)上是一種債權(quán)的保全制度。所謂“擔(dān)保物權(quán)”就是以“物”擔(dān)保債權(quán),以達(dá)到上面“債權(quán)的保全”目的的制度。[2]擔(dān)保物權(quán)制度肇始于羅馬法,經(jīng)近現(xiàn)代國(guó)家的繼受與發(fā)展,形成了當(dāng)代的擔(dān)保物權(quán)法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,擔(dān)保物權(quán)的原有種類(lèi)不斷被完善,新的擔(dān)保物權(quán)種類(lèi)不斷被創(chuàng)設(shè)。

        根據(jù)物權(quán)法定的原則,我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)種類(lèi)為:抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)三種。但是,以擔(dān)保物權(quán)所具有的其他特點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)保物權(quán)還可以進(jìn)行如下分類(lèi):一、法定擔(dān)保物權(quán)和意定擔(dān)保物權(quán)。法定擔(dān)保物權(quán)是指具備法律規(guī)定的條件或者原因而當(dāng)然發(fā)生的擔(dān)保物權(quán),如留置權(quán)、先取特權(quán)、法定優(yōu)先權(quán);意定擔(dān)保物權(quán)是指根據(jù)當(dāng)事人的合意而設(shè)定的擔(dān)保物權(quán),如抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)等。在我國(guó)《物權(quán)法》及有關(guān)法律中,抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)為約定擔(dān)保物權(quán),留置權(quán)為法定擔(dān)保物權(quán)。我國(guó)制定法中沒(méi)有關(guān)于先取特權(quán)的規(guī)定,在我國(guó)合同法中及海商法中設(shè)有優(yōu)先權(quán)的規(guī)定,優(yōu)先權(quán)類(lèi)似于先取特權(quán),具有擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的功能。二、留置性擔(dān)保物權(quán)和優(yōu)先受償性擔(dān)保物權(quán)。三、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)。四、權(quán)利擔(dān)保物權(quán)和有體物擔(dān)保物權(quán)。五、占有擔(dān)保物權(quán)和非占有擔(dān)保物權(quán)。六、登記擔(dān)保物權(quán)和非登記擔(dān)保物權(quán)。七、自物擔(dān)保物權(quán)和他物擔(dān)保物權(quán)。[3]現(xiàn)在的擔(dān)保法很難作單一理解。物權(quán)法中規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)類(lèi)型稱(chēng)為典型擔(dān)保物權(quán)。除擔(dān)保物權(quán)外,民法理論上還存在非典型擔(dān)保制度。非典型擔(dān)保是與典型擔(dān)保相對(duì)稱(chēng)的概念,雖然民法中未作規(guī)定,但在實(shí)務(wù)和判例法上已經(jīng)得到確立的稱(chēng)為非典型擔(dān)保,又稱(chēng)變相擔(dān)保或變態(tài)擔(dān)保。我國(guó)實(shí)務(wù)上出現(xiàn)的房屋“按揭”制度就是一種非典型擔(dān)保,學(xué)者稱(chēng)之為“讓與擔(dān)保”。

        我國(guó)《物權(quán)法》第一百七十條規(guī)定:“擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但法律另有規(guī)定的除外”,該條文規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)的定義。擔(dān)保物權(quán)具有以下基本屬性:1、擔(dān)保物權(quán)是為債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)立的法律制度,擔(dān)保物權(quán)從屬于債權(quán),當(dāng)然擔(dān)保物權(quán)具有從屬性。2、擔(dān)保物權(quán)的最基本的效力是優(yōu)先受償?shù)男Я?,所謂優(yōu)先受償是指優(yōu)先于其他債權(quán),這也是擔(dān)保物權(quán)最主要的效力。3、擔(dān)保物權(quán)具有物上代位性,如果擔(dān)保標(biāo)的物毀損、滅失,或被征收、征用,擔(dān)保權(quán)人享有物上代位權(quán),對(duì)擔(dān)保物的保險(xiǎn)金、賠償金或補(bǔ)償金享有優(yōu)先受償權(quán)。4、擔(dān)保物權(quán)以直接支配特定財(cái)產(chǎn)的交換價(jià)值為內(nèi)容,因此擔(dān)保物必須是債務(wù)人或第三人所有的特定物。

        擔(dān)保物權(quán)設(shè)定的目的就是為了擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn),以達(dá)到債權(quán)實(shí)現(xiàn)。關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式,法律規(guī)定是一個(gè)逐漸完善和簡(jiǎn)化的過(guò)程。我國(guó)《擔(dān)保法》第五十三條第一款規(guī)定:“債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押物所得的價(jià)款受償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟”,該條文規(guī)定了抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式有兩種途徑:即擔(dān)保人與抵押權(quán)人協(xié)商、抵押權(quán)人提起訴訟。我國(guó)《合同法》第286條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償”,該條文規(guī)定了承包人的法定優(yōu)先權(quán),屬于法定擔(dān)保物權(quán);同時(shí)規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式即權(quán)利人申請(qǐng)法院依法拍賣(mài),但未規(guī)定如何申請(qǐng)法院拍賣(mài),在司法實(shí)踐中,權(quán)利人仍通過(guò)訴訟程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。我國(guó)《物權(quán)法》第一百九十五條第二款規(guī)定:“抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)”,該條規(guī)定擔(dān)保物權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的方式為申請(qǐng)法院拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn),仍未規(guī)定通過(guò)何種程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)。2012年8月31日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的決定》,在《民事訴訟法》中規(guī)定了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的程序,蔣該程序規(guī)定為非訴案件特別程序,從而為擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了便捷、高效的程序,也將節(jié)省大量的司法資源,提高司法效率。本文以擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序?yàn)橐暯?,?duì)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的主體、客體、途徑及方式作一淺析,由于本人水平有限,有不當(dāng)之處,請(qǐng)大家不吝賜教。

        二、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序

        我國(guó)在《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》等實(shí)體法中規(guī)定,擔(dān)保權(quán)人可以與擔(dān)保人協(xié)商以擔(dān)保物折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押物所得的價(jià)款受償。根據(jù)上述實(shí)體法的規(guī)定可以推導(dǎo)出,通過(guò)當(dāng)事人協(xié)商實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的途徑無(wú)需公權(quán)力機(jī)關(guān)的介入即可實(shí)現(xiàn),這樣更能有效地實(shí)現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)。在當(dāng)事人之間不愿意協(xié)商或協(xié)商不成時(shí),有關(guān)當(dāng)事人可以借助公權(quán)力向法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),通過(guò)司法程序拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)。新修改的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》為了配合實(shí)體法上擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn),在特別程序中用專(zhuān)節(jié)單獨(dú)規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序。擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序的設(shè)立,改變了以前在當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)必須通過(guò)訴訟程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的途徑,在立法層面上是法治進(jìn)程的一大進(jìn)步,這樣更能有效地保護(hù)債權(quán)人的利益,更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)訴訟法理論,法院通過(guò)行使審判權(quán)處理的民事事項(xiàng)通常包括兩類(lèi):一類(lèi)是訴訟事件,一類(lèi)是非訟事件。我國(guó)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序?qū)儆诜窃A事件程序,是將原本實(shí)體法上的權(quán)利、義務(wù)爭(zhēng)議的訴訟事件改為非訟事件,也就是說(shuō)訴訟事件的非訟化。訴訟事件的非訟化,乃是指基于某種目的,將原本是實(shí)體法上權(quán)利、義務(wù)爭(zhēng)議事件改為非訟事件,通過(guò)非訟程序予以處理。非訟化包括程序法方面的非訟化和實(shí)體法方面的非訟化,前者是指不采用或者不完全采用傳統(tǒng)的訴訟原理而采用職權(quán)色彩濃厚的非訟原理處理;后者是指將實(shí)體法上的法律要件及其法律效果予以抽象化、概括化,給給法官對(duì)實(shí)體問(wèn)題的處理以較大的自由裁量權(quán)。[4]我國(guó)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序?qū)儆趯?shí)體法方面的非訟化。

        (一)申請(qǐng)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的主體

        根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第一百九十六條的規(guī)定,有權(quán)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的主體有兩類(lèi):一類(lèi)是擔(dān)保物權(quán)人,一類(lèi)是其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人。擔(dān)保物權(quán)人包括抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人和留置權(quán)人。其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人是指出質(zhì)人、留置權(quán)人的債務(wù)人。債務(wù)履行期屆滿后,當(dāng)質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人怠于行使擔(dān)保物權(quán)時(shí),出質(zhì)人、留置權(quán)人的債務(wù)人可以申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。另一方當(dāng)事人為被申請(qǐng)人。

        (二)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)管轄的法院

        根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第一百九十六條的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)人應(yīng)向擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或擔(dān)保物權(quán)登記地的基層人民法院提出。

        (三)可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的種類(lèi)及法律依據(jù)

        可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的種類(lèi),根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》的規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)的種類(lèi)為:抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。根據(jù)新修改的《民事訴訟法》第一百九十六條的規(guī)定,可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的法律依據(jù)不僅限于《物權(quán)法》,還包括其他法律及《海商法》、《民用航空器法》等特別法,因此,其他法律及特別法中所規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)也可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。對(duì)于我國(guó)《合同法》第二百八十六條所規(guī)定承包權(quán)人對(duì)建設(shè)工程所享有的優(yōu)先受償權(quán)是否也可申請(qǐng)法院實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)?本人認(rèn)為,第二百八十六條所規(guī)定優(yōu)先受償權(quán)是一種法定擔(dān)保物權(quán),當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)允許權(quán)利人申請(qǐng)法院實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

        (四)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的審查程序

        我國(guó)新修改的《民事訴訟法》第一百九十七條規(guī)定:“人民法院受理申請(qǐng)后,經(jīng)審查,符合法律規(guī)定的,裁定拍賣(mài)變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn),當(dāng)事人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;不符合法律規(guī)定的,裁定駁回申請(qǐng),當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。”該條文規(guī)定了人民法院的對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的司法審查權(quán),但未規(guī)定是實(shí)質(zhì)審查還是形式審查,在司法實(shí)踐中容易產(chǎn)生歧義,因此,建議立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出明確的解釋?zhuān)愿玫乇Wo(hù)權(quán)利人的權(quán)益,提高司法效率。本人認(rèn)為,新修改的《民事訴訟法》既然規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件程序?yàn)榉窃A程序,根據(jù)非訟程序的特點(diǎn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件應(yīng)當(dāng)以形式審查為主,兼及實(shí)體性審查。形式審查的內(nèi)容包括擔(dān)保物權(quán)有無(wú)依法公示及是否已經(jīng)達(dá)到擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件。[5]關(guān)于擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件因擔(dān)保物權(quán)的種類(lèi)不同各自的實(shí)現(xiàn)條件差別較大,作者將在下文談及。如果當(dāng)事人在程序?qū)彶檫^(guò)程中,對(duì)擔(dān)保物權(quán)的存在與否、擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額以及擔(dān)保債權(quán)的范圍等實(shí)體問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議,法院應(yīng)如何處理?法院應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行形式審查時(shí)一并進(jìn)行審查,否則,如果被申請(qǐng)人單方提出實(shí)體問(wèn)題爭(zhēng)議即裁定駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng),這樣就可能導(dǎo)致法律所規(guī)定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的程序形同虛設(shè),失去了法律的意義,也達(dá)不到法律規(guī)定的目的。在進(jìn)行實(shí)體性程序?qū)彶闀r(shí),為了達(dá)致雙方當(dāng)事人利益的平衡,應(yīng)給與被申請(qǐng)人一方參與程序及進(jìn)行申辯的機(jī)會(huì)。

        如果當(dāng)事人之間確實(shí)存在民事權(quán)益爭(zhēng)議,需要通過(guò)訴訟程序確認(rèn)時(shí),就必須終結(jié)審查程序,駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng),告知有關(guān)當(dāng)事人通過(guò)另行提起訴訟。如對(duì)抵押合同的效力等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,這類(lèi)爭(zhēng)議屬于擔(dān)保物權(quán)存在的前提條件,屬于民事實(shí)體權(quán)益爭(zhēng)議,只能通過(guò)訴訟程序解決。

        (五)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的期限

        我國(guó)法律對(duì)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的期限并未規(guī)定統(tǒng)一的期限。《物權(quán)法》第二百零二條規(guī)定:“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)。”,申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間屆滿前行使,否則,法院不予保護(hù),裁定駁回申請(qǐng)。關(guān)于申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的期限,我國(guó)《物權(quán)法》并沒(méi)有規(guī)定,因?yàn)橛行┵|(zhì)權(quán)不需要通過(guò)司法程序即可實(shí)現(xiàn)。如存單質(zhì)押等?!段餀?quán)法》第二百二十條的規(guī)定賦予出質(zhì)人可以請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期滿后及時(shí)行使質(zhì)權(quán);質(zhì)權(quán)人不行使的,出質(zhì)人可以申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。根據(jù)《物權(quán)法》第二百三十六條第一款的規(guī)定,留置權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)約定留置財(cái)產(chǎn)后的債務(wù)履行期間;沒(méi)有約定或者約定不明確的,留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人兩個(gè)月以上履行債務(wù)的期間,但鮮活易腐等不易保管的動(dòng)產(chǎn)除外。債務(wù)人逾期未履行的,留置權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)議以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià),也可以就拍賣(mài)、變賣(mài)留置財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

        (六)準(zhǔn)許實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的民事裁定是法院強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)

        準(zhǔn)許實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的民事裁定是當(dāng)事人申請(qǐng)法院執(zhí)行的依據(jù),因而實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的程序是擔(dān)保權(quán)從抽象的法律權(quán)利向具體權(quán)利實(shí)現(xiàn)的中間環(huán)節(jié),從而使《物權(quán)法》等法律中規(guī)定的擔(dān)保權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新修改的《民事訴訟法》第一百九十七條的規(guī)定,準(zhǔn)許實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的可以申請(qǐng)法院執(zhí)行,也就是說(shuō)擔(dān)保物權(quán)的真正實(shí)現(xiàn)可以通過(guò)執(zhí)行程序得到落實(shí),也可以不通過(guò)執(zhí)行程序得以落實(shí)。如果通過(guò)執(zhí)行程序進(jìn)行落實(shí),但是根據(jù)《民事訴訟法》的現(xiàn)有規(guī)定沒(méi)有與擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序完全相對(duì)應(yīng)的法律規(guī)定可進(jìn)行操作,只能根據(jù)《民事訴訟法》第二百四十四條的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行,而該條文規(guī)定的法院采取拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的前提是“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律規(guī)定的義務(wù)”,這樣導(dǎo)致法院執(zhí)行的困難。本人認(rèn)為我國(guó)《民事訴訟法》中應(yīng)設(shè)單獨(dú)條款規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的執(zhí)行程序,以便于有效地實(shí)現(xiàn)實(shí)體法上擔(dān)保物權(quán)人所享有的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)。在現(xiàn)有條件下,法院應(yīng)根據(jù)《民事訴訟法》第二百四十四條的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。

        (七)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的方式

        根據(jù)新修改的《民事訴訟法》第一百九十七條的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的方式是拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。我國(guó)《拍賣(mài)法》第三條規(guī)定:“拍賣(mài)是指以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買(mǎi)賣(mài)方式”,民事執(zhí)行法上的拍賣(mài)是指執(zhí)行機(jī)構(gòu)以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式,將特點(diǎn)物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的拍賣(mài)方式。[6]根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定,人民法院對(duì)于查封、扣押的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣(mài),人民法院對(duì)所拍賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。拍賣(mài)和變賣(mài)都可以作為在民事執(zhí)行程序中對(duì)到期不履行債務(wù)的義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)所采取的執(zhí)行措施。但拍賣(mài)的公開(kāi)性及競(jìng)爭(zhēng)性,使拍賣(mài)嚴(yán)格區(qū)別于變賣(mài)。折價(jià)、變價(jià)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)參照市場(chǎng)價(jià)值。

        三、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的條件

        因擔(dān)保物權(quán)的種類(lèi)不同,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的條件也有很大差別,因此,根據(jù)我國(guó)擔(dān)保物權(quán)的不同類(lèi)型,分別闡述各自的實(shí)現(xiàn)條件。

        (一)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)條件

        抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)又稱(chēng)抵押權(quán)的實(shí)行,指抵押權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí),拍賣(mài)、變賣(mài)抵押物就其價(jià)金優(yōu)先受償或者協(xié)議以抵押物折價(jià)歸抵押權(quán)人,從而滿足受擔(dān)保的債權(quán)的行為。這是抵押權(quán)擔(dān)保功能實(shí)現(xiàn)的最后環(huán)節(jié)。[7]我國(guó)《物權(quán)法》第一百九十五條第一款中規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。”,依此規(guī)定,抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

        1、債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形。債務(wù)履行期間屆滿后,如果債務(wù)人未履行到期債務(wù),抵押權(quán)人可申請(qǐng)法院實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。無(wú)論債務(wù)履行到期與否,只要出現(xiàn)當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人亦可申請(qǐng)法院實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。

        對(duì)于浮動(dòng)抵押權(quán),根據(jù)《物權(quán)法》第一百九十六條的規(guī)定,在以下情形出現(xiàn)時(shí),抵押財(cái)產(chǎn)確定,抵押權(quán)人可實(shí)現(xiàn)抵押權(quán):債務(wù)履行期屆滿,債權(quán)未實(shí)現(xiàn);抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷(xiāo);當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形;嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。

        2、抵押權(quán)必須有效存在。凡法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記,抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立的,只有辦理抵押登記,抵押權(quán)才有效成立;未辦理抵押權(quán)登記的,抵押權(quán)不成立,當(dāng)然也就不能謂有效存在。如果抵押權(quán)經(jīng)登記成立后,發(fā)生無(wú)效情形的,應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)抵押登記;未經(jīng)注銷(xiāo)抵押登記的抵押權(quán)人仍應(yīng)有權(quán)實(shí)行抵押權(quán)。凡法律規(guī)定抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立的,須抵押合同有效成立,抵押權(quán)才能有效成立。抵押權(quán)有可撤銷(xiāo)的事由的,在未被撤銷(xiāo)前,抵押權(quán)為有效;但若經(jīng)撤銷(xiāo)權(quán)人撤銷(xiāo),則抵押權(quán)無(wú)效,不得實(shí)行。[8]

        3、有效存在的必須抵押權(quán)不受限制。抵押權(quán)雖有效存在,但其實(shí)現(xiàn)受有一定限制,在受限制的范圍內(nèi)抵押權(quán)也不得實(shí)現(xiàn)。如抵押財(cái)產(chǎn)被留置,根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,留置權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)而實(shí)現(xiàn)。

        4、必須在法律規(guī)定的期間內(nèi)行使。該項(xiàng)條件已在上文談及,不再贅述。

        (二)質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件

        質(zhì)權(quán),是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人或者第三人移轉(zhuǎn)占有而提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),以其變價(jià)金受優(yōu)先清償?shù)臋?quán)利。[9]我國(guó)《物權(quán)法》將質(zhì)權(quán)分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán),該法第二百一十九條第二款規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià),也可以就拍賣(mài)、變賣(mài)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。”,該條款規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件即:債務(wù)人不履行到期債務(wù);或者發(fā)生了當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的條件。

        我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)于權(quán)利質(zhì)權(quán)的類(lèi)型采用列舉加概括的方式進(jìn)行規(guī)定,權(quán)利質(zhì)權(quán)的種類(lèi)較為復(fù)雜,對(duì)于實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的條件分為以下幾種情形:①匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單的兌現(xiàn)日期或者提貨日期先于主債權(quán)到期的,質(zhì)權(quán)人可以?xún)冬F(xiàn)或者提貨,并與出質(zhì)人協(xié)議將兌現(xiàn)的價(jià)款或者提取的貨物提前清償債務(wù)或者提存;②!?。』鸱蓊~、股權(quán)出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓基金份額、股權(quán)所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存;③知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)后,出質(zhì)人不得轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存;④應(yīng)收賬款出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)收賬款所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存;⑤當(dāng)然,權(quán)利質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)條件也援引適用動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)條件。

        (三)留置權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件

        留置權(quán)為法定擔(dān)保物權(quán)。留置權(quán),系依法律規(guī)定而發(fā)生之擔(dān)保物權(quán)。不得以當(dāng)事人之合意而成立。[10]我國(guó)《物權(quán)法》第二百三十條第一款規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù),債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?!保瑥脑摋l的含義可知,留置權(quán)的實(shí)現(xiàn)必須滿足以下條件:

        1、債務(wù)不履行到期債務(wù)。

        2、留置權(quán)人持續(xù)、合法占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)。留置權(quán)成立后,留置權(quán)人喪失對(duì)留置財(cái)產(chǎn)的占有或者留置權(quán)人接受債務(wù)人另行提供擔(dān)保的,留置權(quán)消滅。留置權(quán)人對(duì)留置財(cái)產(chǎn)的占有既包括直接占有,也包括間接占有。

        3、不存在妨礙留置權(quán)實(shí)現(xiàn)的法定或約定情形。[11]我國(guó)《物權(quán)法》第二百三十二條規(guī)定:“法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定不得留置的動(dòng)產(chǎn),不得留置?!?,但是該條文對(duì)于不得留置的限制性規(guī)定未進(jìn)行明文列舉。

        4、債務(wù)人在法定的寬限期內(nèi)仍未履行債務(wù)。當(dāng)事人未約定債務(wù)履行期限,或約定不明時(shí),我國(guó)物權(quán)法規(guī)定應(yīng)給予債務(wù)人兩個(gè)月的履行期間,如債務(wù)人在寬限期內(nèi)仍未履行,留置權(quán)人方可實(shí)現(xiàn)留置權(quán)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]史尚寬著:《物權(quán)法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年,第250頁(yè)。

        [2]【日】近江幸治著:《擔(dān)保物權(quán)法論》,法律出版社2000年版,第1頁(yè)。

        [3]參見(jiàn)梁慧星主編:《中國(guó)物權(quán)法研究》(下),法律出版社1998年6月,第806-810頁(yè)。

        [4]江偉主編:《民事訴訟法專(zhuān)論》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005年7月第1版,第441頁(yè)。

        [5]高圣平著:《物權(quán)法與擔(dān)保法:對(duì)比分析與適用》,人民法院出版社,2010年10月,第105頁(yè)。

        [6]江偉主編:《民事訴法學(xué)關(guān)鍵問(wèn)題》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2010年,第352頁(yè)。

        [7]費(fèi)安玲主編:《比較擔(dān)保法-以德國(guó)、法國(guó)、瑞士、意大利、英國(guó)和中國(guó)擔(dān)保法為研究對(duì)象》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年3月,第207頁(yè)。

        [8]郭明瑞、房紹坤、張平華編著:《擔(dān)保法》(第三版),中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011年4月,第106-107頁(yè)。

        [9]梁慧星主編:《中國(guó)物權(quán)法研究》(下),法律出版社1998年6月,第935頁(yè)。

        [10]史尚寬著:《物權(quán)法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年,第250頁(yè)。

        [11]高圣平著:《物權(quán)法與擔(dān)保法:對(duì)比分析與適用》,人民法院出版社,2010年10月,第418頁(yè)。

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