肖勛龍 張劍

摘 要：黨的十八大對中國特色社會主義建設(shè)做出了一系列新部署新要求，明確了國防和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要準(zhǔn)確把握新形勢下軍隊政治工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新軍隊政治工作新的方法和手段，使軍隊政治工作始終保持強(qiáng)大的生命力。

關(guān)鍵詞：軍隊政治工作；特點；規(guī)律；方法

中圖分類號：D647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）26-0359-02

黨的十八大報告指出：“建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)”。為新形勢下軍隊政治工作指明了方向和目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真分析當(dāng)前軍隊面臨的新形勢新任務(wù)，積極探索符合時代特征、行之有效的政治工作新方法，是擺在我們面前的一個重要課題。

一、把握時代脈搏，深刻認(rèn)清軍隊政治工作新形勢

時代的發(fā)展對軍隊政治工作具有重要的影響。要使軍隊政治工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力，保證我軍經(jīng)受住改革開放不斷深化和全面建成小康社會新環(huán)境的考驗，就必須準(zhǔn)確把握時代脈搏。

（一）全面貫徹黨的十八大精神賦予軍隊政治工作新任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是軍隊政治工作的首要任務(wù)。軍隊政治工作如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮，推進(jìn)官兵用黨的十八大精神武裝頭腦、提高認(rèn)識、指導(dǎo)實踐；如何圍繞黨的十八大新部署新要求，引導(dǎo)官兵在統(tǒng)一思想中解放思想，在貫徹落實中抓住機(jī)遇，凝心聚力推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，真抓實干實現(xiàn)又好又快；如何針對黨的十八大之后國防和軍隊改革深化、中國特色軍事變革深入發(fā)展、軍隊組織形態(tài)不斷調(diào)整、官兵思想觀念不斷變化的現(xiàn)實情況，運用思想政治工作的途徑和載體，做好解疑釋惑、心理疏導(dǎo)工作，激發(fā)創(chuàng)造活力，需要發(fā)揮好軍隊政治工作在我軍全面建設(shè)中的根本性基礎(chǔ)性作用。

（二）完成國防和軍隊建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)帶來軍隊政治工作新要求

我軍積極推進(jìn)中國特色軍事變革深入發(fā)展，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，軍隊的現(xiàn)代化水平不斷提高，作戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng)。但要實現(xiàn)“建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊”的戰(zhàn)略任務(wù)，還要繼續(xù)付出艱辛的努力，必須把科學(xué)發(fā)展觀作為長期的指導(dǎo)思想。如何進(jìn)一步解放思想、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平；如何在科學(xué)理論武裝上進(jìn)一步深入頭腦、取得實效，使之真正轉(zhuǎn)化為官兵的堅定政治信仰和自覺行動；如何真正把全軍官兵的智慧和力量凝聚到軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的偉大實踐中來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到軍隊建設(shè)的各個領(lǐng)域和全過程。需要軍隊政治工作不斷創(chuàng)新，為軍隊建設(shè)提供正確的思想導(dǎo)向、強(qiáng)大精神動力和可靠政治保證。

（三）滿足官兵多元化需求成為軍隊政治工作新課題

我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就，綜合國力大幅提升，人民生活水平大幅度提高，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，社會矛盾明顯增多，一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，這些勢必對官兵思想產(chǎn)生深刻影響。一方面國際全球化信息化和國內(nèi)改革深化帶來的文化激蕩、思想碰撞，使官兵在精神文化上表現(xiàn)出更多的獨立性、多變性、差異性、選擇性；另一方面經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來物質(zhì)生活的不斷豐富，使官兵求知、求樂、求美的精神文化需求更為迫切。官兵在享受小康成果的同時對精神文化的需求日益強(qiáng)烈。如何在紛繁復(fù)雜的社會思潮中持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，引導(dǎo)官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；如何幫助官兵正確看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的利益調(diào)整，理順情緒，化解矛盾；如何通過建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，滿足官兵日益增長的精神文化需求，需要軍隊政治工作不斷探索，加以解決。

二、堅持因勢利導(dǎo)，積極探索軍隊政治工作新方法

緊跟時代發(fā)展步伐，把軍隊政治工作建立在現(xiàn)實條件之上，不斷創(chuàng)新軍隊政治工作新的方法和手段，才能使軍隊政治工作持續(xù)煥發(fā)出新的生機(jī)，顯示出強(qiáng)大的生命力。

（一）改進(jìn)典型宣傳工作，提升軍隊政治工作的時代感

軍隊典型的重要價值，在于其高尚精神、先進(jìn)事跡和經(jīng)驗做法，從多個方面展示著時代精神，引領(lǐng)著治軍制勝發(fā)展方向以至社會進(jìn)步方向。典型能否被官兵認(rèn)同以致社會接受，與典型本身的先進(jìn)程度有關(guān)，但更重要的是取決于其蘊藏著何種核心價值及其外化的事跡、品行和經(jīng)驗，包括其內(nèi)在的時代基因，能夠在多大程度上滿足形勢任務(wù)等客觀需求，滿足部隊官兵和人民群眾的精神需求等因素。我們必須主動順應(yīng)時代發(fā)展和實踐需要，解放思想，求真務(wù)實，緊貼部隊實際，積極探索新形勢下治軍打仗的特點規(guī)律，著力研究解決抓典型中的新情況新問題，精心總結(jié)新經(jīng)驗新方法，不斷推出時代需要、部隊期盼、官兵信服、百姓敬佩的典型。要積極適應(yīng)社會日益信息化、工作生活節(jié)奏明顯加快的趨勢，積極改進(jìn)典型宣傳工作，使典型宣傳的平臺由報刊書籍等平面媒體向以信息網(wǎng)絡(luò)為主的多媒體等新興媒體過渡，充分發(fā)揮多種媒體宣傳的綜合優(yōu)勢。綜合應(yīng)用好傳統(tǒng)媒體與多元化、信息化的手段，一方面深入挖掘提煉出典型新意和深化思想深度，另一方面積極拓展發(fā)揮新媒體的強(qiáng)勢傳播功能，形成二者間有機(jī)互動、相互促進(jìn)的生動局面，更好、更快地強(qiáng)化典型宣傳效果，使典型事跡、形象和經(jīng)驗做法更加深入軍心民心，有力推動軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型軍隊，提高軍隊政治工作的滲透力

當(dāng)今世界正處在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技加速化、社會信息化的大發(fā)展時期，我們所學(xué)的知識正以每年7%～10%的速度老化，現(xiàn)在需要學(xué)習(xí)掌握的知識，比以往任何時候都要多。不學(xué)習(xí)就要落后，落后就要挨打。我軍自2009年開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動以來，軍隊黨組織建設(shè)取得了很大成果。軍隊政治工作應(yīng)該把這一活動經(jīng)驗推廣，輻射到全軍官兵，大力開展建設(shè)學(xué)習(xí)型軍隊活動。一是要統(tǒng)一部署，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。建設(shè)學(xué)習(xí)型軍隊是事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的大事，必須科學(xué)籌劃、統(tǒng)一部署，形成合力。在全軍大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是把握重點，提高官兵綜合素質(zhì)。要突出抓好干部骨干的學(xué)習(xí)，采取集體輔導(dǎo)、個人自學(xué)、定期考核等多種方式相結(jié)合，把學(xué)習(xí)能力納入干部考評體系。注重提升官兵信息化水平，提高官兵技能、智能、體能、心理和作風(fēng)紀(jì)律等各個方面的素質(zhì)，促進(jìn)官兵知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三是突出實效，緊扣戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。軍隊歸根結(jié)底是要打仗的，國防和軍隊建設(shè)的根本目的就是提高軍隊的戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)要緊扣部隊?wèi)?zhàn)斗力，突出高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)，特別是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和專業(yè)技術(shù)人才，努力培養(yǎng)一大批能打仗、會打仗、打勝仗的軍事人才隊伍。

（三）促進(jìn)官兵全面發(fā)展，增強(qiáng)軍隊政治工作的人本化

胡錦濤指出：“科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。軍隊要把以人為本作為重要建軍治軍理念?！避婈犝喂ぷ髫瀼匾匀藶楸疽?，必須尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神，努力促進(jìn)和實現(xiàn)官兵的全面發(fā)展。軍隊政治工作不僅要不斷滿足官兵日益增長的物質(zhì)文化生活需要，還要努力提高思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)軍事專業(yè)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。要把解決思想問題、心理問題和解決實際問題結(jié)合起來，大力開展心理服務(wù)、幫困解難工作；要心系基層、情系官兵，切實維護(hù)官兵合法權(quán)益，普及法律知識，開展送法下基層活動；要真心實意為官兵辦實事解難事做好事，著力解決官兵學(xué)習(xí)工作方面遇到的困難和問題，優(yōu)化官兵成長進(jìn)步的平臺；要發(fā)揮好服務(wù)保證作用，把調(diào)動官兵參與軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的積極性與增強(qiáng)自能力身素質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一起來。為促進(jìn)官兵全面發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，利用社會大環(huán)境中的積極因素，克服消極因素，創(chuàng)造有利于軍事人才成長的人文環(huán)境。

三、創(chuàng)新思維方法，不斷提升軍隊政治工作實效性

開展政治工作的效果怎么樣，表面上看是內(nèi)容、方法、手段、形式的問題，但根本問題還是思想觀念的問題。要使軍隊政治工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)，必須創(chuàng)新思維觀念。

（一）多元中立主導(dǎo)，以持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀統(tǒng)一官兵思想認(rèn)同

當(dāng)前在軍隊政治工作中，要以持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀為主導(dǎo)，引領(lǐng)官兵的思想和行為。要針對官兵在理想信念、價值追求上存在的模糊認(rèn)識，廣泛開展群眾性辨析活動，從官兵最困惑最關(guān)心的問題入手搞好解疑釋惑，引導(dǎo)官兵進(jìn)一步明辨是非、端正價值追求。把培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀融入部隊建設(shè)的方方面面、官兵日常生活的點點滴滴，注重點滴養(yǎng)成。以軍事訓(xùn)練、教育管理、遂行任務(wù)和日常生活為基本平臺，引導(dǎo)官兵時時處處用當(dāng)代革命軍人核心價值觀嚴(yán)格要求，在日積月累、潛移默化中培育當(dāng)代革命人核心價值觀。要充分應(yīng)用教育、文化、宣傳、制度等各種手段，通過典型示范和實踐養(yǎng)成，引導(dǎo)官兵始終保持昂揚的精神狀態(tài)、飽滿的政治熱情和旺盛的革命斗爭，把官兵的思想認(rèn)同統(tǒng)一到建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊上來。

（二）講人文重關(guān)懷，以增強(qiáng)文化服務(wù)功能滿足官兵精神需求

關(guān)心基層官兵、困難官兵的基本文化權(quán)益，保證全體官兵共享文化成果，是加強(qiáng)人文關(guān)懷的基本著力點。當(dāng)前，軍隊建設(shè)發(fā)展促使軍隊建設(shè)的知識含量和科技含量不斷提高。要抓住這一契機(jī)，有效應(yīng)對官兵不斷增強(qiáng)的文化訴求。充分應(yīng)用科技含量高、思想健康向上的文藝作品及高雅的文化活動所具有的啟迪和陶冶人的作用，巧妙地把思想政治工作的目的滲透于軍營文化活動之中，使官兵在不知不覺中得到哲理的啟迪、心靈的感染和思想的升華。要在唱響主旋律的前提下，突出軍營特色、地域特色和部隊特色，開展各種配合活動，用先進(jìn)的文化教育人、培養(yǎng)人。注重用我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、革命精神和英模人物的事跡激勵熏陶官兵；搞好優(yōu)秀軍旅歌曲、短信的征集評選和傳唱傳播活動；創(chuàng)作大批弘揚主旋律的優(yōu)秀文化作品；打造思想純、內(nèi)容全、形式新的全軍政工網(wǎng)平臺，以滿足官兵日益增長的精神文化需求。

（三）懂心理會疏導(dǎo)，以科學(xué)工作方法促進(jìn)官兵健康發(fā)展

當(dāng)前正處于大變革、大調(diào)整、大發(fā)展之中，官兵壓力明顯增大。同時，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)促進(jìn)了作戰(zhàn)樣式、武器準(zhǔn)備新的變化，心理問題已經(jīng)成為平時和戰(zhàn)時都必須關(guān)注的重要因素。軍隊政治工作必須把解決和預(yù)防官兵的心理問題，鞏固心理防線，作為一個重要任務(wù)來抓。在提高官兵思想覺悟的基礎(chǔ)上，正確把握官兵心理特點和變化規(guī)律，加強(qiáng)心理教育和疏導(dǎo)，及時有效地解決官兵的心理問題。要建立健全心理服務(wù)制度機(jī)制，開設(shè)心理學(xué)課程，普及心理學(xué)知識；大力培養(yǎng)心理咨詢師隊伍，開展心理咨詢服務(wù)。建立健全心理服務(wù)工作制度機(jī)制，提高心理服務(wù)覆蓋面，確保官兵出現(xiàn)心理問題能及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決。將心理咨詢與激勵官兵戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來，運用心理學(xué)原理及技術(shù)找出問題癥結(jié)，排除心理障礙，完善人格形象。努力營造有利于官兵身心健康的軍營環(huán)境，讓官兵緊張的心理得到調(diào)節(jié)、情操得到陶冶。

參考文獻(xiàn)：

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