黃振宇

摘 要：當今的中國經濟發(fā)展迅速，建筑行業(yè)也隨之興旺起來，但是由于發(fā)展速度之快，有些施工單位麻痹大意，導致施工事故頻頻發(fā)生，給建筑行業(yè)帶來很大的損失。建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前要進一步加強施工人員的安全意識，有效地遏制建設領域重特大安全事故的發(fā)生，大幅度減少傷亡事故和死亡人數，盡快實現我國安全生產局面的根本好轉。

關鍵詞：施工人員；安全意識；培訓；教育

安全生產，是施工企業(yè)的一個永恒不變的主題，當今，我國經濟迅速的發(fā)展，社會主義建設事業(yè)也是蒸蒸日上，然而發(fā)展所帶來的是建筑施工安全生產問題，目前，施工現場的安全生產形勢是非常嚴峻的，施工安全生產問題始終是國家安全生產監(jiān)督管理工作的重點的。施工現場安全生產管理控制三項重點工作是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和不安全的作業(yè)環(huán)境和管理上的不足，根據統(tǒng)計分析，全國建筑行業(yè)80%以上的人員傷亡是由于違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的，因此，如何提高高空作業(yè)人員的安全素質，規(guī)范作業(yè)人員安全的行為，并最終實現安全標準化作業(yè)，規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要課題，這些是可以通過對施工人員的教育和培訓來實現。

1 依法加強安全生產教育培訓，提高施工現場作業(yè)人員的安全生產意識

安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，這樣才能使對工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處。為加強建筑業(yè)企業(yè)職工安？？教育培訓工作，建設部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓提出了具體實施辦法。

我國的安全管理管理方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，是指所有生產活動中要將安全工作放在首要位置；預防為主，是指所有的生產活動開始之前對生產活動的特點，采用科學的管理方法和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，從而使工人的安全生產知識和技能培訓落到實處。 “安全生產法” 《安全生產法》第二十一條規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡诙龡l規(guī)定：“生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！?/p>

2 建立健全安全生產培訓教育制度，強化安全生產培訓教育制度的執(zhí)行力度

（1）建立健全安全教育培訓責任制度，明確安全教育責任，落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任，確立安全教育培訓的實施責任人，同時明確現場安全教育接受者的主體——施工現場全體人員；其次要加強對責任主體的監(jiān)督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責任人的職業(yè)素養(yǎng)和責任感。

（2）建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度，明確安全教育內容、學時，加強作業(yè)人員的教育培訓，在每一位新工人入場（或轉換工種）后嚴格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作，真正做到先培訓、后上崗。

（3）實行安全教育登記制度和考核制度，對每一位工人建立安全教育培訓資料卡，實施一人一卡制度，主要包括需要培訓內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核，不合格者不得上崗作業(yè)，提高作業(yè)人員的安全生產意識、自我保護意識。

（4）建立安全教育培訓經費管理制度，在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項，并對培訓經費的使用情況進行張榜公布，做到?？顚Ｓ茫瑸榘踩逃嘤柼峁┵Y金保障，確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。

3 運用多樣化的形式進行安全生產教育，做到時刻提醒注意安全，時刻不忘安全

安全生產教育的方式方法是多種多樣的，安全活動日、班前班后安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術交流、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標語、宣傳畫、安全操作規(guī)程牌等都是進行經常性安全教育的方法，以上教育方法可以分為課堂教育、現場觀摩、影像教育、正反面對比教育、現場宣傳教育五種類型。

在施工現場的安全教育中，我們要靈活運用各種方式方法對工人進行安全生產教育，特別是要在加強施工管理人員在現場對工人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等的整改，在整改過程中對工人進行現場對比教育，加深工人對教育內容的印象，提高工人對安全隱患危害性的認識，進而達到提高工人的自我保護意識和安全生產意識，最終實現安全生產。

4 注重安全培訓教育的效果，加強對作業(yè)人員的安全生產知識考核

目前，許多建筑企業(yè)安全教育工作往往忽視了對工人進行安全生產知識考核，結果造成作業(yè)人員對施工現 場、本工種的安全生產知識技能和安全注意事項一知半解，達不到安全教育培訓的目的，導致工人由于安全生產技能、知識的貧乏而釀成事故。

安全培訓教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，最終達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。為了達到這個目的，對作業(yè)人員進行安全知識考核十分重要，

安全培訓教育的目標是讓工人充分掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)則，以確保忙而不亂，并最終達到“我懂安全，我要安全，從自身做起、確保安全”的根本目的。為了達到這個目的，對作業(yè)人員進行安全知識考核是非常重要的，進場的每一位工人進行安全教育培訓后，嚴格執(zhí)行考核上崗制度，根據工作類型進行安全操作規(guī)程、安全注意事項等方面的考核，合格后才能上崗作業(yè)，提高施工現場作業(yè)人員的安全操作技術水平、安全生產意識和自我保護能力，做到規(guī)范化施工、標準化作業(yè)，確保最終實現安全生產。