張路丁

摘 要：無(wú)論是從現(xiàn)實(shí)還是從歷史的角度看，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系都應(yīng)是工會(huì)最重要的工作職能。工會(huì)作為聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁和紐帶，應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，認(rèn)真履行國(guó)家法律所賦予的權(quán)力與義務(wù)，以及充分發(fā)揮由此所形成的自身優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建以“規(guī)范有序、公平合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定”為特征的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型勞動(dòng)關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展，經(jīng)營(yíng)管理者（企業(yè)代表者）與勞動(dòng)者的和諧共處之目的。

關(guān)鍵詞：工會(huì)；構(gòu)建；和諧；勞動(dòng)關(guān)系

中圖分類號(hào)：C933 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）23-0397-02

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，它是企業(yè)能否保持可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件，它直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。因此，工會(huì)作為聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁和紐帶，應(yīng)該把構(gòu)建良好、和諧的勞動(dòng)關(guān)系作為其工作的核心內(nèi)容，充分發(fā)揮不可替代的自身優(yōu)勢(shì)和積極作用，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展，經(jīng)營(yíng)管理者（企業(yè)代表者）與勞動(dòng)者的和諧共處之目的。

一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義

1.和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)穩(wěn)定的基石。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一的勞動(dòng)關(guān)系，它涉及最為廣泛的社會(huì)生產(chǎn)單位和勞動(dòng)群體。據(jù)資料顯示，截至2010年底，我國(guó)企業(yè)總數(shù)約為1142萬(wàn)家，職工總數(shù)約為2.92億人。如果再加上其他社會(huì)生產(chǎn)單位，勞動(dòng)群體的總?cè)藬?shù)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上述數(shù)字。而以各類企業(yè)為代表的社會(huì)生產(chǎn)單位所覆蓋的領(lǐng)域，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人大軍最集中的領(lǐng)域。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)村城鎮(zhèn)化改造步伐的不斷推進(jìn)，我國(guó)各類企業(yè)體制、機(jī)制的不斷變革，以及大量農(nóng)村勞動(dòng)力的進(jìn)城務(wù)工，使得關(guān)乎企業(yè)與勞動(dòng)者雙方利益的勞動(dòng)關(guān)系的矛盾日益凸顯出來(lái)，已成為我國(guó)主要的社會(huì)矛盾之一。如果這一矛盾處理不好，勢(shì)必會(huì)引發(fā)群體性、突發(fā)性事件，進(jìn)而影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定乃至中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)都告訴我們，不和諧的勞動(dòng)關(guān)系將是造成社會(huì)不穩(wěn)定的一大重要誘因。正如習(xí)近平總書記在全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上講話中指出的“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)意義十分重大而深遠(yuǎn)”。

2.和諧的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，職工不再是企業(yè)的一種簡(jiǎn)單附屬物，而逐漸成為企業(yè)活動(dòng)的主體，實(shí)際上形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各種要素都離不開(kāi)職工的積極努力，企業(yè)與職工已構(gòu)成了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的生命共同體。因此，只有勞動(dòng)關(guān)系和諧，才能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷激發(fā)職工的創(chuàng)造力；只有當(dāng)企業(yè)用真心和誠(chéng)摯對(duì)待職工時(shí)，職工就會(huì)由衷地以廠為家、關(guān)心企業(yè)、熱愛(ài)工作，可以說(shuō)和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。正所謂“企業(yè)好，職工就會(huì)好；職工好，企業(yè)一定好”。企業(yè)與職工就是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，“唇亡齒寒”正是這一關(guān)系的真實(shí)寫照。這也正是現(xiàn)在許多企業(yè)紛紛提出“以人為本，共同事業(yè)”的企業(yè)發(fā)展理念的道理所在。

二、充分認(rèn)清維護(hù)好職工權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵所在

實(shí)踐告訴我們：維護(hù)好職工權(quán)益，是和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建過(guò)程中的關(guān)鍵。因?yàn)?，在企業(yè)內(nèi)部各類群體所處的地位關(guān)系中，職工尤其是普通職工始終處在弱勢(shì)地位，一旦出現(xiàn)矛盾常會(huì)作為首先被犧牲的一方。因此，企業(yè)工會(huì)要想在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中，充分發(fā)揮好自己的作用，應(yīng)著力從4個(gè)方面做好職工維權(quán)的工作。

1.切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。勞動(dòng)權(quán)益是職工權(quán)益中最基本、最具體、最應(yīng)重視的權(quán)益，它包括勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)休息、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面。要維護(hù)好職工的勞動(dòng)權(quán)益，首先應(yīng)幫助企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真落實(shí)和完善《勞動(dòng)合同》、《集體合同》的規(guī)范簽訂與實(shí)施，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)機(jī)制和職業(yè)病防范機(jī)制的建立與實(shí)施。其次，工會(huì)應(yīng)利用各種手段，積極開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工的法律意識(shí)，讓職工明白利用法律武器理性維權(quán)的必要性和應(yīng)避免非理性的暴力維權(quán)的危害性。第三，當(dāng)企業(yè)面臨困難需要減員增效時(shí)，工會(huì)應(yīng)在保證職工權(quán)益不受侵害的前提下，積極主動(dòng)協(xié)助企業(yè)做好下崗職工的安撫與安置工作。第四，當(dāng)職工的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)應(yīng)勇于站出來(lái)充分利用法律武器，切實(shí)保證職工權(quán)益的正常履行。

2.切實(shí)維護(hù)職工的民主權(quán)益。職工的民主權(quán)益主要體現(xiàn)在知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)這三個(gè)方面，實(shí)際上是職工政治權(quán)益的集中體現(xiàn)。維護(hù)職工民主權(quán)益的最主要目的，就是通過(guò)知情、參與、監(jiān)督的過(guò)程，使企業(yè)管理者與勞動(dòng)者在企業(yè)管理與發(fā)展的認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)，形成合力，從而奠定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，維護(hù)好職工的民主權(quán)益，主要是堅(jiān)持和完善好職代會(huì)制度和企務(wù)公開(kāi)制度，從組織形式和制度層面上切實(shí)保證職工民主權(quán)益的履行。例如，從管理流程上切實(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、企業(yè)改革的重大舉措和關(guān)系職工切身利益的重大事項(xiàng)等都必須提交職代會(huì)審議；從組織建設(shè)上切實(shí)保證企業(yè)工會(huì)參與企務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作；從制度層面上切實(shí)保證職工代表進(jìn)入公司監(jiān)事會(huì)事項(xiàng)的落實(shí)等。但需要注意的是職工履行民主權(quán)益，是為了將企業(yè)的目標(biāo)轉(zhuǎn)化成每一位職工的自覺(jué)行動(dòng)，是為了幫助企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。而絕不是“越俎代庖”替代企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

3.切實(shí)維護(hù)職工的發(fā)展權(quán)益。按照國(guó)家《勞動(dòng)法》的要求“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)”。實(shí)際上加強(qiáng)職工的職業(yè)教育，提高職工的綜合素質(zhì)，正是從發(fā)展的角度，有效滿足了職工發(fā)展自我的切身需求和權(quán)益?，F(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主體是人，人素質(zhì)的高低不但直接決定企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，而且也會(huì)直接影響職工自我發(fā)展的好壞。因此，針對(duì)企業(yè)需求，大力為職工開(kāi)展各類職工教育，積極為職工創(chuàng)造自學(xué)成才、崗位成才的環(huán)境和條件，將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與職工的自我追求目標(biāo)在共同事業(yè)的平臺(tái)上有機(jī)地結(jié)合和統(tǒng)一，并形成推動(dòng)共同發(fā)展的合力。