（中共合肥市委黨校 安徽合肥 230031）

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)非公有制企業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，目前，我國(guó)非公企業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的新增就業(yè)崗位由非公企業(yè)提供。非公有制企業(yè)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、滿足人民需求、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面起了積極而重要的作用。獨(dú)特的地位和貢獻(xiàn)，既是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)理論認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果，又是改革開(kāi)放所取得的重大成就的表現(xiàn)，同時(shí)決定了非公企業(yè)黨建工作成為黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)。新形勢(shì)下，要鞏固黨的執(zhí)政地位，引領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展，使之成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要力量肯定離不開(kāi)在非公企業(yè)開(kāi)展行之有效的黨建工作。十八大報(bào)告指出，“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。 “要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)------加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。”為促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作、非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展以及二者共建共贏指明了方向。

圍繞企業(yè)健康發(fā)展抓黨建，非公企業(yè)黨建抓出生產(chǎn)力

黨建強(qiáng)，發(fā)展才有持續(xù)力；發(fā)展強(qiáng)，黨建才有說(shuō)服力。只有轉(zhuǎn)變以往黨建工作和企業(yè)發(fā)展“雙軌制”的模式，把黨建工作和企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將黨建工作融入到企業(yè)發(fā)展中去，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)，圍繞企業(yè)科學(xué)健康持續(xù)和諧發(fā)展作為企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，強(qiáng)化把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的黨建陣地建設(shè)的理念，促其科學(xué)發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)，黨建工作就能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，讓企業(yè)主切身感受到黨組織是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展不可或缺的核心力量。黨建工作要當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“導(dǎo)航燈”，指引企業(yè)健康發(fā)展的航向。黨建工作要當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“智囊團(tuán)”，積極主動(dòng)地參與重大問(wèn)題決策，提出合理意見(jiàn)和建議，提高企業(yè)科學(xué)管理的水平。黨建工作要當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“戰(zhàn)斗隊(duì)”，組織帶領(lǐng)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，努力把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為讓企業(yè)放心、信任的骨干隊(duì)伍。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，廣大非公企業(yè)黨組織自覺(jué)置身于當(dāng)前的宏觀背景，堅(jiān)定以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展“與企業(yè)同呼吸、為黨旗添新彩”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織把握大局、統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)發(fā)展等方面的作用，幫助企業(yè)正視形勢(shì)、樹(shù)立信心，“黨企聯(lián)動(dòng)”，努力將非公企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)共同打拼，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

圍繞企業(yè)和諧文化抓黨建，非公企業(yè)黨建抓出競(jìng)爭(zhēng)力

非公企業(yè)要想做大做強(qiáng)做長(zhǎng)久，躋身一流企業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為“老字號(hào)”，就必須注重打造企業(yè)文化。 所謂“三流企業(yè)抓質(zhì)量，二流企業(yè)抓服務(wù)，一流企業(yè)抓文化”，說(shuō)的就是這個(gè)道理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)制度，僅有法人治理結(jié)構(gòu)是不夠的。有了法人治理結(jié)構(gòu)這個(gè)科學(xué)管理的前提，也仍然有一個(gè)如何把企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)要素有機(jī)地整合起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)、協(xié)調(diào)起來(lái)的問(wèn)題。建立各種機(jī)構(gòu)、制度，是調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各個(gè)要素的重要手段之一。但是，對(duì)于所有要素中最重要的一個(gè)要素——人來(lái)說(shuō)，制度只能規(guī)范人的最低限度行為，只能給人們劃定一個(gè)不能越過(guò)的底線，違反這個(gè)底線不行，但在這個(gè)底線上面，制度是難以起作用的。對(duì)于人自身和人與人之間形成的、對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一些非物質(zhì)因素，如對(duì)企業(yè)的價(jià)值判斷，對(duì)企業(yè)基本理念的認(rèn)同，由認(rèn)同而產(chǎn)生的自覺(jué)的服從、團(tuán)隊(duì)的精神等所謂的“軟件”，制度是無(wú)能為力的。這些問(wèn)題，只能通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)、來(lái)解決。企業(yè)制度與企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理的兩大支柱：企業(yè)制度主要是抑制人性惡的一面，而企業(yè)文化主要是引導(dǎo)人性善的一面。企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)是人的問(wèn)題，企業(yè)文化是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而形成的具有凝聚力的、全體員工認(rèn)同的價(jià)值觀。企業(yè)文化管理如此之重要，那么在企業(yè)里究竟由誰(shuí)來(lái)牽頭抓總負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作呢？是由企業(yè)主？還是由企業(yè)行政管理層？還是由企業(yè)工會(huì)組織？或者其他什么組織？還是由企業(yè)黨組織？在眾多的答案中，只有唯一的答案，那就是企業(yè)黨組織。這就是黨建工作在非公企業(yè)里“生存和發(fā)展”的空間，非公企業(yè)對(duì)黨建工作天然的接納性，黨建在非公企業(yè)里的生命力。因?yàn)槠髽I(yè)文化管理的核心問(wèn)題，就是充分激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力，就是想方設(shè)法形成全體員工認(rèn)同的價(jià)值觀，這個(gè)全體員工既包括企業(yè)主、又包括行政管理人員，還包括普通員工。而這方面恰恰是黨的工作的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。黨組織做這方面的工作比企業(yè)主、行政管理人員都要合適，更具有優(yōu)勢(shì)?？偠灾?，現(xiàn)代企業(yè)管理需要我們黨組織發(fā)揮作用，需要用黨建來(lái)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。為此，要充分發(fā)揮黨組織的先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)，把黨建工作與打造企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相融合，幫助企業(yè)培育先進(jìn)文化，倡導(dǎo)和諧理念，營(yíng)造健康向上的工作環(huán)境，樹(shù)立全體員工的共同價(jià)值觀，充分激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的持久競(jìng)爭(zhēng)力。

圍繞創(chuàng)新思想教育方法抓黨建，非公企業(yè)黨建抓出凝聚力

非公企業(yè)黨組織的工作就是要積極“發(fā)揮在職工群眾中的政治核心作用，發(fā)揮在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用”，并且要深刻理解、深深把握發(fā)揮這“兩個(gè)作用”時(shí)的“政治”特性，創(chuàng)新黨員、職工思想教育方法抓黨建，做好“人”的工作。人力資源是企業(yè)發(fā)展的最大推動(dòng)力，非公企業(yè)要發(fā)展壯大，就要最大限度地開(kāi)發(fā)利用好人力資源，而這正是黨組織的政治工作優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是建好“三支隊(duì)伍”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。第一是抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，突出黨員的骨干示范效應(yīng)，這是企業(yè)黨組織發(fā)揮“兩個(gè)作用”的關(guān)鍵。優(yōu)秀人才大多集聚在黨內(nèi)。非公企業(yè)黨組織內(nèi)同樣也集聚著行政、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、能工巧匠等方面的人才。他們是企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因而如何激勵(lì)他們的創(chuàng)新激情，如何擴(kuò)大他們的示范效應(yīng)，如何科學(xué)地安排他們的崗位，使他們的聰明才智最大化等，是企業(yè)黨組織“黨要管黨”的政治責(zé)任。企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度保證、教育管理、主題活動(dòng)等，發(fā)揮黨員的骨干示范效應(yīng)。同時(shí)，這既是企業(yè)黨組織發(fā)揮“兩個(gè)作用”的核心力量，更是企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。第二是抓企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，突出工會(huì)的凝聚力作用，這是企業(yè)黨組織發(fā)揮“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織要凝聚職工，體現(xiàn)在職工群眾中的政治核心作用，很重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。因?yàn)楣?huì)是企業(yè)黨組織與職工群眾之間的“橋梁”和“紐帶”。所以工會(huì)工作的成效，從一定意義上講，直接體現(xiàn)了企業(yè)黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用的程度。為此，企業(yè)工會(huì)要結(jié)合自身的職能，緊緊圍繞提高職工素質(zhì)、參與企業(yè)民主管理、維權(quán)幫扶，化解勞動(dòng)糾紛、豐富職工業(yè)余生活等開(kāi)展工作，以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)職工的凝聚力，并深度挖掘職工群眾的潛力，凸現(xiàn)職工群眾在企業(yè)發(fā)展中的主體作用。而職工群眾在企業(yè)所表現(xiàn)的奮發(fā)有為也很好地體現(xiàn)了企業(yè)黨組織在企業(yè)中的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。第三是抓團(tuán)組織建設(shè)，突出團(tuán)員青年的生力軍作用，這是企業(yè)黨組織發(fā)揮“兩個(gè)作用”的后勁?！扒嗄旯ぷ鳌笔冀K是企業(yè)黨組織的重要工作，因?yàn)椤扒嗄辍笔菄?guó)家的未來(lái)，企業(yè)的明天。所以企業(yè)黨組織把青年工作作為重要工作是使命、是責(zé)任。企業(yè)黨組織首要的任務(wù)是把團(tuán)組織建設(shè)好，使團(tuán)組織成為團(tuán)員青年的家，把企業(yè)的年輕人緊緊地團(tuán)聚在團(tuán)組織內(nèi)，這是其一。其二，團(tuán)組織要根據(jù)年輕人的特點(diǎn)因勢(shì)利導(dǎo)展開(kāi)工作，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀，要在人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀多樣化的背景下，倡導(dǎo)主流、弘揚(yáng)主流，提高年輕人的識(shí)別力、鑒賞力，進(jìn)而使他們確立個(gè)性化的人生坐標(biāo)。其三，團(tuán)組織要把工作的著力點(diǎn)放在“健康成長(zhǎng)”上。年輕人可塑性強(qiáng)，對(duì)他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，有助于他們的健康成長(zhǎng)。因此，要以組織的名義向他們宣傳貫徹企業(yè)規(guī)章，使他們自覺(jué)地接受企業(yè)規(guī)章的約束，在工作生活中逐步培育自身的“紀(jì)律”意識(shí)。在嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí)，要有“生動(dòng)活潑”的一面，要有豐富多彩的業(yè)余生活，比如文體活動(dòng)、志愿者活動(dòng)、慈善活動(dòng)等等，讓他們?cè)谙硎苌畹耐瑫r(shí)，感受生活、體驗(yàn)生活，讓他們會(huì)用正確的“眼光”為人處世。通過(guò)加大對(duì)黨員、職工群眾的思想政治教育，企業(yè)文化培養(yǎng)，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等，增強(qiáng)職工群眾的身份認(rèn)同感。充分發(fā)揮黨組織的群眾工作優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)主、職工的溝通，發(fā)揮橋梁紐帶作用，暢通職工的訴求渠道，維護(hù)各方合法權(quán)益，使黨組織成為職工群眾的“主心骨”、“貼心人”，努力構(gòu)建和諧融洽的工作氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。■