冼海珍

北京市政協(xié)委員，華北電力大學(xué)能源動力與機械工程學(xué)院副教授

最近，網(wǎng)絡(luò)熱議“中國式”過馬路問題，對行人不按信號燈過馬路提出批評。行人不遵守交通信號，隨意過馬路的行為確實是我國各個城市普遍存在的一種不文明行為，它不僅影響車輛正常通行，造成一定程度的擁堵，還給行人帶來嚴(yán)重的安全隱患。但是，解決問題不能僅看表面現(xiàn)象，應(yīng)抓住矛盾的本質(zhì)，探究引起問題的真正原因，方可找出有效解決措施。

除了行人的安全意識不夠等主觀原因外，造成行人不遵守交通信號隨意過馬路還有以下幾個客觀原因：

首先， 綠燈并不能保證行人安全過馬路。綠燈通行時間短，不足以讓行人（尤其老幼等）完全通過馬路；等待完全綠燈的時間較長，容易引起焦慮心理；在車流量大的區(qū)域，綠燈時，始終有同方向右轉(zhuǎn)彎和左轉(zhuǎn)彎的機動車穿越人行道，妨礙行人過馬路。其次，機動車占用輔路行駛和停放，甚至人行步道都已經(jīng)成為停車場，行人空間被極大壓縮，且無安全保障。第三，城市建設(shè)存在不合理因素，城市交通設(shè)施基本是站在機動車的角度來設(shè)計的，雖然滿足了快速交通的需求，但是行人卻感到不適，交通設(shè)施的體量大多超出行人的耐受限度。最后，行人是松散的群體，缺少話語權(quán)，相對機動車駕駛者群體缺乏利益代言者，路權(quán)保障最弱。

由于以上不利因素，行人路權(quán)得不到保證，湊人過馬路就是不利條件下的無奈選擇，只是弱者的應(yīng)激反應(yīng)。這種不合理的行為緣于不合理的制度，也說明步行或自行車等綠色出行方式還沒有得到應(yīng)有的重視。保障行人路權(quán)是提高道路通行效率、降低交通安全隱患的一項重要措施，也是倡導(dǎo)步行、自行車等綠色出行方式的前提。如果行人的路權(quán)得不到保障，安全亦無法保證，那么，現(xiàn)在北京大力提倡的步行、自行車綠色出行方式只能成為一個美好的愿望。

因此，道路規(guī)劃設(shè)計應(yīng)綜合考慮行人和機動車路權(quán)，縮窄道路寬度，合理設(shè)置信號燈轉(zhuǎn)換時間，以便行人能夠有足夠的時間穿越馬路。同時，所有的斑馬線都應(yīng)設(shè)置紅綠燈。在人流量大的道路，必須設(shè)置多方向指示燈，減少對行人過馬路的影響；綠燈時間要合理設(shè)置，保障行人可以以正常速度過完馬路。在一些人流量少，沒有設(shè)置轉(zhuǎn)彎指示燈的道路，嚴(yán)格執(zhí)行在行人綠燈通行時行人優(yōu)先規(guī)則，并對與行人搶行的司機進(jìn)行懲罰。保障行人通道暢通，加大對步道行車、停車等違規(guī)行為的懲罰力度。在現(xiàn)有條件下，在一些人流量大的交通路口，設(shè)置交通疏導(dǎo)員輔助指揮行人穿越馬路仍然不失為一種有效的方法。