文/張 冰

作者系市政協(xié)委員、門頭溝區(qū)政協(xié)主席

“委員基層日”活動(dòng)是廣大政協(xié)委員密切聯(lián)系人民群眾的一種制度設(shè)計(jì)，是人民政協(xié)關(guān)注發(fā)展、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。

當(dāng)下，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的門頭溝區(qū)，正在加速推進(jìn)棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)以及旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)建設(shè)快速推進(jìn)的大背景下，為讓更多的人有序參與地區(qū)建設(shè)、凝聚更多發(fā)展力量，區(qū)委提出要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“基層日”、人大代表政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村等機(jī)制，加強(qiáng)同群眾互動(dòng)，回應(yīng)群眾關(guān)切。

門頭溝區(qū)政協(xié)貫徹落實(shí)中央“改進(jìn)工作作風(fēng)”的要求，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，全面結(jié)合2013年區(qū)政協(xié)常委會(huì)工作要點(diǎn)，以助力“三個(gè)優(yōu)化”為主題，特別設(shè)立了“委員基層日”活動(dòng)，通過委員在基層、政協(xié)委員熱線和本職崗位履職等方式，進(jìn)一步提升政協(xié)委員議政建言的質(zhì)量和水平。

“委員基層日”活動(dòng)是廣大政協(xié)委員密切聯(lián)系人民群眾的一種制度設(shè)計(jì)，是人民政協(xié)關(guān)注發(fā)展、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。具體行動(dòng)中，要求充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用，廣泛動(dòng)員和組織廣大政協(xié)委員，積極引領(lǐng)政協(xié)各參加單位，緊緊依托各專委會(huì)、界別組，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等，深入了解社情民意，諫言民生與發(fā)展，形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。政協(xié)委員走基層要深入田間地頭、村寨廠礦等民意最集中的地方，把基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)反映上來，把群眾真正的愿望和訴求反映上來；委員走基層要善于用群眾的語言同群眾打成一片；委員走基層最重要的是要有走訪成果，形成一批拿得出、叫得響、有分量的日常提案、社情民意和調(diào)研報(bào)告，這樣我們的履職才能更加契合中心任務(wù)，更加符合決策需要，更加體現(xiàn)人民心聲。在此基礎(chǔ)上，門頭溝區(qū)政協(xié)還提出了爭做360度的政協(xié)委員，即政協(xié)委員要深入到各個(gè)領(lǐng)域，全方位了解群眾的真實(shí)情況；不能只作“會(huì)議委員”，要全天候時(shí)時(shí)刻刻傾聽群眾呼聲；拒絕冷漠和懈怠，高熱情的做百姓知心人、為群眾代言。

開展“委員基層日”活動(dòng)，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化委員的責(zé)任意識和使命感。人民政協(xié)來自人民，一切工作為了人民。通過引導(dǎo)委員走進(jìn)基層、走進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村，讓他們搭建起一種思維構(gòu)架：為民生鼓與呼就是政協(xié)委員的責(zé)任。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)委員的社會(huì)責(zé)任感和使命感，調(diào)動(dòng)大家的履職熱情，讓委員不斷思考群眾希望政協(xié)做些什么？政協(xié)能為群眾做些什么？政協(xié)為群眾做了什么？在下基層的過程中，實(shí)際上也是委員自我教育、自我提高的過程。將各種民生問題了解清楚、收集上來并合理反映，是區(qū)政協(xié)和全體政協(xié)委員的職責(zé)和使命。

門頭溝區(qū)的“委員基層日”活動(dòng)，既有“點(diǎn)”上的安排：社區(qū)或農(nóng)村，又有“面”上的要求：全方位關(guān)注；既有具體要求：通過日常提案或社情民意反映基層的所見所想，還有原則要求：時(shí)時(shí)關(guān)注及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。今后，區(qū)政協(xié)還要在調(diào)查深度和成果轉(zhuǎn)化，協(xié)商民主制度建設(shè)，深入基層密切聯(lián)系群眾，對委員履職的服務(wù)和管理四個(gè)方面下工夫。

應(yīng)該看到，人民政協(xié)在基層協(xié)商民主上可以大有作為。同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)的是，基層日活動(dòng)切忌插到“腰”上，不能作花架子，一定要做實(shí)。具體就是要做到幾個(gè)結(jié)合：與日常調(diào)研結(jié)合，不能到委辦局層面就完了，要“接地氣”；與委員自身崗位相結(jié)合，通過本職崗位了解群眾所需，全方位關(guān)注；還要與界別的工作安排和活動(dòng)相結(jié)合。