王 杰

（作者系中共中央黨校哲學教研部教授、博士生導師）

中華民族一直都是重視禮義道德的民族，確立起修身正己、立德為人之大本的思想。中華文化的重要內(nèi)容和特點之一就是重視道德修養(yǎng)，尤其是官員的道德修養(yǎng)。

在中國傳統(tǒng)文化看來，人生天地間，做人是第一位的，做官、做事都是從屬于做人的，做不好人，如何做事？如何做官？做人的基礎(chǔ)是立德修身正心。對此，歷代思想家、政治家都有不少論述。儒家提出：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”、“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”、“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”、“不能正其身，如正人何”、“身正，而天下歸之”。西漢劉向則認為：道德不厚者，不可使民；東漢張衡說：不患位之不尊，而患德之不崇；王符則說：德不稱其任，其禍必酷；唐太宗說：若安天下，必先正其身；張九齡則認為：不能自律，何以正人？清鄭板橋說：“種十里名花，何如種德；修萬間廣廈，不若修身?！苯鷮O中山說得好：有了很好的道德，國家才能長治久安。這些思想強調(diào)的都是修身正己立德的根本作用，也表明千百年來我們這個民族一直流淌著道德良知的血液。用《大學》、《中庸》的話說就是：“自天子以至于庶人壹是皆以修身為本”、“知所以修身，則知所以治人；知所以治人，則知所以治天下國家矣?！敝氐轮匦奚砟酥腥A文化的核心，只有把德性修養(yǎng)好了，再去從事其他的事情，也就是《論語》第一篇第六章所說的“行有余力，則以學文”。因此，我認為，做官先做人，修身養(yǎng)性，做一名腳踏實地、胸襟坦蕩、誠實正直的人，高尚的高德修養(yǎng)和品德操守，會讓人更加淡泊、安寧和祥和。

官箴書是中國古代為官者入仕必讀書。在中國古代社會，官箴書之所以會出現(xiàn)，是因為在國家系統(tǒng)中，官德修養(yǎng)的好壞關(guān)系到國家政權(quán)的興衰存亡，影響到社會風尚及民風的好壞。所以，就最高統(tǒng)治者而言，希望通過官箴加強各級官員的道德自律，約束官員的思想和行為；就官員自身來說，可以從官箴書中汲取前輩官員的為官從政之道。官箴書是各級官員進入仕途的必讀書。秦漢以后，“官箴書”的內(nèi)容有了很大變化，從原來的規(guī)勸、勸誡君王，逐漸演變?yōu)槲奈浒俟俚牡赖录靶袨闇蕜t。最主要的幾部官箴書有以下幾部：一是宋呂本中的《官箴》；二是元張養(yǎng)浩的《三事忠告》；三是清陳宏謀的《五種遺規(guī)》；四是清汪輝祖的《學治臆說》。

官德修養(yǎng)是通過具體的德目表現(xiàn)出來的，如孝悌忠信、禮義廉恥、公畏慎勤、清儉和節(jié)、仁愛寬恕、平明志友、謙正忍敬、直智實達、淡靜藏謹、溫恭讓學等。下面，我舉其中幾個略作展開。

一是孝。孝為諸德目之本，是一切道德心、感恩心、善心、愛心的源頭，是一個人塑造其道德人格的起點?！叭瞬恍⑵溆H，不如禽與獸”，“烏鴉有反哺之恩，羊羔有跪乳之德”。孝敬父母，敬養(yǎng)雙親，乃是天經(jīng)地義的法則。舉兩個例子：“子夏問孝。子曰：‘色難；有事，弟子服其勞；有酒食，先生饌，曾是以為孝乎？’”“子游問孝。子曰：‘今之為孝者，是謂能養(yǎng)。至于犬馬，皆能有養(yǎng)；不敬，何以別乎？’”。曾子說：“孝有三：大孝尊親，其次不辱，其下能養(yǎng)?！泵献诱f：“孝之至，莫大于尊親?！比寮野巡恍⒕锤改傅男袨榭醋魇谴竽娌坏溃@種行為予以嚴厲譴責和懲罰?？梢?，孝敬父母不能僅停留在物質(zhì)層面上，更重要的是精神心理的層面。儒家告誡我們，對那些“不愛其親而愛他人者”、“不敬其親而敬他人者”，一定要提高警覺性，因為他一定有個人私利和目的在其中，如吳起殺妻求將、易牙烹子媚主即是。

二是慎?！吧鳘殹奔仁且环N道德修養(yǎng)方法，更是一種極高的道德境界。慎獨就是“不自欺”（陸九淵）、“處世當無愧于心”（袁采）、“暗室不欺”（康熙）。為官者在官德修養(yǎng)中要做到“六慎”：第一要慎欲。過度的欲望就是貪婪。要做到“欲而不貪”、“以義制利”，君子愛財，取之有道，如孔子所言“不義而富且貴，于我如浮云”、“君子義以為上”，《禮記》所謂“傲不可長，欲不可縱，志不可滿，樂不可極”，孟子所言“寶珠玉者，殃必及身”。第二要慎微。為官者應(yīng)注重細節(jié)小事，在細微處自律，不能因為事小而放縱自己，“驕縱生于奢侈，危亡起于細微”、“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”、“千里之堤，潰于蟻穴”。常懷慎獨之心，保持“官德”的純潔性。第三要慎權(quán)。應(yīng)牢記權(quán)力是人民賦予的，不能把權(quán)力看成是牟取私利的工具，不能把“有權(quán)不用，過期作廢”看成是為官信條，更不能濫用權(quán)力，為所欲為。第四要慎嗜好。為官者的情趣愛好，不僅僅是個人行為，而是具有相當影響力的社會行為，有時候甚至關(guān)系著國計民生。所以，為官者應(yīng)慎重對待自己的嗜好。第五要慎言行。為官者的言行具有表率作用，故應(yīng)謹言慎行，要言必信，行必果，不可信口雌黃，更不可胡作非為。第六要慎始終。為官者應(yīng)處理好為官之始和為官之終，此為官員人生歷程中兩個重要轉(zhuǎn)折點，故要保持清醒的頭腦。

三是廉。廉的基本含義就是廉潔自律，潔身自好，不取不義之財，不貪不義之利。對于為官者是否清廉，不能只“聽其言信其行”，而應(yīng)做到“聽其言觀其行”。古時一位思想家說：“世情宜淡，立志貴剛。剛則欲不能出，淡則欲念不起。惟士之廉，猶女之潔，一朝點污，終身玷缺?！边@段話，翻譯成現(xiàn)在的話就是說，寡情少欲是清廉為官的前提。廉潔就像是少女的貞潔，一旦被玷污了，就會終身留下污點缺憾。

四是學。我們現(xiàn)在提倡學習型社會，學習型領(lǐng)導干部，“仕而優(yōu)則學”。其目的就是告誡干部，要當個好官，就必須堅持不斷學習?？鬃诱J為，作為一名領(lǐng)導者，要敏而好學，不恥下問。他說：“三人行，必有我?guī)熝??！标P(guān)于學習，孔子還有很多的思想言論。他說：“學而不厭，誨人不倦”、“吾嘗終日不食，終夜不寢，以思，無益，不如學也”、“學而時習之，不亦說（悅）乎”、“日知其所亡，月無忘其所能，可謂好學也矣”、“君子食無求飽，居無求安，敏于事而慎于言，就有道而正焉，可謂好學也已”。在孔子看來，學習是一個人獲取知識的最主要途徑。學習還要與思考相結(jié)合，只學習不思考就會惘然；空思考不學習，就是空想?？鬃舆@種活到老、學到老，不知老之將至的精神，對今天的人來說仍具有重要的指導作用和借鑒意義。

此外，注重儉樸、公正、誠信、為民等內(nèi)容，也是“官德”修養(yǎng)的重要內(nèi)容。

以上所列舉的幾個居官修養(yǎng)德目，旨在表明“官德”修養(yǎng)不是單一的，而是一個綜合素養(yǎng)的體現(xiàn)。通過歷朝歷代對官員的要求，不難看出，官箴書以儒家思想為核心，修身立德公正廉明始終被放在了重要位置。

道德修養(yǎng)不是一蹴而就的，是一個不斷改造自我、克服私欲的過程。無論古代官員還是現(xiàn)代領(lǐng)導干部，無論為誰服務(wù)，有一點是共同的，那就是，他們都應(yīng)具備最起碼的道德底線。古人說：“人可以一生不仕，但不可一日無德。”做人要有人品，為官要有官德，古代官德與現(xiàn)代領(lǐng)導干部道德雖有許多不同，但對“官德”的底線要求則有著許多的共性。從近年來查處的領(lǐng)導干部違紀違法案件看，腐敗分子走上違法犯罪的道路，大都是從道德品質(zhì)上出問題開始的。中國古代把對為官者的道德素質(zhì)要求放在重要的位置，特別強調(diào)官德在治國理政中的主導作用，這些為官箴言是古代賢哲遺留下來的寶貴精神財富，對于現(xiàn)在各級領(lǐng)導干部廉潔從政，嚴守職業(yè)道德底線，仍具有十分重要的現(xiàn)實意義。

古代的官德修養(yǎng)對于當代領(lǐng)導干部的啟示有以下幾方面：

立德修身。重視道德修養(yǎng)是中國傳統(tǒng)文化中最重要的思想資源之一，中國共產(chǎn)黨人對道德問題的重視，正是對中國傳統(tǒng)文化這一優(yōu)秀思想的繼承和弘揚。毛澤東同志說：“我們這個民族有數(shù)千年的歷史……我們不應(yīng)當割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)?！秉h性修養(yǎng)，基礎(chǔ)是德行修養(yǎng)、人性修養(yǎng)，沒有德行修養(yǎng)，黨性修養(yǎng)就是一句空話。

以德服眾。法家主張靠武力、權(quán)勢讓人服從。儒家則持相反意見，孟子說，憑著強力讓人屈服，并非內(nèi)心真的佩服；靠著道德讓人信服，是內(nèi)心愿意并實實在在地佩服。領(lǐng)導干部只有做到了以德修身，才能做到以德服眾。注重非權(quán)力的作用，用“道德力量”駕馭權(quán)力這把“雙刃劍”，始終保持共產(chǎn)黨人的道德感召力，才能真正讓權(quán)力為人民服務(wù)。

以德為先。在德才關(guān)系問題上，德始終居于主導地位。這一思想完全被中國共產(chǎn)黨人所繼承。我們黨強調(diào)選人用人要“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先”。公?wù)員錄用的標準是“德、能、勤、績、廉”?？梢?，無論是對黨員干部還是一般群眾，共產(chǎn)黨人都非常強調(diào)道德修養(yǎng)、道德自律的作用，在德才關(guān)系上，要始終把德行修養(yǎng)放在第一位。

當然就像法律、金錢不是萬能的一樣，道德同樣不是萬能的。道德不是用來解決問題而是用來守住底線的。“官德”的養(yǎng)成，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，我們不能完全把希望寄托在為政者的道德自律上，而必須有制度、法律、法規(guī)、輿論監(jiān)督來保障。此外，要堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的干部選拔標準，建立一套制度化、體系化、可操作的“官德”評價指標體系，完善“官德”考評體系，讓講“官德”的干部得到褒獎，讓失“官德”的干部被追究。近年來，從中央到地方，在領(lǐng)導干部道德制度建設(shè)方面已經(jīng)做了很多的嘗試，規(guī)范領(lǐng)導干部道德的法律法規(guī)相繼出臺。如《公務(wù)員法》就以法律形式明確了公務(wù)員的九項義務(wù)和十六條“禁令”?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的推出，標志著領(lǐng)導干部廉潔從政步入了規(guī)范化的階段?！豆珓?wù)員職業(yè)道德培訓大綱》的出臺，是對加強領(lǐng)導干部道德“修養(yǎng)”必要性和重要性的清醒認識，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院“德才兼?zhèn)?，以德為先”用人標準，不斷提升公?wù)員隊伍職業(yè)道德水平的重要舉措。通過開展公務(wù)員職業(yè)道德培訓，把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動結(jié)合起來，把加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與健全公務(wù)員管理制度緊密結(jié)合起來，堅持將職業(yè)道德作為公務(wù)員選拔任用的重要標準、考核獎勵的重要依據(jù)、監(jiān)督約束的重要手段，不斷建立健全長效機制，就可以夯實公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的制度基礎(chǔ)。