戴鈺雯　蔣毅

摘要：民族院校是黨和國家為解決我國國內(nèi)民族問題而建立的綜合性普通高等院校。加強民族院?；鶎狱h組織建設(shè)工作，是推進學校改革、發(fā)展、建設(shè)和諧校園的重大舉措。如何加強和創(chuàng)新民族院校基層黨建工作是新時期高校思政研究工作的一項重要課題。筆者提出問題，做出思考的基礎(chǔ)上，力求拓寬思路，創(chuàng)新民族院?；鶎狱h組織的建設(shè)思路，不斷探索新方法、新模式，為民族地區(qū)人才培養(yǎng)做出貢獻。

關(guān)鍵詞：民族院校；基層黨建；創(chuàng)新研究

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1003-949X（2013）—07-0044-01

黨的十八大召開過后，全黨上下掀起了學習十八大精神的熱潮，高校作為一個黨建工作的重要陣地，更應(yīng)認真學習研究十八大精神的內(nèi)涵，認真貫徹到實際工作中去。

一、民族院?；鶎狱h組織建設(shè)的發(fā)展瓶頸

1.基層黨建工作隊伍力量不足，人員不夠?qū)I(yè)，經(jīng)費投入少。一方面，在目前的高?；鶎狱h建工作中普遍存在著工作隊伍力量不足的現(xiàn)象。目前高?；鶎狱h建工作主要是由黨總支（黨委）書記、支部書記和輔導員承擔。他們還肩負著大量的學生日常管理工作，工作量明顯增大，這就從很大程度上影響了黨員發(fā)展和管理工作；另一方面，目前從事高?；鶎狱h建工作人員的專業(yè)參差不齊，很大一部分都是非思想政治教育專業(yè)畢業(yè)的。有些人員的政治理論和政治修養(yǎng)水平不夠高，實際中不能很好地做好理論指導工作；另外，受“重學術(shù)，輕政治”觀念的影響，導致高?；鶎狱h建工作得不到應(yīng)有的重視，經(jīng)費的投入難以得到保障。

2.黨員隊伍建設(shè)工作不規(guī)范不科學。在發(fā)展黨員工作中，由于被考察的積極分子人數(shù)劇增，而黨建工作人員相對有限，因而工作中就容易出現(xiàn)形式主義、“走過場”式地應(yīng)付工作，沒有能夠嚴格地堅持黨章關(guān)于“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展方針；由于黨員人數(shù)的猛增、黨支部規(guī)模過大，在實際工作中就不自覺地形成了對黨員重發(fā)展，輕后續(xù)教育和再培養(yǎng)的做法。造成對黨員的教育和管理極其不規(guī)范不科學的現(xiàn)象。導致部分黨員“入黨前埋頭干，入黨后松一半”放松了對自己的要求、約束和自我管理，學習成績下降，思想散漫，工作不積極，甚至出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。

二、加強和創(chuàng)新民族院校基層黨建工作的主要途徑

民族院校具有不同于其他高校的顯著特點，在辦學宗旨上，堅持為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)；在教育對象上，主要招收少數(shù)民族和民族地區(qū)的學生，畢業(yè)生去向主要面向少數(shù)民族和民族地區(qū)；在辦學層次和人才培養(yǎng)上，不僅有本科和研究生教育，還有干部培訓、民族預科教育、留學生和成人教育等多種層次；在教學方法上，針對少數(shù)民族學生文化基礎(chǔ)、心理差異和民族習俗等實際情況，堅持因材施教、因地制宜。以上特點決定了很有必要研究和探索民族院?；鶎狱h組織建設(shè)的新途徑。

1.首先必須從思想上高度重視高校黨的基層組織建設(shè)，把黨的基層組織建設(shè)擺到實際工作中來考慮。要把開展黨的基層組織建設(shè)列入重要議事日程，結(jié)合工作實際，建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。各級黨組織負責人為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，切實履行職責，加強協(xié)作，努力形成齊抓共管的局面。要將黨的基層組織建設(shè)作為實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程的重要舉措，全力攻堅，務(wù)求實效。

2.加強領(lǐng)導班子建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導下校長負責的領(lǐng)導體制。首先要明確“黨委領(lǐng)導”與“校長負責”的關(guān)系，它們之間是一種領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，前者對后者實行領(lǐng)導，這一關(guān)系不能動搖，更不能倒置。黨委書記和校長作為學校的主要負責人，要講政治、講團結(jié)、相互理解、支持，共同做好學校的各項工作。實踐證明，在書記和校長的選配上，書記應(yīng)是具有較高馬克思主義素養(yǎng)和較強的駕馭全局能力的人才；校長則應(yīng)具有較高的專業(yè)水平和學術(shù)水平，是學科建設(shè)的領(lǐng)軍人物。

三、結(jié)束語

民族院?；鶎狱h組織建設(shè)是民族高等教育事業(yè)得以健康發(fā)展的根本保證。我們必須從民族院?；鶎狱h組織建設(shè)自身的特點出發(fā)，既要堅持普通高?；鶎狱h組織建設(shè)的工作經(jīng)驗，又要不斷以創(chuàng)新的精神研究和探索民族院?；鶎狱h組織建設(shè)的新規(guī)律、新方法和新途徑。只有這樣才能鞏固黨在民族院校中的領(lǐng)導地位，確保民族院校的社會主義辦學方向。為國家和民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)源源不斷輸送人才，為“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略的實施做出應(yīng)有貢獻。