周虹

摘要：新時期以來，新的形勢對高職院校的安全保衛(wèi)工作提出了新的要求，加強和改進高職院校的安全保衛(wèi)工作應從加強領導入手，積極落實安全保衛(wèi)工作的預防措施，切實抓好安保隊伍建設，確保高職院校的安全穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞： 高職院校 ；保衛(wèi)工作；穩(wěn)定發(fā)展；

但隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高等教育改革的不斷深化，高職院校的安全保衛(wèi)工作面臨新的挑戰(zhàn)。就高職院校的安全保衛(wèi)工作而言，不論是工作目標，任務、內(nèi)容、對象、面臨的工作環(huán)境及工作本身等各方面都發(fā)生了很大的變化。形形色色的思想對高職院校的侵蝕以及社會上和學校內(nèi)部各種矛盾的不斷出現(xiàn)影響著高職院校的穩(wěn)定；日趨復雜與嚴峻的校園及周邊治安秩序與形勢影響著校園的正常秩序和師生員工的安全。因此，高職院校安全保衛(wèi)工作如何才能與時俱進，理出新思路，尋找新的解決方法，不斷促進高校職院校園穩(wěn)定安寧、和諧有序就成為擺在我們面前的一個重要任務和亟待解決的問題。

一 、當前高職院校安全保衛(wèi)工作面臨的新形勢

隨著高職院校的持續(xù)發(fā)展和內(nèi)部改革的不斷深化，高職院校治安形勢面臨著很大的挑戰(zhàn)。加之近年來學生就業(yè)形勢嚴峻也帶來了一些新的矛盾。這些新的問題具體表現(xiàn)在：一是校園周邊環(huán)境日趨復雜化，嚴重影響著高職院校正常的教學生活秩序。近年來，隨著地方經(jīng)濟的不斷繁榮，校園周邊的各種攤點、門面大量增多，一方面吸引了大量的社會人員參與從業(yè)，另一方面也吸引著高職院校內(nèi)部人員光臨消費，交叉的交往必然產(chǎn)生新的問題和矛盾。二是辦學多樣性與高職院校后勤社會化，增大了保衛(wèi)工作的難度。高職院校為了應對形勢發(fā)展的需要，辦學形式從單一走向了綜合辦學多樣化，綜合辦學使各類生源走進了高職院校。三是保衛(wèi)工作由于體制不順，受執(zhí)法權(quán)限的限制，保衛(wèi)工作全面開展較難。校園安全保衛(wèi)工作由于受執(zhí)法權(quán)和管轄權(quán)的限制，校園內(nèi)一些刑事案件和校園周邊治安事件的發(fā)生，使校園治安工作的管理模式已由原來的單一逐步地走向復雜。四是高職院校保衛(wèi)隊伍不適應形勢發(fā)展的需要。保衛(wèi)干部人員配置明顯不足，人員老化現(xiàn)象嚴重，缺少后續(xù)力量。

二、新形勢下高職院校安全保衛(wèi)工作的具體舉措

（一）加強組織領導

穩(wěn)定是一切發(fā)展的前提，高職院校要想有長足的發(fā)展和進步，必須努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，因此高職院校的安全保衛(wèi)工作必須加強組織領導。首先領導必須高度重視，把加強保衛(wèi)工作擺在重要議事日程上，并在人力、物力、財力及地位待遇上給予大力的支持和保證，全面加強治安綜合治理。其次實行分級負責制，主要領導負總責，分管領導負主要責任，其他領導負相關責任。要按照“誰主管，誰負責”的原則，把學校安全穩(wěn)定工作的責任逐級進行分解，落實到具體崗位和具體人員，層層簽訂責任狀，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，班子成員參與抓，層層落實，齊抓共管，整體防范的局面。再次強化責任意識，制定嚴格的管理、檢查制度和責任追究制度，定期對責任落實的情況進行檢查，該獎勵的及時給予獎勵，該處罰的及時給予處罰，切實把安全保衛(wèi)工作落實在實處。

（二）樹立科學的管理理念

在加強安全保衛(wèi)工作的過程中，我們要樹立科學的安全管理理念。科學的安全管理理念即以人為本的工作理念，樹立以人為本的工作理念是高職院校落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，也是做好高職院校安全保衛(wèi)工作的根本要求。學生是高校的主體，也是高校保衛(wèi)工作之本，滿足廣大學生安全需要，保障學生人身財產(chǎn)安全，維護學生合法權(quán)益，為他們提供良好的治安環(huán)境是我們高校安全保衛(wèi)工作的職責，也是保衛(wèi)工作的出發(fā)點和落腳點。對此，高職院校的安全保衛(wèi)工作要牢固樹立“以學生為本，安全第一”的思想，在完善各項安全管理措施做好保衛(wèi)工作的同時，還要注重學生身心安全，對少數(shù)有“問題學生”要耐心幫教，主動配心理健康咨詢老師對有精神及心理障礙的學生，有針對性地進行心理咨詢、疏導，消除各種安全隱患，杜絕校園暴力，讓學生平安順利地完成學業(yè)。

（三）積極做好預防工作

高職院校保衛(wèi)部門的預防工作要堅持貫徹“群防群治，專群結(jié)合”的方針，同時根據(jù)學校不同時期的實際情況，適時提出安全保衛(wèi)工作的具體意見。做好預防工作需從以下方面來做：一是建立治安安全體系，建立健全應對突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)運行機制，制定和落實各類預防突發(fā)性事件預案，做到有備無患。同時要加強情報信息的掌握，建立重大信息報告制度，經(jīng)常了解師生思想動態(tài)，有針對性地做好思想教育工作。二是建立治安防控體系。緊緊圍繞“預防為主”的方針，扎扎實實地做好學校安全防范工作。建立內(nèi)部防范機制，健全安全保衛(wèi)工作制度，走警、校共建平安校園之路，設立報警服務中心，建立與健全電子監(jiān)控、報警體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)安，加強科技防線，實行人防、物防、技防為一體的治安防控體系，建立反應靈敏、防控有力、迅速高效的治安防控網(wǎng)絡。三是建立矛盾排查調(diào)處體系。建立健全矛盾排查調(diào)處機制，開展矛盾排查處理工作，疏通信訪渠道，堅持治本求源，從源頭上預防矛盾糾紛的發(fā)生。四是要勤于檢查，及時消除隱患。主管安全保衛(wèi)工作的領導和人員要經(jīng)常檢查安全工作情況，重大節(jié)假日、重要活動期間保衛(wèi)部門要組織人員對全校的安全工作進行抽查，校衛(wèi)隊要不間斷進行巡邏糾察，一旦發(fā)現(xiàn)有事故苗頭，及時采取措施解決，發(fā)現(xiàn)有安全隱患，要限期進行整改，防患于未然。

（三）加強宣傳教育

宣傳教育是高職院校安全保衛(wèi)工作的一個重要組成部分，是職院高校安全保衛(wèi)部門做好安全保衛(wèi)工作的基礎。通過宣傳教育，可以提升廣大師生員工對維護學校安全穩(wěn)定重要性的認識，可以增強師生員工的法制觀念和安全防范意識，從而維護和促進學校的穩(wěn)定，形成廣大師生員工正常工作的良好氛圍，確保教學、科研、管理等各項工作順利進行。因此，高職院校安全保衛(wèi)工作的宣傳教育必須要做足，做實。

首先安全保衛(wèi)宣傳教育的內(nèi)容應該包括《憲法》、《刑法》、《治安管理處理法》和《交通安全法》等法律，以及國家安全知識，防盜、防詐騙、防搶劫和消防安全知識等。其次應充分利用校園的各種媒體進行廣泛的宣傳。如校園網(wǎng)、校園廣播、校報?？?、標語等，也可以通過上專題課（如法制課、消防課），開展培訓。召開座談會，觀看錄像教育等活動形式進行。再次安全保衛(wèi)宣傳教育工作必須遵循理論聯(lián)系實際的原則。在進行治安、消防宣傳時，應以現(xiàn)實中發(fā)生的案例為例子，以事實說話，以事例教育，以理服人。在進行法制宣傳教育時，應同時進行思想道德品質(zhì)教育，兩者互相結(jié)合，以取得良好的教育效果。最后安全保衛(wèi)宣傳教育工作應針對不同時期和不同情況而有所側(cè)重如在新生入學期間，因新生缺乏防范意識，新生財物被盜、被騙的案件時有發(fā)生，此時則應加強對新生的安全防范教育，避免減少各類案件的發(fā)生。在逢年過節(jié)，則應加強防盜的宣傳教育，在秋冬干燥季節(jié)，則應加強防火的宣傳教育等等。

（四）加強隊伍建設

在高職院校保衛(wèi)工作中，隊伍建設是根本，也是保證。加強隊伍建設，需從幾個方面來開展：一是強化政治思想教育，用科學理論武裝保衛(wèi)隊伍，強化隊伍政治思想教育，進行愛國主義、集體主義思想教育，樹立正確的世界觀，確立責任感和使命感，引導保衛(wèi)干部樹立正確的人生觀，提高為人服務的自覺性。采取批評與自我批評的辦法，通過組織幫助，自己分析問題，解決問題，二是加強職業(yè)道德的教育，提高保衛(wèi)干部的基本素質(zhì)。三是采取學習、培訓等多種方法，提高業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)。四是運用規(guī)章制度，從嚴管理，最重要的是把管理規(guī)章落實。首先要建立和完善目標管理責任制，應用現(xiàn)代化管理經(jīng)驗，實行開拓性業(yè)務管理，做到有章可循，執(zhí)章必嚴，違章必罰，克服管理中盲目性，隨意性。其次要完善和推行崗位責任制，各崗位必須職責明確，引入競爭機制，激勵機制，獎懲機制，變被動管理為主動管理，賞罰分明，真正解決干好干壞一樣的“大鍋飯”弊端，嚴格按崗位責任制進行年度考核，獎懲兌現(xiàn)。再次是把握保衛(wèi)工作人員“進出關”，保衛(wèi)人員必須是政治上合格，文化水平高，身體素質(zhì)好的優(yōu)秀職工，把經(jīng)考核不合格的人員即使調(diào)整出去，增強戰(zhàn)斗力。

安全保衛(wèi)工作是高職院校工作的重點之一，只有在安全和諧的環(huán)境中廣大師生才能安心學習和研究。但從當前的形勢和變化看，高職院校的安全保衛(wèi)工作面臨著新的挑戰(zhàn)，針對新的變化和特點，高職院校的安全保衛(wèi)工作必須要領先一步，具有超前意識，才能更好地保障校園安全，維護學校穩(wěn)定，為廣大師生保好駕，護好航。