■劉長(zhǎng)興

爭(zhēng)取“社會(huì)參與”和積極“參與社會(huì)”

■劉長(zhǎng)興

開放，作為現(xiàn)代學(xué)校制度的一個(gè)重要標(biāo)志，經(jīng)過(guò)這些年的實(shí)踐，已經(jīng)沒有爭(zhēng)議。但是，要解讀“開放”，還真要較真兒的。焦點(diǎn)仍然在一個(gè)老問(wèn)題上：對(duì)外還可以開放，對(duì)內(nèi)怎么能開放？對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，這種討論似乎沒有實(shí)際意義。對(duì)內(nèi)開放就是指面向社會(huì)，對(duì)外開放就是指面向世界。這兩個(gè)層面的開放都很必要。因?yàn)檫^(guò)去曾經(jīng)長(zhǎng)期相當(dāng)封閉的學(xué)校，如今又要急著走向現(xiàn)代，當(dāng)然誰(shuí)都有個(gè)美好的愿望：對(duì)外開放的步子越大越好，起碼也能開開眼界?？墒钦l(shuí)都知道愿望歸愿望，如愿并不容易，尤其輪上那些一般學(xué)校更不容易。說(shuō)好的是時(shí)機(jī)還不成熟，說(shuō)白了是條件真不允許。一句話，對(duì)外開放不光是大家關(guān)注的熱點(diǎn)，更是現(xiàn)實(shí)操作的難點(diǎn)。然而，對(duì)內(nèi)開放就簡(jiǎn)單多了。不光時(shí)機(jī)成熟、條件允許，而且非常迫切，還能立馬落實(shí)。原因很簡(jiǎn)單，面向社會(huì)開放既是開放的“起點(diǎn)”，也是開放的“重點(diǎn)”，因?yàn)閷W(xué)校的根基本來(lái)就在社會(huì)。

如何開展面向社會(huì)的對(duì)內(nèi)開放，其實(shí)就是兩個(gè)方面：其一是“社會(huì)參與“，其二是“參與社會(huì)”。這絕不是詞語(yǔ)組合的游戲，而是兩個(gè)相輔相成的概念，兩項(xiàng)彼此互動(dòng)的工作。

“社會(huì)參與”，人們并不陌生，因?yàn)檫@是現(xiàn)代學(xué)校制度的四個(gè)“要素”之一。但是，做好“社會(huì)參與”并非易事。這里有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題先要厘清：一是到底“參與”什么，二是應(yīng)該怎樣“參與”。畢竟學(xué)校工作既綜合，又復(fù)雜，更專業(yè)。社會(huì)沒必要事事“參與”，也沒能力事事“參與”，所以從學(xué)校工作職責(zé)的定位來(lái)確定“參與”的內(nèi)容和“參與”的方式是很必要的。近年來(lái)，教育已經(jīng)列入政府的公共服務(wù)。在一定意義上，學(xué)校就是接受政府委托實(shí)施公共教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這個(gè)特征在義務(wù)教育階段更為鮮明。既然學(xué)校如此定位，那么社會(huì)“參與”理應(yīng)包括兩個(gè)內(nèi)容：一方面是監(jiān)督，一方面是支持。特別是小學(xué)和初中，他們提供公共教育服務(wù)的對(duì)象就是所在社區(qū)。這種社會(huì)“參與”的監(jiān)督或是支持，當(dāng)然也應(yīng)該來(lái)自所在社區(qū)。

所說(shuō)的監(jiān)督，就是社會(huì)針對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督。誰(shuí)都知道，公共教育服務(wù)的核心就是保證教育公平。政府為此出臺(tái)了一系列規(guī)定，以國(guó)家的意志規(guī)范學(xué)校的行為。無(wú)論是從理念到措施，還是從方法到效果，學(xué)校教育實(shí)際反映的都是讓政府的政策之“水”順利流到頭兒。有人說(shuō)辦學(xué)行為就是辦學(xué)方向的具體體現(xiàn)。細(xì)想這話并不“左”。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中本來(lái)就“設(shè)計(jì)”過(guò)一系列的監(jiān)督，比如人大視察、政協(xié)調(diào)研、政府督導(dǎo)、媒體評(píng)論等，但這些監(jiān)督還真代替不了社會(huì)監(jiān)督，原因是社會(huì)監(jiān)督來(lái)自學(xué)?！吧磉叀?、出于“草根”一族。人家把孩子交給你了，你的一言一行、一舉一動(dòng)，就在人家的眼皮底下。哪怕你出臺(tái)的制度有一處“變化”，要是沒告知到了，人家也會(huì)刨根問(wèn)底；哪怕你組織的活動(dòng)有一點(diǎn)兒“創(chuàng)意”，要是沒說(shuō)清，人家也要品頭論足。在他們看來(lái)，直接、快速地表達(dá)自己的“民意”，不但是一種需要，而且是一種責(zé)任。大概正因?yàn)樯鐣?huì)監(jiān)督有這樣的特別之處，學(xué)校教育才應(yīng)該對(duì)這種特別的監(jiān)督給予特別的尊重。有人提議，是否需要吸納社區(qū)代表參加校務(wù)會(huì)議，其實(shí)也未嘗不是一個(gè)好辦法。校務(wù)會(huì)議畢竟多是論證決策，如果他們參與一些需要參與的決策過(guò)程，從工作源頭開始社會(huì)監(jiān)督，大概更利于規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，進(jìn)而保證學(xué)校辦學(xué)方向。

所說(shuō)的支持，是針對(duì)學(xué)校素質(zhì)教育的社會(huì)支持。誰(shuí)都知道，實(shí)施素質(zhì)教育對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)并不容易，困難、問(wèn)題和矛盾來(lái)自各個(gè)方面。但是，這些困難、問(wèn)題和矛盾，社會(huì)起碼可以幫助咱們解決一些，因?yàn)樗麄円挥袩崆?，二有資源?！盁崆椤敝饕獊?lái)自于孩子。別人的孩子也好，自己的孩子也好，反正他們是靠這股“熱情”參與進(jìn)來(lái)，心甘情愿支持咱們。至于“資源”那就更加豐富了，顯性的有人力、財(cái)力、物力，隱性的有觀念、智慧、機(jī)制，反正他們能用這“資源”參與進(jìn)來(lái)，想方設(shè)法支持咱們。比如學(xué)生社團(tuán)這事兒，學(xué)校要是真把它當(dāng)作素質(zhì)教育的重要載體，既不“糊弄”，也不“就乎”，眼下就有不少非常實(shí)際的困難、問(wèn)題和矛盾。就說(shuō)其中的困難，“人才”短缺最為關(guān)鍵。一定數(shù)量且一定水平的輔導(dǎo)老師，靠現(xiàn)崗教師兼任肯定做不到，靠學(xué)校自己培養(yǎng)也很不現(xiàn)實(shí)，靠行政部門招聘就更沒門兒。其實(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)支持倒是個(gè)辦法。社區(qū)里面“能人兒”非常多，有的“能人兒”還總憋足了勁兒想找機(jī)會(huì)“亮亮”，生怕自己的本事不能傳下去。在那兒擺著的現(xiàn)成人才，咱們?cè)趺捶胖徽?qǐng)呢？如果“財(cái)力”短缺，“志愿者”不是很“時(shí)興”嗎？搞好了說(shuō)不定有些單位還會(huì)派出專家到學(xué)校指導(dǎo)，或是組織學(xué)生到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐。一旦形成了機(jī)制，一定會(huì)再上層次。其實(shí)無(wú)論什么困難，只要咱們真心實(shí)意敞開大門，面向社會(huì)，就會(huì)得到他們的更多支持。

為了落實(shí)“社會(huì)參與”，本文標(biāo)題還特別在“社會(huì)參與”的前面添加了一個(gè)詞——爭(zhēng)取。明擺著社會(huì)自己的事兒還夠忙活的，無(wú)論監(jiān)督，還是支持，咱們不去“爭(zhēng)取”人家，人家怎么好意思上你這兒來(lái)“參與”。咱們要是真想辦好學(xué)校，必須以“爭(zhēng)取”的誠(chéng)意和行動(dòng)把“社會(huì)參與”這事兒“爭(zhēng)取”進(jìn)來(lái)。

“參與社會(huì)”，其實(shí)大家也很熟悉。如果咱們認(rèn)真翻翻《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，不管是學(xué)校自身“參與社會(huì)”，還是組織學(xué)生“參與社會(huì)”，“參與社會(huì)”都直接關(guān)系到咱們的教育目標(biāo)和工作責(zé)任。

所謂學(xué)校自身“參與社會(huì)”，最主要的就是“參與”學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。2020年“基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”，已經(jīng)成為咱們國(guó)家教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一?！叭駥W(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”又是這個(gè)目標(biāo)的基本特征。如此人員數(shù)量大、層次需求多、時(shí)間要求活的宏偉事業(yè)，卻僅僅還有7年的時(shí)間就要基本實(shí)現(xiàn)，作為社會(huì)實(shí)體的社區(qū)，壓力可想而知。當(dāng)然，壓力動(dòng)因紛繁復(fù)雜，諸如思想觀念、制度機(jī)制、學(xué)習(xí)條件……他們首先缺的還是學(xué)習(xí)條件，包括教學(xué)裝備和師資隊(duì)伍。但是，咱們最不缺的也是學(xué)習(xí)條件。社區(qū)幾乎沒的可用，學(xué)校有時(shí)閑著不用。這樣一個(gè)悖論，一個(gè)長(zhǎng)期存在的悖論，如果不能破局，社會(huì)怎么才能實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型”？就拿“倡導(dǎo)全民閱讀”來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)沒有一個(gè)人不擁護(hù)，眼睜睜一個(gè)人讀不讀書就是不一樣。有人說(shuō)，沒有全民閱讀就沒有全民素質(zhì)。話是有點(diǎn)兒過(guò)了，理兒卻擺在那兒了。在一般情況下，社區(qū)藏書無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量，和學(xué)校真沒法比。如果能夠開放咱們學(xué)校的圖書資源，如果再動(dòng)員咱們老師搞點(diǎn)兒專題講座，這個(gè)社區(qū)的全民閱讀肯定會(huì)“火”起來(lái)。當(dāng)社區(qū)承擔(dān)起建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)這個(gè)任務(wù)的同時(shí)，學(xué)校同步“參與”進(jìn)去，提供必要的學(xué)習(xí)條件，支持“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”，也應(yīng)該屬于一種責(zé)任，而且是不可推卸的社會(huì)責(zé)任。

所謂組織學(xué)生“參與社會(huì)”，主要目的是幫助孩子深入了解社會(huì)，學(xué)會(huì)服務(wù)社會(huì)。其實(shí)，這本身就是咱們的質(zhì)量目標(biāo)?！皹淞⒖茖W(xué)的質(zhì)量觀”絕不是一句空話。但是，你不“把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)”，質(zhì)量目標(biāo)就不可能落到實(shí)處。這里的“適應(yīng)社會(huì)”，顯然不能等孩子到了社會(huì)才去適應(yīng)。他們?cè)趯W(xué)期間學(xué)習(xí)適應(yīng)社會(huì)，理應(yīng)屬于咱們的教育任務(wù)。如果沒記錯(cuò)的話，“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的理論是馬克思最早提出來(lái)的。當(dāng)時(shí)，第二次工業(yè)革命如火如荼，以此作為組織學(xué)生參與社會(huì)的主要途徑，其重要意義不言而喻。于是，經(jīng)歷近一個(gè)半世紀(jì)的實(shí)踐以后，組織學(xué)生“參與社會(huì)”能夠成為現(xiàn)代教育的重要規(guī)律，自然也是水到渠成。如今，第三次工業(yè)革命方興未艾，咱們真不能輕視，更不能無(wú)視這個(gè)規(guī)律的巨大作用。大概也正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家在再次明確的教育方針中，才又指明了要堅(jiān)持教育“與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合”。特別是“生產(chǎn)勞動(dòng)”與“社會(huì)實(shí)踐”并列，更使組織學(xué)生參與社會(huì)的時(shí)代特征凸顯出來(lái)。就拿德育工作來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)理想信念教育和道德教育，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。尤其是在高中階段，顯得更為重要，因?yàn)榇藭r(shí)孩子正在走向成熟。假如只憑咱們?cè)谡n堂里天花亂墜地講，他們自己沒有到社會(huì)里面“參與”一番，對(duì)“信念和信心”怎么能有切身的感受和體驗(yàn)？怎么能扎下“堅(jiān)定”的根系？看來(lái)，咱們只有在時(shí)間保證、活動(dòng)開發(fā)、資源配置、方式創(chuàng)新每個(gè)方面都下大力氣，才能確保組織學(xué)生“參與社會(huì)”真正變成現(xiàn)實(shí)的質(zhì)量目標(biāo)。

為了落實(shí)“參與社會(huì)”，本文標(biāo)題又特別在“參與社會(huì)”的前面添加了一個(gè)詞——積極。因?yàn)椴粌H學(xué)校只顧忙活自己的事兒，已經(jīng)形成慣性；而且盯著學(xué)生只顧忙活課上的事兒，更形成了慣性。“參與社會(huì)”是積極還是消極，確實(shí)大不一樣。咱們要是真想辦好學(xué)校，必須以“積極”的誠(chéng)意和行動(dòng)，讓“參與社會(huì)”這事兒“積極”起來(lái)。

“構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系”是現(xiàn)代學(xué)校制度最終建構(gòu)的機(jī)制。“社會(huì)參與”和“參與社會(huì)”所催化、生成的學(xué)校與社會(huì)的互動(dòng)狀態(tài)，對(duì)于構(gòu)建這種全新機(jī)制來(lái)說(shuō)，確實(shí)已經(jīng)非?！敖o力”了。

（責(zé)任編輯 韓瑞新）